Решение по делу № 2а-4592/2018 от 03.10.2018

Дело №...а-4592/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Федерального судьи: Петрушенко Ю.В.

при секретаре: Марус А.С.

с участием прокурора: Шляховой М.А.

административного ответчика: Шестопалова И.А.

представителя административного истца УМВД России по г. Волжскому: Мельникова Н.В.

3 октября 2018 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области к Шестопалову И. А. о продлении срока административного надзора и внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Управление МВД России по городу Волжскому обратилось в суд с административным иском о продлении административного надзора с внесением дополнений в ранее установленные административные ограничения в отношении Шестопалова И. А., указав в обоснование требований, что решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от "."..г. Шестопалову И.А. установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением административных ограничений в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без согласования с органами внутренних дел по месту жительства. "."..г. Шестопалов И.А. поставлен на учет в Управлении МВД России по городу Волжскому, с заведением дела административного надзора №.... С момента установления административного надзора по настоящее время Шестопалов И.А. неоднократно привлекался к административной ответственности.

Просит суд продлить административный надзор в отношении Шестопалова И.А. на 6 месяцев, с внесением дополнений в ранее установленные административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы <адрес>.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому Мельников Н.В. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик Шестопалов И.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор Шляхова М.А. в своем заключении полагала административные требования обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, полагает административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусматривает, что Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Установление административных ограничений при административном надзоре, предусматривает статья 4 указанного Закона, при этом, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательной.

На основании ст. 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, данным в п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).     Согласно ч.3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

    В судебном заседании установлено, что решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от "."..г. Шестопалову И.А. установлен административный надзор на срок 2 года, с установлением административных ограничений в виде: явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток без согласования с органами внутренних дел по месту жительства.

    Решение суда вступило в законную силу "."..г..

"."..г. Шестопалов И.А. поставлен на учет в Управлении МВД России по городу Волжскому, с заведением дела административного надзора №....

Несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора Шестопалов И.А. в течение одного года допустил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, за что "."..г. был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – за неявку на обязательную регистрацию, "."..г. был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24. ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре.

Шестопалов И.А. предупрежден о недопустимости нарушений общественного порядка, а также о продлении в отношении него административного надзора.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от "."..г. №... разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В соответствии с пунктом 2 части 3 ст. 5 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона (к числу которых и относится ФИО7), исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как указано выше решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от "."..г., которым в отношении Шестопалова И.А. установлен административный надзор сроком на 2 года, по "."..г., вступило в законную силу "."..г. последним днем срока, в том случае если течение срока административного надзора не приостанавливалось, является "."..г..

Данных о наступлении указанных в части 5 ст. 5 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется.

Поскольку в настоящее время срок установленного решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от "."..г. административного надзора в отношении Шестопалова И.А. не истек, а продление срока административного надзора не выходит за пределы, установленные для погашения судимости Шестопалова И.А., то суд считает необходимым продлить Шестопалову И.А. административный надзор на 6 месяцев. Дополнить Шестопалову И.А. административные ограничения, установленные решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от "."..г. в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Волжскому к Шестопалову И. А. о продлении срока административного надзора и внесении дополнений в ранее установленные административные ограничения – удовлетворить.

Продлить Шестопалову И. А., "."..г. года рождения срок административного надзора, установленный решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от "."..г. на срок шесть месяцев.

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить Шестопалову И. А. административные ограничения, установленные решением Урюпинского городского суда Волгоградской области от "."..г. в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья -                 Ю.В. Петрушенко

Справка: в окончательной форме решение изготовлено 3 октября 2018 года.

Судья -                 Ю.В. Петрушенко