Решение по делу № 33-3767/2012 от 07.12.2012

Судья Савина С.А. № 33-3767/2012

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 декабря 2012 г. г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,

судей Душнюк Н.В., Гельфенштейна В.П.

при секретаре Петровой С.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 октября 2012 г. по иску Иванова Ивана Николаевича к Военному комиссариату Республики Карелия, военному комиссару Республики Карелия о взыскании невыплаченной заработной платы, отмене приказа.

Заслушав доклад судьи Душнюк Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с иском по тем основаниям, что с ХХ.ХХ.ХХ работает в Военном комиссариате РК в должности (...). На период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истцу был предоставлен очередной отпуск. При предоставлении расчета среднего заработка за время отпуска не была учтена сумма премии, выплаченная истцу в ХХ.ХХ.ХХ г. Основанием не включения в средний заработок премии послужил приказ военного комиссара РК от ХХ.ХХ.ХХ № ХХ «Об исключении из расчета среднего заработка сумм выплачиваемых по отдельным решениям». Истец просил взыскать с ответчика средний заработок за период отпуска в сумме (...) руб., признать незаконным и отменить приказ военного комиссара РК от ХХ.ХХ.ХХ, как не соответствующий действующему законодательству.

Решением суда иск удовлетворен частично. Суд взыскал с Военного комиссариата Республики Карелия в пользу Иванова И.Н. невыплаченный средний заработок за период отпуска в размере (...) руб. В остальной части в удовлетворении иска отказал.

С таким решением суда не согласен Военный комиссариат РК. В апелляционной жалобе Врио военного комиссара Республики Карелия Рыжов И.О. указывает, что судом не учтен тот факт, что изданный во исполнение требования ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по г. Санкт-Петербургу, Ленинградской области и РК» приказ военного комиссара РК от ХХ.ХХ.ХХ № ХХ не был отменен. В связи с чем, правовых оснований для включения в расчет среднего заработка сумм премий, выплаченных по отдельным решениям Министра обороны РФ, не имеется.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец указал на законность и обоснованность судебного решения. С доводами апелляционной жалобы не согласился по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель Военного комиссариата РК Коченгин В.Я. доводы апелляционной жалобы поддержал по указанным в ней основаниям.

Истец в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав пояснения представителя Военного комиссариата РК, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что истец с ХХ.ХХ.ХХ состоит в трудовых отношениях с Военным комиссариатом РК в должности (...). Согласно приказу работодателя от ХХ.ХХ.ХХ № ХХ в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ Иванов И.Н. находился в очередном отпуске.

Приказом военного комиссара РК от ХХ.ХХ.ХХ № ХХ с ХХ.ХХ.ХХ г. прекращено включение в расчет среднего заработка сумм премий, выплаченных по отдельным решениям Министра обороны РФ за счет общей экономии бюджетных средств на оплату труда гражданского персонала в соответствии с приказом Министра обороны РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ХХ. С учетом данного обстоятельства истцу в расчете среднего заработка при начислении оплаты отпуска не была включена сумма премии, выплаченная в ХХ.ХХ.ХХ.

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно со ст. 114 ТК РФ на период отпуска за работниками сохраняется средний заработок. В силу ст. 139 ТК РФ для всех случаях определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. В соответствии со ст. 129 ТК РФ в состав заработной платы включаются стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Из п.п. ХХ Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, следует, что если у работодателя локальным нормативным актом или коллективным соглашением предусмотрена выплата квартальных премий, то их суммы, начисленные работникам за расчетный период, должны учитываться при расчете среднего заработка.

Положением об оплате труда гражданского персонала военного комиссариата Республики Карелия, являющимся приложением к коллективному договору на ХХ.ХХ.ХХ гг., предусмотрено, что лицам из числа гражданского персонала в составе иных выплат стимулирующего характера устанавливаются выплаты стимулирующего характера за интенсивность и высокие результаты работы, за качество выполняемых работ, за стаж непрерывной работы, выслугу лет, премиальные выплаты по итогам работы, иные виды стимулирующих выплат, учитывающие интенсивность и высокие результаты работы. Пунктом ХХ указанного Положения предусмотрена выплата премий по отдельным решениям Министра обороны РФ. Данная стимулирующая выплата может производиться ежеквартально.

Приказом Министерства обороны РФ от ХХ.ХХ.ХХ № ХХ установлена обязанность выплачивать за счет бюджетных средств, выделенных на оплату труда лиц гражданского персонала Вооруженных сил лицам гражданского персонала, работающим в организациях Вооруженных сил, сметно-бюджетное финансирование которых осуществляется Министерством обороны РФ, дополнительные выплаты (премии) по результатам работы (дополнительное материальное стимулирование). Конкретные размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения военнослужащими и лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.

Проанализировав указанные нормы права и обстоятельства дела, суд правомерно признал подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с работодателя невыплаченной средней заработной платы за период отпуска в сумме (...) руб.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что приказ военного комиссара РК № ХХ от ХХ.ХХ.ХХ не был отменен, в связи с чем, правовых оснований для взыскания указания в пользу истца среднего заработка за период отпуска не имеется, судебная коллегия считает несостоятельным. Указанный приказ является локальным нормативным актом и в силу ст. 8 ТК РФ не подлежал применению.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, считает, что решение постановлено в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 октября 2012 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Военного комиссариата Республики Карелия - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи