Решение по делу № 2-498/2014 от 31.12.2013

Дело № 2-498/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2014 года.

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
Председательствующего судьи Пономаренко Д.Ф.

При секретаре судебного заседания Курбанисмаилове Т.М.

С участием адвоката Волкова С.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернюк А.И., Чернюк Л.Н., Артемовой О.А., Артемова А.О., Чирковой Л.В., Лавриненко А.В. к Автокооперативу Степной о нечинении препятствий,

Установил:

Истцы обратились в суд с настоящим иском, указав в обоснование, что решением исполкома Ростовского-на-Дону городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК «Степной» был предоставлен земельный участок площадью 2,17 га для организации стоянки коллективных металлических гаражей. В соответствии с договором аренды на основании постановления Главы Администрации Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК Степной предоставлен земельный участок общей площадью 22558 кв.м. по <адрес> в аренду сроком на 15 лет для эксплуатации гаражей. На основании Постановления главы Администрации г. Ростова-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ договор аренды о предоставлении земельного участка общей площадью 22558 кв.м. по <адрес> для эксплуатации гаражей был продлен сроком на 5 лет. Чернюк А.И., Чернюк Л.Н., Артемова О.А., Артемов А.О., Чиркова JI.B., Лавриненко А.В. являются собственниками и владельцами капитальных и некапитальных строений - гаражных боксов № расположенных по адресу: <адрес>. Принадлежащие им объекты движимого и недвижимого имущества (гаражные боксы) расположены на территории автокооператива (АК) «Степной» по адресу <адрес>. При этом представители ответчика, действуя на основании распоряжения руководящих органов кооператива, производят систематическое (ежесуточное, ежемесячное) ограничение подачи электроэнергии на территории кооператива <адрес> путем прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям в период времени с 23 часов до 6 часов следующего дня. В силу чего, также производится ограничение в энергоснабжении принадлежащих нам гаражных боксов. В силу систематического ограничения подачи электроэнергии в принадлежащие истцам гаражные боксы имеет место нарушение наших прав, выраженное в ограниченной возможности пользования принадлежащим им имуществом в период ограничения подачи электроэнергии. Кроме того, в силу того обстоятельства, что принадлежащие истцам гаражные боксы находятся на территории АК «Степной» представители кооператива сообщили, что им будет ограничен въезд, доступ к гаражным боксам так как ими не оплачиваются платежи за охрану территории кооператива и они не имеют права пользоваться подъездными путями кооператива. Поданные по этому поводу претензии в адрес ответчика оставлены без удовлетворения и рассмотрения.

На основании изложенного, истцы просят суд: обязать ответчика - Автокооператив «Степной», ИНН №, ОГРН № не производить полного и (или) частичного ограничений режима потребления электрической энергии гаражных боксов №, расположенных по адресу: <адрес>, по обстоятельствам, не связанным с необходимостью проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства или с возникновением (угрозой возникновения) аварийных электроэнергетических режимов. Обязать ответчика не чинить Чернюк А.И., Чернюк Л.Н., Артемовой О.А., Артемову А.О., Чирковой Л.В., Лавриненко А.В. препятствий в пользовании гаражными боксами №, расположенными по адресу: <адрес>

В судебное заседание явилась истица – Чернюк Л.Н., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание также явились представители истцов – Волков С.А., действующий на основании ордера (л.д. 167) и Лавриненко А.В., действующий от своего имени, а также как представитель истцов на основании доверенностей (л.д. 41-43, 93), заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, суду пояснили, что истцы являются владельцами гаражных боксов, но в настоящий момент осуществляются препятствия в пользовании их имуществом, в том числе и в ограничении подачи электроэнергии. Гаражные боксы это нежилые помещения, предназначенные для хранения имущества и транспортных средств, но при отсутствии электроэнергии их использование по назначению затруднительно для истцов, в том числе не возможно использовать электрооборудование, при этом оснований для ограничений предусмотренных действующим законодательством у ответчика, который осуществляет это ограничение не имеются. Так же не было никаких претензий и требований, которые предусмотрены для порядка ограничения подачи электроэнергии со стороны кооператива. В силу указанных обстоятельств с учетом отсутствия оснований для каких-либо ограничений без предупреждения, а это экстренные ситуации, такие как создающие угрозу аварии, угрозу безопасности нет. Полагали, что имеет место быть препятствие со стороны ответчика Гаражи были не подключены с ДД.ММ.ГГГГ, потом когда в ДД.ММ.ГГГГ была произведена оплата, их подключили, потом по распоряжению примерно с ДД.ММ.ГГГГ начали отключать свет в гаражах выборочно, начали требовать доплату за подключение, но квитанций истцы не получали, и свет начали отрезать. Ежедневно в кооперативе с 23:00 до 06:00 производится ограничение подачи электроэнергии по всему кооперативу, в связи с чем истцы, и весь кооператив лишены возможности пользоваться электроэнергией в предназначенных им гаражных боксах, и данное ограничение так же не основано на нормах закона РФ. Кроме того заваливаются гаражи хламом по указанию Краевского, который приходится вывозить, невозможно пользоваться гаражом ночью, так как нет света, заваривают гаражи по указанию Краевского.

Представители Автокопператива «Степной» - Краевский Г.М. и Кленкина П.А. в судебном заседании заявленные исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, пояснили, что гаражи истцов были отрезаны от электроэнергии примерно в ДД.ММ.ГГГГ, так как они исключенные из кооператива и не платят. Оплата в Донэнерго производится по главному счетчику. В автокооперативе два въезда, один из них открыт с 6 утра до 23 часов, но там сделали ограничения, что бы не заезжали грузовые машины. Краевский не давал указания, что бы заваривать хламом или заваривать ворота.

Истцы Чернюк А.И., Артемова О.А., Артемов А.О., Чиркова Л.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, дело в их отсутствие рассмотрено на основании ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения истцов, представителей истцов, представителей ответчика, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Артемов А.О. является челном АК «Степной» и ему на праве собственности принадлежит гаражный бокс № расположенный в АК « Степной» по адресу: <адрес>.

Чиркова Л.В. является челном АК «Степной» и ей на праве собственности принадлежит гаражный бокс №, расположенный в АК « Степной» по адресу: <адрес>

Чернюк А.И. является челном АК «Степной» и ему на праве собственности принадлежат гаражные боксы № и №, расположенные в АК « Степной» по адресу: <адрес>

Чернюк Л.Н. является челном АК «Степной» и ей на праве собственности принадлежит гаражный бокс №, расположенный в АК « Степной» по адресу: <адрес>.

Лавриненко А.В. является челном АК «Степной» и ему на праве собственности принадлежат гаражные боксы № и № расположенные в АК « Степной» по адресу: <адрес>.

Артемова А.О. является челном АК «Степной» и ей на праве собственности принадлежит гаражный бокс № расположенный в АК « Степной» по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются членскими книжками и списками членов АК «Степной», копии которых представлены в материалы дела.

Энергоснабжение электрической энергией гаражей, расположенных на территории АК «Степной» осуществляется на основании договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГг., заключенного между ООО «Донэнергосбыт» и АК «Степной».

В настоящее время поставщиком электроэнергии согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ является ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго».

Согласно акту сверки расчетов от ДД.ММ.ГГГГ, по данным поставщика задолженности со стороны АК «Степной» по оплате электрической энергии на указанную дату не имеется.

Факт того, что в гаражах, принадлежащих истцам сотрудниками Автокооператива «Степной» отключена электроэнергия, нашел свое подтверждение в судебном заседании и подтверждается показаниями свидетелей.

Так, свидетель ФИО15, будучи предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний, пояснил суду, что автокооператив не дает пользоваться светом, самовольно отключает свет, забивает и срезает замки у людей. Краевский Г.М. посылает пьяных людей забивать и срезать замки – это было в прошлом или позапрошлом году - они забивали 172 гараж, это ФИО32 и ее брат, они забивали их замок сваркой. Физически не возможно пользоваться гаражами, Краевский это не отрицает то, что он закроет дорогу. Краевский сам заявлял, что поставит кран, и никто не сможет заезжать, и так же говорил, то, что поставит блоки. Свидетель видел, что срезались замки в прошлом году весной, видел, что этим гаражом пользуется человек не тот, кому он принадлежит.

