16RS0050-01-2024-013429-02
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00, факс 264-98-94
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Казань
19 сентября 2024 года Дело 2-9120/2024
Советский районный суд г. Казани в составе
председательствующего судьи Ивановой И.Е.
при секретаре судебного заседания Бурлаковой Д.Т.
с участием
представителя истца Михеевой Н.В.
ответчика Заманова А.И..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан к Заманову А.И. о взыскании суммы перечисленных грантов
УСТАНОВИЛ:
Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан (Далее истец) обратилось в суд с иском к Заманову А.И. (далее ответчик) с вышеуказанным иском в основание которого указало, что между Министерством и Замановым А.М. были заключены договоры о предоставлении гранта на обучение в сфере информационных технологий на 2018/2019, 2019/2020 и 2020/2021 учебные годы, предметом которых являлась передача ответчику сертификатов для целевого использования на обучение за счет средств бюджета Республики Татарстан (грант) в течение 2018-2019 учебного года с <дата изъята> по <дата изъята> на 2 курсе, в течение 2019-2020 учебного года с <дата изъята> по <дата изъята> на З курсе и в течение 2020-2021 учебного года с <дата изъята> по <дата изъята> на 4 курсе в Высшей школе ИМС Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет, по направлению подготовки «Программная инженерия» в размере 125 208 рублей, 130 584 рублей и 107 597 рублей.
Приказом от <дата изъята> <номер изъят> Ответчик был отчислен из школы ИМС в связи с окончанием ИМС.
В соответствии с пунктом 2.3.5 договоров ответчик обязуется после завершения обучения осуществлять трудовую деятельность в сфере информационно-коммуникационных технологий на территории Республики Татарстан, в том числе в качестве самозанятого в установленном законодательством порядке (далее — отработка), с момента окончания обучения в течение периода, равному сроку обучения по гранту.
Однако, такого обязательства не выполнил, в связи с чем перечисленная сумма гранта подлежит возврату. <дата изъята> истцом в адрес ответчика направлено письмо-уведомление о возврате суммы гранта. По состоянию на <дата изъята> сумма в размере 363 389 рублей на от ответчика не поступала.
На основании изложенного Министерство просит суд взыскать в бюджет Республики Татарстан с Заманова А.И. сумму гранта по договорам в размере 363 389 рублей.
В судебном заседании представитель истца, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме.
Ответчик иск не признал, указав, что после завершения обучения в мае 2022 года зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлял работу в области информационно-коммуникационных технологий на территории Республики Татарстан, поэтому считает, что условия гранта им выполняются, в иске просит отказать.
Выслушав пояснения ответчика и его представителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Пунктами 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 23 августа 1996 года N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике", гранты - денежные и иные средства, передаваемые безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, получившими право на предоставление грантов на адрес в установленном Правительством Российской Федерации порядке, на осуществление конкретных научных, научно-технических программ и проектов, инновационных проектов, проведение конкретных научных исследований на условиях, предусмотренных грантодателями.
В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (часть 1).
В случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки (часть 6).
В целях реализации государственной программы Республики Татарстан "Цифровой Татарстан" и в целях оказания государственной поддержки, направленной на подготовку высококвалифицированных специалистов в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также создания условий для инвестиционной привлекательности Республики Татарстан в сфере информационно-коммуникационных технологий Кабинет Министров Республики Татарстан Постановлением от 14 августа 2015 г. № 598 учредил грант на обучение в сфере информационных технологий, предоставляемый студентам первого - четвертого годов обучения в Институте информационных технологий и интеллектуальных систем федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет", а также утвердил Порядок предоставления грантов на обучение в сфере информационных технологий (далее Порядок).
В соответствии с пунктом 2.1 Порядка грант - средства бюджета Республики Татарстан, ежегодно предоставляемые грантополучателям для оплаты обучения в сфере информационных технологий в Университете на учебный год. Грант предоставляется на условиях, определенных настоящим Порядком и договором о предоставлении гранта, заключенным между грантодателем, грантополучателем и Университетом на основании конкурсного отбора по направлению подготовки "Программная инженерия".
Согласно пункту 4.1 Порядка в договоре о предоставлении гранта предусматривается в том числе обязательство грантополучателя в случае получения им высшего образования по очной форме обучения по направлению подготовки "Программная инженерия" по профилю "Современная разработка программного обеспечения", а также в случае поступления грантополучателя до 2021 года включительно по направлению "Программная инженерия" обязательство грантополучателя по осуществлению трудовой деятельности в условиях полного рабочего дня после завершения обучения в сфере информационно-коммуникационных технологий в организациях, в том числе образовательных, на территории Республики Татарстан, уплачивающих налог на доходы физических лиц (своих работников) в консолидированный бюджет Республики Татарстан, либо за пределами территории Республики Татарстан в организациях, зарегистрированных на территории Республики Татарстан, уплачивающих налог на доходы физических лиц (своих работников) в консолидированный бюджет Республики Татарстан, или в качестве индивидуального предпринимателя, зарегистрированного на территории Республики Татарстан, при одновременном соблюдении следующих условий: основной вид деятельности индивидуального предпринимателя соответствует кодам 62 и (или) 63 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД), сумма налоговых отчислений в консолидированный бюджет Республики Татарстан за налоговый период составляет не менее суммы предоставленного гранта в соответствующем учебном году с момента окончания обучения в течение периода, равного сроку обучения по гранту (далее - отработка).
