Решение по делу № 33а-3247/2020 от 27.02.2020

Судья Лучникова С.С.

Дело № 2а-7336/2019; № 33а-3247/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе

председательствующего судьи Поповой Н.В.,

судей Никитиной Т.А., Котельниковой Е.Р.

при секретаре Греховой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми 27 мая 2020 года административное дело по апелляционной жалобе Ширяева Алексея Леонидовича на решение Свердловского районного суда г. Перми от 25 декабря 2019 года, которым постановлено:

«Административные исковые требования прокурора Свердловского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц к Ширяеву Алексею Леонидовичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Ширяева Алексея Леонидовича, ** года рождения.

Возложить обязанность на Ширяева Алексея Леонидовича, ** года рождения передать водительское удостоверение № ** в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю».

Ознакомившись с материалами дела, заслушав доклад судьи Никитиной Т.А., объяснения представителя административного истца, административного ответчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Свердловского района г. Перми обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Ширяеву А.Л., ** года рождения о прекращении действия права управления транспортными средствами, о возложении обязанности на Ширяева А.Л. передать водительское удостоверение № ** в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Свердловского района г. Перми в ходе проверки исполнения законодательства о соблюдении ограничений к водительской деятельности на территории Пермского края установлено, что Ширяев А.Л. по сведениям из ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» с августа 2018 года состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом ***. По информации, представленной Полком ДПС УГИБДД УМВД России по г. Перми, 03.06.2011 Ширяеву А.Л. выдано водительское удостоверение № ** на право управления транспортными средствами категории «В», со сроком действия до 03.06.2021. Таким образом, Ширяев А.Л., имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего, нарушаются права граждан на безопасное движение по дорогам Российской Федерации.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Ширяев А.Л. просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. Указывает, что его водительское удостоверение с 08.03.2017 находится в ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю в связи с лишением его права управления транспортными средствами, срок лишения права управления истек. Он не может забрать водительсткое удостоверение, так как состоит на учете ГБУЗ ПК «Пермский краевой наркологический диспансер» с ноября 2018 года, регулярно раз в месяц наблюдается у врача-нарколога.

В судебном заседании Ширяев А.Л. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить.

Представитель административного истуа - прокурор прокуратуры Пермского края Левыкина Л.Л. просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене решения суда не усматривает.

Из материалов дела следует, Ширяеву А.Л. 03.06.2011 выдано водительское удостоверение серии № **, дающее право на управление транспортными средствами категории "В", действительное до 03.06.2021.

Согласно информации, предоставленной ГБУЗ ПК «Пермский краевой наркологический диспансер», Ширяев А.Л., ** г.р., проживающий по адресу: ****, состоит на наркологическом учёте в ГБУЗ ПК «ПККНД» с января 2010 г. с диагнозом: ***. 06.08.2018 был на приеме у врача психиатра - нарколога по постановлению мирового суда с целью прохождения диагностики. В сентябре 2019 года при обследовании выявлены ***, справка о результатах ХТИ № ** от 16.09.2019 - обнаружен ***.

Разрешая административный иск, суд руководствовался положениями Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом суд исходил из того, что установленный у административного ответчика диагноз является противопоказанием к управлению транспортными средствами и ставит под угрозу безопасность дорожного движения.

Оснований не согласиться с указанным выводом судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с п. 1 ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

    Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средство (далее - Перечень).

Согласно пункту 7 раздела II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по Международной классификации болезней МКБ-10: F10 - F16, F18, F19), входят в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Суд на основе анализа медицинских документов пришел к выводу о наличии у административного ответчика заболевания, предусмотренного Перечнем и являющегося противопоказанием к управлению транспортным средством.

Доводы апелляционной жалобы о том, что водительское удостоверение Ширяева А.Л. находится в ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, отмену судебного акта не влекут, поскольку нахождение водительского удостоверения в ГИБДД в данном случае связано с лишением Ширяева А.Л. права на управление транспортными средствами по постановлению мирового судьи судебного участка № 41 Свердловского судебного района г. Перми за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, тогда как обжалуемое Ширяевым А.Л. решение суда о прекращении действия права на управление транспортными средствами связано с наличием у Ширяева А.Л. медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, что является самостоятельным основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Кроме того, Правилами возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191, предусмотрено, что возврат водительского удостоверения лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами связан с истечением срока лишения этого права, а возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением медицинских противопоказаний связан с отсутствием таких противопоказаний.

Из материалов дела следует, что срок лишения права управления Ширяевым А.Л. транспортным средством истек 08.10.2018 года, доказательств того, что с указанной даты административному ответчику было отказано в возврате водительского удостоверения представлено не было.

В том случае, если на момент исполнения решения суда, в части возложенной на административного ответчика обязанности передать водительское удостоверение № ** в Управление ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, данный документ также будет находиться в ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, данное обстоятельство должно быть учтено на стадии исполнения решения суда.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам, достаточно аргументированы с применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

С учетом изложенного решение суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Свердловского районного суда г. Перми от 25 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ширяева А.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи