Решение по делу № 2-1707/2016 от 25.02.2016

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 апреля 2016 года                                                     <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего                                   Жуковой С.С.

при секретаре          ФИО3

при участии:

ФИО2 и представителя Администрации городского округа Домодедово ФИО4, доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Администрации городского округа Домодедово о признании права собственности на служебные постройки: лит. Г2 (летняя кухня), Г3 ( веранда к летней кухне), Г4 (навес к веранде летней кухни) и сооружения лит. Г5 ( душ), признании права собственности на земельный участок площадью 372 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Барыбино, <адрес> ;

по встречному иску Администрации городского округа Домодедово к ФИО2 о сносе самовольных построек: лит. Г2 (летняя кухня), Г3 ( веранда к летней кухне), Г4 (навес к веранде летней кухни) и сооружения лит. Г5 ( душ), суд

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Администрации городского округа Домодедово о признании за ним права собственности на служебные постройки лит. Г2 (летняя кухня), Г3 ( веранда к летней кухне), Г4 (навес к веранде летней кухни) и сооружения лит. Г5 ( душ) входящих в состав вспомогательных помещений к жилому дому №, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Барыбино, <адрес>, а также признании за ним права собственности на 372 кв.м. земли бесплатно, находящихся в фактических границах земельного участка при жилом <адрес> по адресу: <адрес>, мкр. Барыбино, <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником 2/3 долей в праве собственности на жилой дом по вышеуказанному адресу. Указанная доля перешла в равных долях в собственность истца, а также ФИО10, ФИО5 (сестрам истца) в порядке наследования по завещанию после смерти матери ФИО6, умершей в 1977 году. В пользовании семьи истца с 1956 года находится земельный участок площадью 1130 кв.м. В 2008 году истец с сестрой ФИО10 в порядке приватизации оформил в общую долевую собственность земельный участок площадью 760 кв.м. Вторая сестра ФИО6 право на приватизацию земли не реализовала. В настоящее время по сделкам дарения и купли-продажи он является собственником 2/3 долей в праве на дом и земельный участок площадью 760 кв.м., а также землепользователем спорного земельного участка при доме, на котором находятся постройки лит. Г2 (летняя кухня), Г3 ( веранда к летней кухне), Г4 (навес к веранде летней кухни) и сооружения лит. Г5 (душ), являющиеся вспомогательными помещениями к основному жилому дому. Указанные постройки были возведены истцом сестрами после смерти матери, являются принадлежностью к основному жилому дому и следуют судьбе основного строения. Учитывая, что данные постройки возведены на личные средства истца и его предшественников, правопреемником которых он является по сделкам дарения и купли-продажи доли жилого дома, считает, что у него возникло право собственности на спорные постройки в соответствии со ст. 135 ГК РФ. Кроме того полагает, что у него имеется право на получение в собственность бесплатно земельного участка площадью 372 кв.м., входящего в состав общего земельного участка при домовладении общей площадью 1130 кв.м. Спорный земельный участок площадью 372 кв.м. находился в пользовании его сестры ФИО6, являющейся собственницей 2/9 долей жилого дома, которые впоследствии в 2014 год по сделке купли-продажи перешли в его собственность. В связи с переходом права собственности на долю в доме ( ранее принадлежащую ФИО6), у него возникает и право собственности на указанный земельный участок, который ФИО6, а затем ФИО7 не приватизировали.

Представитель Администрации городского округа <адрес> исковые требования не признал и заявил встречные исковые требования о сносе самовольных построек, ссылаясь на то, что истец не имеет право на спорный земельный участок, на котором возведены указанные постройки.

3-е лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил суд рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее, в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что является собственником 1/3 доли жилого дома по указанному адресу, им приватизирован земельный участок в соответствии с его долей в данном жилом доме. Жилой дом между ним и истцом не разделен. Границы общего земельного участка были установлены с 1956 года и существуют по настоящее время. Спорные постройки возведены Лебедевыми и находятся на земельном участке, которым их семья пользовалась на протяжении всего времени. Не возражает против удовлетворения исковых требований ФИО2, к спорным постройкам и испрашиваемому истцом земельному участка отношения не имеет.

3-е лицо ООО «МАД» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом. Суд рассмотрел дело без участия представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, признав причину их неявки неуважительной.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении первичного иска и отказе в удовлетворении встречного иска по следующим основаниям.

Как установлено судом по гражданскому делу ФИО2 является собственником 2/3 долей в праве общей долевой собственности на жилой <адрес> по адресу: <адрес>, мкр. Барыбино, <адрес>, инв. №, лит. А-а лит. Г (л.д.12).\, а также ему принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 760 кв.м. с КН 50:28:0040124:199 по вышеуказанному адресу (л.д. 11).

Из материалов дела следует, что 2/3 доли в доме перешли в общую собственность (по 2/9 доли каждому) истцу и его двум сестрам - ФИО10 и ФИО5 в порядке наследования после смерти их матери ФИО9, умершей в 1977 году. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, из которого также усматривается, что унаследованная доля принадлежала наследодателю на основании договора раздела общего имущества супругов, удостоверенного Домодедовской ГНК ДД.ММ.ГГГГ, реестровый № (л.д. 13).

На основании постановления Руководителя администрации городского округа Домодедово от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 вместе с ФИО10 в порядке бесплатной приватизации получили в общую долевую собственность ( по 1/2 доли каждый) земельный участок площадью 760 кв.м. (л.д.28).

Данный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет в установленном законом порядке с присвоением кадастрового номера 50:28:0040124:199. При установлении границ этого участка, внутренняя граница, проходящая также под домом, была согласована с правообладателем 1/3 доли в праве на дом - ФИО8 (л.д.14, 20. 25, 26).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 на основании договора дарения произвела безвозмездное отчуждение в пользу ФИО2, принадлежащие ей 2/9 доли жилого дома и 1/2 долю в праве общедолевой собственности на земельный участок, площадью 760 кв.м.

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приобрел у ФИО7 (правопреемника ФИО5) в собственность 2/9 доли жилого дома. Согласно техническому паспорту на жилой дом, изготовленному Домодедовским филиалом ГУП МО «МОБТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в составе домовладения лит.А-а, 1956 года постройки, учтены и спорные служебные строения и сооружения: лит.Г2, Г3, Г4, Г5, с отметкой об отсутствии регистрации права собственности (л.д.17-18).

Таким образом, спорные правоотношения по пользованию и владению земельным участком и расположенным на нем жилым домом возникли до введения в действие Земельного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ.

Согласно п.2 Указа Президиума ВС СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. Аналогичные положения были закреплены и в ст.110 ГК РСФСР.

В связи с тем, что унаследованный жилой дом являлся объектом гражданского оборота середины 50-х г.г., то регистрация земельного участка согласно ранее действовавшей Инструкции Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР о порядке регистрации строений городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ отдельно не производилось и осуществлялась одновременно с регистрацией жилого дома.

В порядке названной Инструкции регистрации подлежали те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации (& 6).

Пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса РФ установлено, что граждане имеют права на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 12 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставленное землепользователем до введения в действие Земельного кодекса РФ право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом РФ праву постоянно (бессрочного) пользования земельными участками.

Частью 1 ст. 87 Земельного кодекса РФ 1970 г., статьей 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 г. регламентировалось, что при переходе права собственности на строение к новым собственникам переходило и переходит право пользования земельным участком на тех же условиях, что имелись у прежнего собственника.

Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации конституционных прав граждан на землю» предусматривалось, что земельные участки, полученные гражданами до ДД.ММ.ГГГГ и находящиеся в из пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. При этом запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 35 ЗК РФ В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Данные требования закона корреспондируется с подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ, которым определен правовой принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Из системного анализа вышеприведенных законоположений следует, что если недвижимость находится на земельном участке, принадлежащем наследодателю на праве постоянного (бессрочного) пользования, то к новым владельцам этой недвижимости в силу закона переходит и правомочное пользование и владение земельным участком, на котором эта недвижимость расположена.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый). Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность (абзац третий).

Как установлено по делу и сторонами не оспаривается, что при жилом <адрес> по адресу: <адрес>, мкр. Барыбино, <адрес>, в пользовании и владении сособственников дома с 50-х годов имелся земельный участок общей площадью 1130 кв.м. Границы данного земельного участка существуют на местности с указанного времени, между истцом ФИО2 и его сестрами после смерти матери сложилось землепользование данным земельным участком, которое соответствует долевому соотношению сособственников в праве на жилой дом.

ФИО2 вместе с ФИО10 в порядке бесплатной приватизации получили в общую долевую собственность в соответствии с их долей в праве собственности на жилой дом земельный участок площадью 760 кв.м. В пользовании ФИО6 остался земельный участок площадью 372 кв.м., который по площади соответствует ее 2/9 долям в праве на жилой дом.

