Дело № 12-77/2024
(в районном суде № 5-870/2023) Судья Покровская Ю.В.
Р Е Ш Е Н И Е
Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре Морозовой Ю.С., рассмотрев 14 февраля 2024 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 27 ноября 2023 года в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «ПИТЕРАВТО», <...>
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 27 ноября 2023 года ООО «ПИТЕРАВТО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1.2 ч.4 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Вина ООО «ПИТЕРАВТО» установлена в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 КоАП РФ.
Законный представитель ООО «ПИТЕРАВТО» - генеральный директор Лыков Ю.Н. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга, как незаконного и необоснованного. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что ООО «ПИТЕРАВТО» являлся собственником транспортного средства марки ПАЗ, госзнак В 418 НУ 178, но перевозку пассажиров не осуществлял, транспортное средство передано в аренду ООО «ВЕСТ-СЕРВИС» согласно договору аренды транспортного средства без экипажа от 31.02.2021 года. В суде и при составлении протокола данные обстоятельства установлены не были. Кроме того, общество не было извещено о времени и месте рассмотрения дела заблаговременно, в связи с чем направлено ходатайство об отложении рассмотрения дела, однако, в его удовлетворении отказано.
Законный представитель ООО «ПИТЕРАВТО» - генеральный директор Лыков Ю.Н. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела извещен о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, полагаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно пункту 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В силу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
Проводимые в рамках дела процессуальные действия регламентированы соответствующими нормами процессуального права, закрепленными в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. О проведении каждого такого действия составляется определенный процессуальный акт, являющийся доказательством по делу и неотъемлемой частью дела об административном правонарушении. Постановление и протокол об административном правонарушении, иные протоколы, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показания потерпевшего, свидетелей, заключения эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, полученные в ходе расследования дела, являются фактическими данными, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, т.е. являются доказательствами.
В силу ч. 3 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Законом возможность замены в деле подлинных процессуальных документов их копиями не предусмотрена.
Таким образом, все доказательства, добытые в ходе расследования и рассмотрения дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела, и не подлежат изъятию из него.
Однако, как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, постановление судьей районного суда вынесено на основании документов, представленных МТУ Ространснадзора по СЗФО в копиях, в том числе и копии протокола об административном правонарушении (л.д. 32-40), что свидетельствует о существенном нарушении требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, постановление судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 27 ноября 2023 года, вынесенное в отношении ООО «ПИТЕРАВТО» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.2 ч.4 КоАП РФ, подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в тот же суд.
С учётом изложенного и, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление судьи Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга от 27 ноября 2023 года, вынесенное в отношении ООО «ПИТЕРАВТО» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.2 ч.4 КоАП РФ, - отменить.
Дело об административном правонарушении в отношении ООО «ПИТЕРАВТО» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.1.2 ч.4 КоАП РФ, возвратить в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Н.Н. Грибиненко