Решение по делу № 12-315/2014 от 21.05.2014

Дело № 12-315/2014

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

город Москва 17 октября 2014 года

Судья Хамовнического районного суда г. Москвы Лутов А.В., рассмотрев жалобу Плотникова В.А. на постановление начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМП» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении собственника транспортного средства Плотникова <данные изъяты>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № № начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМП» ФИО3 от 17 апреля 2014 года Плотников В.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Закона г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Согласно постановлению, 02 апреля 2014 года в 12 часов 42 минуты по адресу: <адрес>, транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <данные изъяты> было размещено на платной парковке без осуществления оплаты в нарушение п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП. Собственником транспортного средства является Плотников В.А.

Плотников В.А. подал жалобу на указанное постановление, в которой ставит вопрос о его отмене, поскольку считает его незаконным. В обоснование жалобы указал, что 02 апреля 2014 в 11 часов 00 минут располагая принадлежащий ему автомобиль «<данные изъяты>» государственный регистрационный знак <данные изъяты> на платной парковке по адресу: <адрес> он предпринял попытки произвести оплату парковки посредством СМС-сообщения по указанному на паркомате номеру №, однако по неизвестным ему причинам оплата не была произведена. Последующие попытки произвести оплату не достигли успеха. Связавшись по телефону с контактным центром Моспаркинга, он сообщил о невозможности оплаты. Оператор проинформировала его, что проблемы с оплатой имеют технический характер, оформив его обращение за номером №. Кроме того, оператор разъяснил, что в случае привлечения к административной ответственности он (Плотников В.А.) может ссылаться на данное обращение при обжаловании соответствующего постановление как на основание его отмены.

Другой возможности произвести оплату у него не было. После выезда с платной парковки 02 апреля 2014 в 14 часов 16 он все же произвел оплату используемой им парковки в размере 126 рублей посредством СМС-сообщения с мобильного телефона №. Поскольку он не смог своевременно оплатить парковку способом, предложенным администратором московского парковочного пространства, по не зависящим от него обстоятельствам, во вмененном ему правонарушения отсутствует его вина.

На основании вышеприведенных доводов просил суд отменить постановление по делу об административном правонарушении № от 17 апреля 2014 года, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании Плотников В.А. жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Рассмотрев доводы жалобы, заслушав объяснения заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения жалобы.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.14 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях (Закон г. Москвы от 21 ноября 2007 года № 45) состоит в неуплате за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п. 2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП, лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с п. 2.3.2. Правил пользования городскими парковками и размещения на них ТС оплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке, в том числе, осуществляется при фиксация постановки транспортного средства на парковочное место платной городской парковки, а также фиксация снятия транспортного средства с парковочного места платной городской парковки путем направления короткого текстового сообщения (SMS) на специальный номер с помощью мобильного приложения, которое размещено на Портале Московского парковочного пространства, а также в «личном кабинете» водителя на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Удовлетворяя требования заявителя об отмене обжалуемого постановления, суд исходит из того, что в действиях Плотникова В.А. отсутствует состав вменяемого ему административного правонарушения.

В силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно исследованного в судебном заседании обращения Плотникова В.А. зарегистрированного за номером 162435 в контактном центре Моспаркинга, следует, что 02 апреля 2014 года Плотников В.А. разместив принадлежащий ему автомобиль в 11 часов 05 минут сообщил оператору о невозможности осуществления парковки предложенным ими способом, в связи с чем и была оформлена заявка по размещению автомобиля Плотникова В.А. на платной парковке имеющей номер №.

То обстоятельство, что Плотников В.А. при размещении принадлежащего ему транспортного средства на платной парковка не смог осуществить оплату способом, предусмотренным Правилами пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года № 289-ПП по техническим причинам ГКУ АМПП не является бесспорным доказательством вины Плотникова В.А.

Поскольку вина является элементом субъективной стороны состава административного правонарушения, то отсутствие вины означает отсутствие состава.

Кроме этого 02 апреля 2014 года в 14 часов 16 минут, согласно электронной квитанции ОАО «<данные изъяты>» с лицевого счета телефона №, принадлежащего Плотникову В.А. произведена оплата парковки, что подтверждается списанием денежных средств в размере 132 рублей 68 копеек.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое заявителем постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление начальника управления по администрированию нарушений ГКУ «АМПП» № от 17 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении собственника транспортного средства Плотникова Валерия Анатольевича - отменить, производство по делу - прекратить.

Постановление может быть обжаловано через Хамовнический районный суд г. Москвы в Московский городской суд в течении 10 дней

Федеральный судья: А.В. Лутов