Решение по делу № 2а-2013/2021 от 21.05.2021

                                         № 2а-2013/2021

25RS0007-01-2021-003718-57

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 июня 2021 года              г.Артем Приморского края

Артемовский городской суд Приморского края в составе: судьи Харченко А.Н.,

при секретаре Иващук А.Е.,

    с участием помощника прокурора г.Артема Михеевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю к Гришко Н.П. об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю обратилось в суд с административным иском к Гришко Н.П. об установлении административного надзора сроком до <дата> с административными ограничениями в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию; запретить пребывать вне помещения, являющегося местом жительства в ночное время каждых суток с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы; запретить покидать муниципальное образование, являющееся местом жительства без письменного разрешения органа внутренних дел.

В обоснование иска указано, что Гришко Н.П. осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве в период нахождения под административным надзором. За время отбывания наказания заработал 1 поощрение и 1 взыскание, характеризуется посредственно.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Гришко Н.П. о времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о слушании дела в свое отсутствие.

В соответствии со ст.272 КАС РФ, поскольку явка сторон судом не признана обязательной, дело рассматривается в отсутствие административного истца и ответчика.

Выслушав заключение прокурора Михеевой Е.А., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном и особо опасным рецидиве преступлений.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что приговором Хасанского районного суда Приморского края от 02.07.2014 года Гришко Н.П. осужден за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ к 2 годам лишения свободы со штрафом, при опасном рецидиве преступлений. На основании постановления Артемовского городского суда Приморского края от 04.08.2017 года административный ответчик освобожден условно-досрочно 15.08.2017 года на 09 мес. 28 дней.

Решением Дальнереченского районного суда Приморского края от 12.07.2018 года в отношении Гришко Н.П. установлен административный надзор сроком на 8 лет, до 15.08.2025 года с установлением административных ограничений.

Приговором Дальнереченского районного суда Приморского края от 17.02.2020 года Гришко Н.П. осужден за совершение тяжкого преступления предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ к 1 году 06 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительную колонию строгого режима.

Освобождается административный ответчик по отбытию наказания <дата>.

Пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусматривает, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ).

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции закона, действовавшего на момент совершения Гришко Н.П. преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку Гришко Н.П. имеет непогашенную судимость по приговору Хасанского районного суда Приморского края от <дата> за совершение тяжкого преступления при наличии в его действиях опасного рецидива, то суд устанавливает ему административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания установленного указанным приговором суда, исчисляемого со дня постановки на учет, то есть до <дата>.

Согласно представленной суду характеристики, Гришко Н.П. зарекомендовал себя посредственно, за время отбывания наказания заработал 1 поощрение и 1 взыскание.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Виды административных ограничений регламентированы в ч.1 и 2 ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Абзацем 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом данных о личности и иных заслуживающих внимание обстоятельств, суд устанавливает в отношении Гришко Н.П. административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывать вне помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время каждых суток с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы, запретить покидать Дальнереченский район Приморского края, являющейся местом жительства без письменного разрешения органа внутренних дел.

Выбор указных ограничений обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178-180, 272-273 КАС РФ, ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, суд

решил:

административный иск ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю к Гришко Н.П. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить Гришко Н.П., <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, то есть до <дата> за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания установленного приговором Хасанского районного суда Приморского края от <дата>, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить Гришко Н.П., <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства на регистрацию; запретить пребывать вне помещения, являющегося местом жительства в ночное время каждых суток с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с режимом работы, запретить покидать Дальнереченский район Приморского края, являющейся местом жительства без письменного разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы, представления в Артемовский городской суд.

Мотивированное решение составлено 17 июня 2021 года.

Судья: А.Н. Харченко