Учитывая, что истцу на праве собственности по договору купли-продажи перешло право собственности на 2/9 доли жилого дома, изначально принадлежащие ФИО6, то в силу вышеперечисленных законоположений, у последнего возникает и право собственности на спорный земельный участок. При этом суд учитывает, что установленного законом запрета на бесплатную приватизацию испрашиваемого в собственность земельного участка, равно как и притязаний иных лиц, не имеется. Испрашиваемая истцом площадь земельного участка соответствует площади земли применительно к приобретенной им 2/9 доли у бывшего правопредшественника.

Суд принимает в качестве доказательства границ земельного участка площадью 372 кв.м. схему расположения земельного участка на кадастровом плане (л.д.26), поскольку данную схему (границы земельного участка ) никто из сторон не оспаривает, она соответствует фактическим границам земельного участка существующего на местности более 15 лет, не нарушат красную линию застройки и права смежных землепользователей.

Подлежат удовлетворению и требования истца о признании за ним права собственности на служебные строения и сооружения лит. Г2, Г3, Г4, Г5, поскольку данные спорные сооружения по данным технического учета являются вспомогательными, находятся на земельном участке при домовладении, а поэтому разрешения на их строительство в силу действующего законодательство не требуется. При наличии жилого дома, предназначенные для его обслуживания вспомогательные строения и сооружения (сараи, гаражи, бани, заборы и т.п.) признаются основной частью жилого дома и следуют его судьбе как главной вещи ( ст. 135 ГК РФ).

Кроме того, на строительство летней кухни лит. Г2 было получено согласие органов местного самоуправления после унаследования ФИО2 наряду с другими наследниками после смерти матери доли в праве общей долевой собственности на дом (л.д. 129).

Случаи, когда выдача разрешений на строительство не требуется, установлены частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии со с пунктом 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

При этом в силу прямого указания ст. ( ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» положения части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие Градостроительного кодекса РФ.

По смыслу норм действующего законодательства под объектом вспомогательного использования следует понимать постройки, предназначенные для обслуживания и эксплуатации основного объекта и не имеющие возможности самостоятельного использования для иной деятельности.

В соответствии с Инструкцией о проведении учета жилищного фонда в РФ, утвержденной приказом Минземстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №, на земельном участке здания подразделяются на основные и служебные. Основным называется здание, которое среди других на земельном участке является главенствующим по капитальности постройки, по архитектурным признакам и своему назначению. Служебным называется строение, которое по отношению к основному зданию имеет второстепенное значение на земельном участке, К числу служебных строений относятся сараи, гаражи (индивидуального пользования), навесы, дворовые погреба и т.п.

Также и согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 действующего Постановления Пленума Верховного Суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по разрешению споров, связанных с правом личной собственности на жилой дом» различного рода хозяйственные постройки (сараи, летние кухни, и т.п.) являются подсобными строениями.

Учитывая, что в силу закону к ФИО2 переходит право собственности на спорный земельный участок, а также право собственности на спорные служебные строения и сооружения, встречный иск Администрации городского округа Домодедово о сносе указанных служебных строений и сооружений удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного     и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2     удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на служебные постройки лит. Г2 (летняя кухня), Г3 ( веранда к летней кухне), Г4 (навес к веранде летней кухни) и сооружения лит. Г5 ( душ) входящих в состав вспомогательных помещений к жилому дому №, расположенному по адресу: <адрес>, мкр. Барыбино, <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на 372 кв.м. земли бесплатно, находящихся в фактических границах земельного участка при жилом <адрес> по адресу: <адрес>, мкр. Барыбино, <адрес>.

Право собственности ФИО2 на служебные постройки: лит. Г2 (летняя кухня), Г3 ( веранда к летней кухне), Г4 (навес к веранде летней кухни) и сооружения лит. Г5 ( душ) входящие в состав вспомогательных помещений к жилому дому №, расположенному по адресу: <адрес>, мкр. Барыбино, <адрес> службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Признание права собственности за ФИО2 на земельный участок площадью 372 кв.м., находящийся в фактических границах земельного участка при жилом <адрес> по адресу: <адрес>, мкр. Барыбино, <адрес> является основанием для формирования совладельцами     внешних границ объекта права     в будущем.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации городского округа Домодедово к ФИО2 о сносе самовольных построек: лит. Г2 (летняя кухня), Г3 ( веранда к летней кухне), Г4 (навес к веранде летней кухни) и сооружения лит. Г5 ( душ) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья                                С.С. Жукова