Решение по делу № 2-1545/2016 от 01.09.2016

Дело № 2 - 1545/16 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об оставлении заявления без рассмотрения

26 сентября 2016 года                  г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего Шевченко П.В.

при секретаре Демченко И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое Мусаилова М.И. к НСТ «Строитель» о признании права собственности на земельный участок, третье лицо Межмуниципальный отдел по г. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Мусаилов М.И. обратился в Туапсинский районный суд с исковым заявлением к НСТ «Строитель» о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец Мусаилов М.И. исковые требования поддержал и пояснил, что с 1999 года, он является членом НСТ «Строитель». В соответствии с решением общего собрания садоводческого товарищества «Строитель», ему для садоводства был выделен земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м. Данный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учёт, земельному участку присвоен кадастровый номер №. С этого времени он использует данный участок по прямому назначению. Данным земельным участком он владеет добросовестно, открыто и непрерывно более пятнадцати лет. Он открыто использовал земельный участок, ухаживал за садом, собирал урожай, возделывал огород, участвовал в общих собраниях товарищества, в работах по поддержанию общего имущества товарищества. Считает, что у него возникло право собственности на указанный земельный участок в порядке приобретательской давности. Просил суд удовлетворить исковые требования. Он за предоставлением данного земельного участка в администрацию МО Туапсинский район не обращался.

Представитель ответчика - председатель НСТ «Строитель» Лемешев А.М., в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных Мусаиловым М.И. исковых требований и пояснил, что он является председателем НСТ «Строитель». Все участки в товариществе распределены. В настоящее время это земли поселений и земельными участками распоряжается муниципалитет.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по г. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился., представив отзыв в котором просил суд рассмотреть дело без их участия.

Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела, полагает, что исковое заявление Мусаилова М.И., подлежит оставлению без рассмотрения, по следующим основаниям:

Согласно пункту 2.7 части 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагается, в том числе схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости; протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В силу п. 2.10 ст. 3 указанного Федерального закона исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 ЗК РФ, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в п. 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в п. 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

В соответствии с ст. 11 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-Ф3 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" внесены изменения, вступившие в силу 01 марта 2015 года.

Согласно пункта 3 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, внесенными Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения.

Пунктом 3 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, внесенными Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации») распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

Так, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, расположен на территории Небугского сельского поселения Туапсинского района Краснодарского края.

Правила землепользования и застройки Небугского сельского поселения утверждены Решением Совета МО Туапсинский район № от 27.06.2014 года.

Следовательно, с 01 марта 2015 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Небугского сельского поселения осуществляется администрацией Небугского сельского поселения Туапсинского района.

При этом, как установлено в судебном заседании истец Мусаилов М.И. в администрацию Небугского сельского поселения Туапсинского района по вопросу предоставления ему в собственность указанного выше земельного участка не обращался.

В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд, установив, что истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора, оставляет заявление без рассмотрения.

Так, в данном случае истцом Мусаиловым М.И. не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, поскольку он имеет реальную возможность получить в собственность указанный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, во внесудебном порядке, в связи с чем исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222 - 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Мусаилова М.И. к НСТ «Строитель» о признании права собственности на земельный участок, третьи лица администрация Небугского сельского поселения Туапсинского района и Межмуниципальный отдел по г. Горячий ключ и Туапсинскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что Мусаилов М.И. не лишен права вновь обратиться в суд с заявлением, после устранения нарушения, указанного в мотивировочной части настоящего Определения.

На определение может быть подана частная жалоба, в апелляционном порядке, в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд, в течение пятнадцати дней.

Председательствующий                 Шевченко П.В.