Согласно пункту 4.6 Порядка уполномоченный орган принимает решение о возврате грантополучателем в бюджет Республики Татарстан средств в объеме, фактически перечисленном, за обучение уполномоченным органом в следующих случаях несоблюдения грантополучателем обязательства по отработке.;
Грантополучатель в 60-дневный срок со дня получения соответствующего уведомления осуществляет возврат сумм гранта в размере фактически предоставленных средств на счет уполномоченного органа (пункт 4.7 Порядка).
Судом установлено, что между Министерством цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан и Замановым А.И. были заключены договоры о предоставлении гранта на обучение в сфере информационных технологий на 2018/2019, 2019/2020 и 2020/2021 учебные годы.
Предметом договоров являлась передача ответчику сертификатов для целевого использования на обучение за счет средств бюджета Республики Татарстан в течение 2018-2019 учебного года с <дата изъята> по <дата изъята> на 2 курсе в размере 125 208 рублей, в течение 2019-2020 учебного года с <дата изъята> по <дата изъята> на 3 курсе в размере 130 584 рублей и в течение 2020-2021 учебного года с <дата изъята> по <дата изъята> на 4 курсе в размере 107 597,8 рублей в Высшей школе ИМС Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет, по направлению подготовки «Программная инженерия» в размере
Приказом от <дата изъята> <номер изъят> Заманов А.И. был отчислен из школы ИМС в связи с окончанием ИМС.
В соответствии с пунктом 2.3.5 договоров ответчик обязался после завершения обучения осуществлять трудовую деятельность в сфере информационно-коммуникационных технологий на территории Республики Татарстан, в том числе в качестве самозанятого в установленном законодательством порядке (далее — отработка), с момента окончания обучения в течение периода, равному сроку обучения по гранту.
В соответствии с пунктом 2.3.6 договоров ответчик обязался предоставлять ИМС ежегодно в срок до 15 сентября документы: справку о выплате отчислений страховых взносов в пенсионный фонд Российской Федерации и/или справку о трудоустройстве, подтверждающие отработку.
В соответствии с пунктом 2.3.7 договоров Ответчик обязуется в случаях несоблюдения обязательства, предусмотренного пунктом 2.3.5 и 2.3.6 договора, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2.1.2 договора, осуществить возврат средств в порядке, предусмотренном разделом 6 договора, в объеме фактически перечисленных за обучение на счет Истца.
Согласно письменным пояснениям третьего лица ГАОУВО «Казанский (Приволжский) федеральный университет» Заманов А.И. сообщил в 2021 году о том, что он трудоустроился в Московскую компанию и в последующем справки о трудоустройстве не предоставлял.
В связи с неисполнением условий договора <дата изъята> истцом в адрес ответчика направлено письмо-уведомление о предоставлении документов, подтверждающих отработку или обеспечении возврата суммы гранта в размере фактически затраченных средств за обучение по договорам 363 389 рублей.
Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированного официальным сайтом Почты России <дата изъята>, отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. Сумма гранта в размере 363 389 рублей не возвращена.
В ходе судебного разбирательства сведений о трудоустройстве либо осуществлении деятельности в качестве самозанятого ответчиком также не представлено.
Согласно выписке из ЕГРИП <дата изъята> Заманов А.И. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.
При изложенных обстоятельствах, ответчик Заманов А.И., согласившийся в силу свободы договора с условиями предоставления гранта, закончивший обучение и не исполнивший обязательства по договору об отработке обязан вернуть предоставленную сумму гранта в бюджет Республики Татарстан.
Доводы ответчика об исполнении им обязательств по отработке путем осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, зарегистрированного на территории Республики Татарстан, судом отклоняются.
Пунктом 4.1 Порядка в качестве альтернативы осуществления трудовой деятельности в организации, допускается возможность включения в договор обязательства по отработке в форме деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.
Однако, заключенные с ответчиком договоры о предоставлении гранта, условие отработки в качестве индивидуального предпринимателя не предусматривают.
Кроме того, согласно п.4.1 Порядка деятельность в качестве индивидуального предпринимателя может быть включена в договор о предоставлении гранта как обязательство по отработке при условии, если сумма налоговых отчислений в консолидированный бюджет Республики Татарстан за налоговый период составляет не менее суммы предоставленного гранта в соответствующем учебном году с момента окончания обучения в течение периода, равного сроку обучения по гранту.
Из справок о принадлежности сумм денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа, следует, что индивидуальным предпринимателем Замановым А.И. произведено налоговых отчислений за 2023 год в размере 117173,71 рублей, за 2024 год в размере 41147 рублей, что менее общей предоставленной суммы гранта.
Исходя из анализа исследованных доказательств в совокупности и установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Министерства цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан о взыскании с Заманова А.И. 363389 рублей, в счет возврата суммы гранта.
Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Таким образом, в силу положений пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6833,89 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Министерства цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан (ИНН16530007300) к Заманову А.И. (<номер изъят>) о взыскании суммы грантов удовлетворить.
Взыскать с Заманова А.И. в пользу Министерства цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан сумму грантов, полученных по договорам о предоставлении грантов на обучение в размере 363389 (триста шестьдесят три тысячи триста восемьдесят девять) рублей.
Взыскать с Заманова А.И. в доход бюджета государственную пошлину в размере 6833 (шесть тысяч восемьсот тридцать три) рублей 89 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд города Казани.
Судья Иванова И.Е.
Мотивированное решение составлено 3 октября 2024 года
Судья Иванова И.Е.