Решение по делу № 2-1415/2022 от 31.03.2022

УИД №

Дело № 2-1415/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2022 г.                    г. Чебоксары

Калининский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Захаровой О.С., при секретаре судебного заседания Семёновой Е.А., с участием представителя истца – помощника прокурора Калининского района г.Чебоксары Кузьминой Е.В., заведующей МБДОУ «Детский сад № 126» г. Чебоксары Владимировой Л.Л., представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Бочкова А.С., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад №126» г. Чебоксары о возложении обязанности по оснащению медицинского кабинета,

установил:

Заместитель прокурора Калининского района г. Чебоксары, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 126» г. Чебоксары (далее – МБДОУ «Детский сад № 126» г. Чебоксары) о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу совершить действия по оснащению медицинского кабинета дошкольного образовательного учреждения, расположенного по адресу: г. Чебоксары, ул. Пролетарская, дом № 17, предметами и медицинскими изделиями, а именно: 1) секундомерами – 2 шт., 2) динамометром кистевым двух видов (для детей разных возрастных групп – 2 шт., 3) оториноскопом с набором воронок – 1 шт., 4) аппаратно-программным комплексом для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма – 1 комплект, 5) холодильником – 1 шт., 6) лотком медицинским почкообразным – 1 шт., 7) пипетками – в количестве не менее 10 шт., 8) принтером – 1 шт., 9) носилками – 2 шт., 10) травматологической укладкой– 1 комплект, 11) зондами желудочными разных размеров – 4 шт., 12) ширмой медицинской – 2 шт., 13) столиком манипуляционным – 1 шт., 14) бумажными полотенцами, 15) сейфом для хранения медикаментов – 1 шт.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения требований законодательства об образовании, направленного на охрану жизни и здоровья несовершеннолетних, здорового образа жизни детей, в деятельности МБДОУ «Детский сад № 126» г. Чебоксары были выявлены нарушения требований законодательства, регламентирующего оснащение медицинских кабинетов дошкольных образовательных учреждений. В частности, медицинский кабинет детского сада не укомплектован в полном объеме предметами и медицинскими изделиями, перечень которых указан выше, что создает реальную угрозу возможности причинения вреда здоровью воспитанников детского сада. Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просить обязать МБДОУ «Детский сад № 126» г. Чебоксары укомплектовать медицинский кабинет вышеуказанным оборудованием.

Представитель истца – помощник прокурора Калининского района г. Чебоксары Кузьмина Е.В. в судебном заседании просила удовлетворить заявленные требования к МБДОУ «Детский сад № 126» г. Чебоксары в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – заведующая МБДОУ «Детский сад № 126» г. Чебоксары Владимирова Л.Л. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, дополнительно пояснив, что в настоящее время дошкольным учреждением заключены договоры поставки медицинского оборудования в устранение выявленных в ходе проверке нарушений. В ближайшее время медицинские изделия должны поступить в учреждение.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, БУ Чувашской Республики «Городская детская клиническая больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики Бочков А.С., поддержав заявленные прокурором требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Чебоксары, надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, явку своего представителя в суд не обеспечил. Из представленного отзыва следует, что МБДОУ «Детский сад № 126» г. Чебоксары произвел закупку через интернет-магазин на электронной площадке ТЭГ-ТОРГ медицинские препараты, перечень которых указан в исковом заявлении.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

В соответствии с чч. 1,3 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

В силу ст.ст. 1,28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании» образовательное учреждение обязано создать в сфере своей деятельности необходимые условия для охраны и укрепления здоровья обучающихся, несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.

На основании приведенной нормы Приказом Минздрава России от 05.11.2013 №822н утвержден Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период их обучения и воспитания в образовательных организациях (далее – Порядок № 822н).

В соответствии с п. 11 Порядка № 822н и п. 10 Положения об отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях, являющегося приложением № 1 к Приказу Минздрава России от 05.11.2013 № 822н, оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи, утвержденному настоящим приказом.

Согласно Уставу МБДОУ «Детский сад №11» г. Чебоксары является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств муниципального образования г. Чебоксары.

Приказом Министерства здравоохранения России от 05.11.2013 «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных учреждениях» предусмотрено, что несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях гарантируется оказание медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, а также на основе стандартов медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в том числе в виде первичной медико-санитарной помощи. Организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Помещения, предоставляемые образовательной организацией, должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам и установленным требованиям для осуществления медицинской деятельности. Оснащение медицинского блока отделения медицинской помощи обучающимся осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, предусмотренным приложением № 3 к Порядку оказания медицинской помощи, утвержденному Приказом.

Как следует из материалов дела, медицинский кабинет, оборудованный в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад №126» г. Чебоксары, в нарушение Приказа Министерства здравоохранения России от 05.11.2013 не в полной мере соответствует стандарту оснащения, предусмотренному приложением № 3, утвержденному Приказом. В нем отсутствует тонометр с возрастными манжетами, комплект шприцов с иглами, а также следующие предметы и изделия: секундомер – 2 шт., динамометр кистевой двух видов (для детей разных возрастных групп – 2 шт., оториноскоп с набором воронок – 1 шт., аппаратно-программный комплекс для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма – 1 комплект, холодильник – 1 шт., лоток медицинский почкообразный – 1 шт., пипетки – в количестве не менее 10 шт., принтер – 1 шт., носилки – 2 шт., травматологическая укладка – 1 комплект, зонды желудочные разных размеров – 4 шт., ширма медицинская – 2 шт., столик манипуляционный – 1 шт., бумажные полотенца, сейф для хранения медикаментов – 1 шт., что сторонами не оспаривается.

В целях устранения выявленных прокурором нарушений требований законодательства ответчиком произведена закупка медицинского оборудования, что подтверждается товарной накладной № 192 от 20 апреля 2022 г.

В судебное заседание представителем ответчика Владимировой Л.Л. представлено заявление о признании исковых требований в полном объеме.

Председательствующим разъяснены представителю ответчика последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 39, 173 ГПК РФ, о чем составлено письменное заявление, приобщенное к материалам дела.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В силу ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. На основании ч. 2 ст. 173 ГПК РФ суд разъясняет истцу, ответчику последствия признания иска. В соответствии ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права в совокупности с представленными по делу доказательствами, а также учитывая, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд удовлетворяет заявленные требования истца.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Исковые требования заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары удовлетворить.

Возложить на Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 126» «Радуга» г. Чебоксары, зарегистрированное по адресу: г. <данные изъяты>) обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать медицинский кабинет дошкольного образовательного учреждения, расположенного по адресу: г.Чебоксары, ул. Пролетарская, дом № 17, предметами и медицинскими изделиями, а именно: 1) секундомерами – 2 шт., 2) динамометром кистевым двух видов (для детей разных возрастных групп – 2 шт., 3) оториноскопом с набором воронок – 1 шт., 4) аппаратно-программным комплексом для скрининг-оценки уровня психофизиологического и соматического здоровья, функциональных и адаптивных резервов организма – 1 комплект, 5) холодильником – 1 шт., 6) лотком медицинским почкообразным – 1 шт., 7) пипетками – в количестве не менее 10 шт., 8) принтером – 1 шт., 9) носилками – 2 шт., 10) травматологической укладкой– 1 комплект, 11) зондами желудочными разных размеров – 4 шт., 12) ширмой медицинской – 2 шт., 13) столиком манипуляционным – 1 шт., 14) бумажными полотенцами, 15) сейфом для хранения медикаментов – 1 шт.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 28 апреля 2022 г.

Судья                                          О.С. Захарова