Свидетель ФИО16, будучи предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний, пояснил суду, что свет отключался в прошлом году, в октябре это повторилось, в январе он встал утром и пошел проверить есть ли свет в гаражах, но там не было света. Отключение производится без предупреждений, кроме того закрываются вторые ворота, и если дежурного нет, то на территорию автокооператива не возможно попасть.

Свидетель ФИО17, будучи предупрежденным об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний, пояснил суду, что как-то он приехал с сыном в гараж и он был завален снегом, когда он обследовал гараж после приобретения, то увидел, что крыша гаража проломлена. Когда гараж отключали от электричества, вероятно, проломили крышу. Осенью, когда он приехал с сыном за чем-то в гараж - замок был сломан, кто этого сделал – не известно. Зимой почищена была центральная часть, а около гаража завалено снегом. Они платят за электроэнергию, но фактически электроэнергией не пользуются. Краевский угрожал, что заберет членскую книжку.

Свидетель ФИО18, будучи предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и за отказ от дачи показаний, пояснила суду, что она болела и лично не видела что перекрывали, проходи или ломали замки. В отношении подачи электроэнергии в АК «Степной» бардак полный. Раньше она платила за свет по счетчику, а сейчас не оплачивает, потому, что света там нет. У нее самой нет, света и ей придется своими силами подключать электричество.

Доказательств того, что по распоряжению председателя кооператива гаражи истцов были завалены мусором, снегом, заварены либо повреждены замки, истцами не представлено. Также не представлено и доказательств, что истцам созданы препятствия в пользовании въездами на территорию кооператива, поскольку из показаний допрошенных свидетелей не следует, что по указанию председателя кооператива создаются какие-либо реальные препятствия в пользовании истцами своими гаражами.

Те обстоятельства, что гаражи истцов отключены от электроснабжения, нашли свое подтверждение, подтверждаются пояснениями истцов, свидетелей, фотографиями, из которых видно, что провода ранее проходящие в гаражи истцов, обрезаны, а также признаются председателем правления АК «Степной» - Краевским Г.М., который пояснил, что гаражи истцов отключены от электропроводов, т.к. они исключены из членов кооператива, и являются злостными неплательщиками членских взносов, а кроме того, решение об отключении электричества в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов было принято на собрании правления, в связи с чем, во исполнение данного решения и во избежание пожаров в АК «Степной» отключается электричество.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Пунктом 2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Согласно п. 3 ст. 546 ГК РФ прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В соответствии со ст. 21 ФЗ N 35 от ДД.ММ.ГГГГ "Об электроэнергетике" к полномочиям Правительства РФ относится утверждение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями электрической энергии и, следовательно, допускается применение таких мер ответственности за нарушение обязательства как приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг за нарушение обязательств.

В силу п. 2 Правил полного и ( или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № ( ред. от 27.08.2013г. ) « О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и ( или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» ограничение режима потребления электрической энергии вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:

а) соглашение сторон договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности));

б) нарушение своих обязательств потребителем, выразившееся в:

неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, а для граждан-потребителей за 2 расчетных периода, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей организацией или производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в размере, установленном в договоре;

возникновении у потребителя услуг по передаче электрической энергии задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии, соответствующей одному периоду между установленными договором сроками платежа, а если потребителем является гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, которая в соответствии с Основными положениями продает электрическую энергию сетевой организации для целей компенсации потерь электрической энергии) - в возникновении у него задолженности в указанном размере, рассчитанной за вычетом задолженности сетевой организации по оплате электрической энергии для компенсации потерь электрической энергии перед этим гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией);

выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии;

невыполнении потребителем условий договора, касающихся обеспечения функционирования устройств релейной защиты, противоаварийной и режимной автоматики, устройств компенсации реактивной мощности;

подключении потребителем к принадлежащим ему энергопринимающим устройствам электропотребляющего оборудования, повлекшем нарушение характеристик технологического присоединения, указанных в документах о технологическом присоединении;

в) удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций;

г) возникновение (угроза возникновения) аварийных электроэнергетических режимов;

д) приостановление или прекращение исполнения обязательств потребителя по договору о присоединении к торговой системе оптового рынка электрической энергии и мощности;

е) прекращение обязательств по снабжению электрической энергией (мощностью) и (или) оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и (или) договору оказания услуг по передаче электрической энергии (далее - прекращение обязательств сторон по договору), в том числе по причине смены собственника или владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым технологически присоединены такие энергопринимающие устройства, если при этом в отношении таких энергопринимающих устройств не заключен и не вступил в силу новый договор, на основании которого осуществляется продажа электрической энергии (мощности) и (или) оказание услуг по передаче электрической энергии;

ж) выявление гарантирующим поставщиком в случае, указанном в пункте 47 Основных положений, факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хояйства;

з) необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства сетевой организации, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителя, либо необходимость проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций (иных владельцев объектов электросетевого хозяйства) в случае, если проведение таких работ невозможно без ограничения режима потребления;

и) поступление от потребителя заявления о введении в отношении него ограничения режима потребления в случае, если у потребителя отсутствует техническая возможность введения ограничения самостоятельно;

к) нарушение потребителем введенного ранее в отношении него ограничения режима потребления при сохранении обстоятельств из числа указанных в настоящем пункте, послуживших основанием для его введения.

Статьей 38 ФЗ "Об электроэнергетике" от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством РФ и соглашением сторон обязательства.

В соответствии с п. 4 ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

В соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правилами недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правилами недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861, недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.

Потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с ДД.ММ.ГГГГ - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком).

Согласно п. 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (п. 4 Правил).

Договор является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, АК «Степной», гаражи истцов были отрезаны от электроснабжения. Отключение произведено в одностороннем порядке, без предварительного предупреждения истцов и при отсутствии у них заложенности по оплате электроэнергии, поскольку в каждом гараже установлен электросчетчик. Также установлено, что на территории автогаражного кооператива в период времени с 23.00. часов до 06.00 часов производит отключение электроэнергии, в связи с чем истцы лишены возможности потреблять электрическую энергию в принадлежащих им гаражах. Задолженности по оплате за электроэнергии у истцов не имеется.

Учитывая, что у истцов отсутствует задолженность по оплате за электроэнергию, наличие обстоятельств, предусмотренных п. 2 ст. 546 ГК РФ - неудовлетворительного состояния энергетических установок абонента, угрожающих аварией или создающих угрозу жизни и безопасности граждан, которые могли бы послужить основанием для отключения энергии без предварительного уведомления абонента, удостоверенных органом государственного энергетического надзора, не подтверждено, суд считает, что действиями ответчика по отключению электроэнергии нарушаются права членов АК «Степной» Чернюк А.И., Чернюк Л.Н., Артемовой О.А., Артемова А.О., Чирковой Л.В., Лавриненко А.В. как собственников гаражей №, расположенных на территории АК « Степной»

В правоотношениях по энергоснабжению истцы является субабонентами, а значит обладают правами и несут обязанности абонента, установленные ст. ст. 539, 540 ГК РФ.

Невнесение истцами членских взносов не свидетельствует о законности действий АК «Степной» по отключению электроснабжения, поскольку при наличии какой-либо задолженности АК «Степной» вправе обратиться в суд с исковым заявлением о ее взыскании.

АК «Степной» не является электроснабжающей организацией, а, следовательно, не наделен полномочиями в одностороннем порядке принимать решение о приостановлении или прекращении энергоснабжения лиц, потребляющих электроэнергию, при этом, доказательств наличия каких-либо претензий со стороны энергоснабжающей организации по неудовлетворительному состоянию принадлежащих истцам энергетических установок, что угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан, а также о наличии задолженности по оплате электроэнергии суду представлено не было.

Таким образом, поскольку в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что ответчик необоснованно препятствуют истцам пользоваться гаражными боксами, принадлежащими им на праве собственности, путем отключения гаражей от электроснабжения, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Обязать Автокооператив Степной не производить полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии гаражных боксов № расположенных по адресу <адрес> по обстоятельствам, не связанным с необходимостью проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства или с возникновением (угрозой возникновения) аварийных электроэнергетических режимов.

Обязать Автокооператив Степной не чинить препятствий Чернюк А.И., Чернюк Л.Н., Артемовой О.А., Артемову А.О., Чирковой Л.В. Лавриненко А.В. препятствий в пользовании гаражными боксами № расположенных по адресу <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 24.03.2014 года.

Судья