Решение по делу № 12-9/2019 от 15.01.2019

Дело № 12-9/2019                                                                         

РЕШЕНИЕ

14 февраля 2019 г.                                 с. Красноармейское

Судья Красноармейского районного суда Чувашской Республики Кольцова Е.В.,

с участием защитника Михайлова О.Н. - Райкова Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Михайлова В.И. - Райкова Е.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района ЧР от 17.12.2018, которым

Михайлов Владимир Ильич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, состоящий <данные изъяты>, ранее привлекавшийся к административной ответственности за совершение правонарушений, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ,

признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца,

у с т а н о в и л:

О совершении Михайловым В.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, инспектором ДПС СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по ЧР Николаевым Ю.Г. составлен протокол 21 НМ № 022218 от 23.09.2018, согласно которому Михайлов В.И. ДД.ММ.ГГГГ в 9 часов 20 минут на 43 км + 580 м автодороги Чебоксары - Сурское, управляя автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным номером <данные изъяты>, в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» и дорожной разметки 1.1 «Сплошная линия разметки», разделяющую транспортные потоки противоположных направлений, совершил выезд в нарушение Правил дорожного движения РФ на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, и совершил обгон транспортного средства, которое двигалось попутно без изменения направления движения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района ЧР от 17.12.2018 Михайлов В.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.

Не согласившись с принятым решением защитник Михайлова В.И. - Райков Е.Н. в установленный законом срок обратился в районный суд с жалобой об отмене указанного постановления и прекращения производства по делу на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности по тем основаниям, что постановление является незаконным и необоснованным в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в постановлении, фактическим обстоятельствам дела, существенных нарушений КоАП РФ, несправедливостью. Так, ранее постановлением мирового судьи от 17.10.2018 Михайлов В.И. привлекался к административной ответственности за то же правонарушение, что противоречит положениям п. 5 ст. 4.1 КоАП РФ. В последующем отменяя постановление мирового судьи, районный суд установил совершение Михайловым В.И. всех четырех правонарушений на 41 км автодороги Чебоксары - Сурское в разное время (09 час. 17 мин., 09 час. 18 мин.. 09 час. 18 мин.. 09 час. 20 мин.), в то время как из протокола об административном правонарушении следует совершение Михайловым В.И. проступков было на участке дороги с 43 по 50 км названной автодороги. Таким образом, суды противоречиво установили обстоятельства, подлежащие доказыванию, чем нарушили право Михайлова В.И. на защиту.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Михайлов В.И., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, обеспечив явку своего защитника.

Защитник Михайлова В.И. - Райков Е.Н. поддержал доводы, изложенные в жалобе, вновь приведя их суд.

СБ ДПС ГИБДД ОР МВД по ЧР о месте и времени разбирательства жалобы извещен надлежаще, представитель указанного государственного органа в судебное заседание не явился.

Судья, изучив доводы жалобы, материалы административного дела, приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ наступает за выезд в нарушение Правил дорожного движения РФ (далее - ПДД РФ) на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.15 КоАП РФ.

В силу п. 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

На любых дорогах с двусторонним движением запрещается движение по полосе, предназначенной для встречного движения, если она отделена трамвайными путями, разделительной полосой, разметкой 1.1, 1.3 или разметкой 1.11, прерывистая линия которой расположена слева (ст. 9.1.1 ПДД РФ).

Как следует из представленных материалов Михайлов В.И. 23.09.2018 в 9 часов 20 минут на 43 км + 580 м автодороги Чебоксары - Сурское в районе населенного пункта Пикшики Красноармейского района ЧР, управляя автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным номером <данные изъяты>, в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» и дорожной разметки 1.1 «Сплошная линия разметки», разделяющую транспортные потоки противоположных направлений, совершил выезд в нарушение Правил дорожного движения РФ на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, и совершил обгон транспортного средства, которое двигалось попутно без изменения направления движения, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и виновность Михайлова В.И. в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении; схемой места совершения административного правонарушения, а также иными материалами дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей на основании полного и всестороннего исследования собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, дана правильная юридическая оценка действиям Михайлова В.И. и сделан обоснованный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, а также о виновности Михайлова В.И. в его совершении.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушении, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Представленные материалы свидетельствуют о том, что административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами, предусмотренное санкцией ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ назначено Михайлову В.И. в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и 4.1 КоАП РФ. По своему виду и размеру указанное наказание соответствует обстоятельствам и тяжести содеянного, данным о личности виновного, а также характеру совершенного им противоправного деяния, объектом которого являются общественные отношения в области безопасности дорожного движения.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Михайлов В.И. грубо нарушил ПДД РФ, совершив объезд транспортного средства в нарушение требований дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» и дорожной разметки 1.1 «Сплошная линия разметки», чем нарушил требования п. п. 1.3, 9.1.1 ПДД РФ, кроме того ранее систематически (18 раз) привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения, по которым не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ.

В оспариваемом постановлении мирового судьи Михайлов В.И. признан виновным за нарушение ПДД РФ на 43 км 580 м автомобильной дороги Чебоксары - Сурское, что соответствует месту совершения последним административного правонарушения, указанному в протоколе по делу об административном правонарушении от 23.09.2018.

Определением мирового судьи от 14.01.2019 исправлена описка в оспариваемом постановлении, а именно - дата рассмотрения дела «17.12.2018» вместо «17.10.2018».

Довод заявителя о том, что Михайлов В.И. в нарушение требований части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дважды привлечен к административной ответственности за совершение одних и тех же действий, является необоснованным, поскольку постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района ЧР от 17.10.2018, которым ранее Михайлов В.И. признан виновным за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, а именно за выезд 23.09.2018 в 09 час 20 мин. на 43 км 580 м автодороги Чебоксары - Сурское в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» и дорожной разметки 1.1 «Сплошная линия разметки», на полосу, предназначенную для встречного движения, отменено решением Красноармейского районного суда ЧР от 03.12.2018 с направлением дела на новое рассмотрение.

Несоответствие места совершения Михайловым В.И. нарушений Правил дорожного движения РФ, изложенных в решении Красноармейского районного суда ЧР от 03.12.2018 и в протоколе по делу об административном правонарушении от 23.09.2018, не являются основанием для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района ЧР от 17.12.2018, поскольку в указанном постановлении место нарушения Михайловым В.И. ПДД РФ соответствует месту, указанному в протоколе по делу об административном правонарушении от 23.09.2018, а именно на 43 км 580 м автодороги Чебоксары - Сурское.

Таким образом, нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается.

Состав вмененного Михайлову В.И. правонарушения считается оконченным с момента выезда на полосу дороги, предназначенную для встречного движения в нарушение ПДД РФ.

В соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации обгон трактуется как опережение одного или нескольких транспортных средств, связанное с выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, и последующим возвращением на ранее занимаемую полосу (сторону проезжей части).

Согласно схемы дорожно-транспортного происшествия, Михайлов В.И., управляя автомобилем <данные изъяты> с государственным регистрационным номером <данные изъяты>, на 43 км + 580 м автодороги Чебоксары - Сурское, в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» и дорожной разметки 1.1 «Сплошная линия разметки», выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, совершив обгон транспортного средства Nissan, которое двигалось попутно без изменения направления движения, и после завершения маневра обгона возвратился на ранее занимаемую им полосу.

Учитывая, что Михайлов В.И. при совершении обгона транспортного средства Nissan, в нарушение ПДД РФ выехал на полосу, предназначенную для встречного движения, и после завершения маневра обгона возвратился на ранее занимаемую им полосу, судья приходит к выводу, что действия Михайлова В.Н., совершенные им 23.09.2018 в 09 час. 18 мин., 09 час. 18 мин., 09 час. 17 мин. на участке дороги Чебоксары - Сурское с 43 км по 50 км, связанные с обгоном других транспортных средств и выездом на полосу (сторону проезжей части), предназначенную для встречного движения, образуют самостоятельные составы правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Михайлова В.И. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права мировым судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной установлен законодателем для вынесения постановления по делу об административном правонарушении. По смыслу же ст. 30.7 КоАП РФ истечение названного срока на момент пересмотра постановления, которым лицо было привлечено к административной ответственности, не влечет за собой прекращение производства по делу в случае оставления постановления без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноармейского района Чувашской Республики от 17 декабря 2018 г. в отношении Михайлова Владимира Ильича о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ и назначении наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца оставить без изменения, а жалобу защитника Михайлова В.И. - Райкова Е.Н. - без удовлетворения.

Судья                       Е.В.Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2019 г.