Решение от 10.06.2015 по делу № 12-40/2015 от 27.05.2015

РЕШЕНИЕ

     10 июня 2015 года                                                         р.п. Чернышковский

          Судья Чернышковского районного суда Волгоградской области Бурлачка С.А.,

с участием заместителя прокурора Чернышковского района Волгоградской области Гермашевой Л.А.,

рассмотрев протест прокурора <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное Территориальной административной Комиссией Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района <адрес>, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.<адрес> об административной ответственности,

УСТАНОВИЛ :

ДД.ММ.ГГГГ, прокурор <адрес> подал в суд протест на указанное постановление административной Комиссии Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района <адрес>, вынесенное в отношении ФИО1, в связи с тем, что данное постановление вынесено с нарушением требований закона.

          Просит постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенное Территориальной административной Комиссией Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района <адрес>, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.<адрес> об административной ответственности, отменить; дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 возвратить на новое рассмотрение.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, возражений по делу не представил. Суд считает возможным рассмотреть данный протест в отсутствие ФИО1.

Представитель Территориальной административной Комиссии Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района <адрес> – председатель комиссии ФИО2, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть данное дело в его отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть данный протест в отсутствии ФИО2.

          Выслушав заместителя прокурора <адрес> ФИО3, настаивающую на удовлетворении протеста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

          Согласно части 1 ст. 30.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные статьями 30.1 - 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 настоящего Кодекса.

         Пункт 3 части 1 ст.30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано (а соответственно и опротестовано прокурором) в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

          Опротестованное постановление содержит ряд существенных нарушений требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

          В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

В постановлении указано, что в 18 час. 00 мин., ДД.ММ.ГГГГ, в х.<адрес>, выявлен факт нарушения правил выпаса сельскохозяйственных животных гражданином ФИО1, корова выпасалась без присмотра.

Вместе с тем, в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, установлено, что в 18 час.00мин ДД.ММ.ГГГГ был обнаружен скот без присмотра хозяина ФИО1

Таким образом, в постановлении по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства, совершенного ФИО1 правонарушения, указаны не верно.

           Согласно п. 6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны статья настоящего Кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершенное административное правонарушение, либо основания прекращения производства по делу.

ФИО1 был привлечен к административной ответственности за нарушение Правил выпаса сельскохозяйственных животных, утвержденных Решением Совета депутатов Алешкинского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ года.

           При этом, в резолютивной части опротестованного постановления указано, что ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.<адрес> об административной ответственности, однако, в нарушение требований указанных норм административного законодательства, не указана часть вышеуказанной статьи, которая имеет две части, то есть два самостоятельных состава административных правонарушений.

          Таким образом, постановление Территориальной административной Комиссией Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района <адрес> содержит данные противоречащие протоколу по делу об административном правонарушении, указание на статью закона, предусматривающую административную ответственность за совершенное правонарушение, без указания части данной статьи, является незаконным и необоснованным.

На основании изложенного, принимая во внимание, что при вынесении постановления Территориальной административной Комиссией Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района <адрес>, в отношении ФИО1, были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне и полно рассмотреть дело, суд считает необходимым удовлетворить протест прокурора, отменив вышеуказанное постановление по делу об административном правонарушении, в отношении ФИО1, возвратив дело на новое рассмотрение в Территориальную административную Комиссию Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ :

          ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░1.

          ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

          ░░░░░:                                                                            ░░░4