Решение по делу № 2а-6630/2016 от 26.08.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2016 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Болдохоновой С.С., при секретаре Тухановой В.Н. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Улан-Удэ УФССП России по РБ Бабуевой А.А. к Старикову А.А. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ по г. Улан-Удэ УФССП России по РБ Бабуева А.А. просит установить временное ограничение на пользование должником Старикова А.А. специальным правом управления транспортным средством, и установить временное ограничение выезд должника за пределы РФ до исполнения обязательств по исполнительному производству. Свои требования мотивировала тем, что на принудительном исполнении в ОСП по ВАШ г. Улан-Удэ находится сводное исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника Старикова А.А. административных штрафов по 38 исполнительным производствам на общую сумму 25500 руб. в пользу ГИБДД МВД по РБ Согласно материалам сводного исполнительного производства в установленный для добровольного исполнения требований сроки, содержащиеся в исполнительных документах, должник требования не исполнил, не представив сведений об уважительных причинах неисполнения. Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств были направлены должнику, что подтверждается реестром исходящей корреспонденции.

Судебный пристав-исполнитель Бабуева А.А. доводы административного искового заявления к Старикову А.А. о временном ограничении на пользование должником специальным правом управления транспортным средством и временном ограничении должника на выезд должника за пределы РФ поддержала в полном объеме.

Административный ответчик Стариков А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду неизвестно.

Выслушав доводы административного истца, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (ч. 1 ст. 67.1 поименованного закона).

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 64 поименованного закона исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, должны быть направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Положения части 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируют право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения данных норм закона направлены на обеспечение конституционного права граждан, юридических лиц на защиту своих прав и прав государства.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Улан-Удэ УФССП по РБ Бабуевой А.А. находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника Старикова А.А. о взыскании административных штрафов по 38 исполнительным производствам согласно постановлениям ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ на общую сумму 25500 руб.

В материалы дела представлено предупреждение к исполнительному производству №-СД о необходимости оплаты штрафов, направление предупреждения и постановление об объединении исполнительных производств в сводное производство направлено должнику Старикову А.А., что подтверждается представленными в материалы дела почтовыми реестрами и списками внутренних почтовых отправлений.

Согласно пояснениям судебного пристава-исполнителя Бабуевой А.А. и материалам сводного исполнительного производства, до настоящего времени задолженность должника Старикова А.А. по административным штрафам не погашена.

Доказательств иного суду не представлено.

Суд считает, что должник Стариков А.А. уклоняется от исполнения обязанности по уплате задолженности по административным штрафам, при этом срок добровольного исполнения постановлений истек.

Таким образом, имеются основания для ограничения права должника на управление транспортным средством и временного ограничения за пределы выезда из РФ, предусмотренные ст. ст. 67, 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Ограничение специального права должника и об ограничении права выезда за пределы РФ должно побудить административного ответчика Старикова А.А. к исполнению постановлений.

При таких обстоятельствах требование административного истца о временном ограничении на пользование должником специальным правом управления транспортным средством и о временном ограничении права выезда за пределы РФ в отношении должника Старикова А.А. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ по г. Улан-Удэ УФССП России по РБ Бабуевой А.А. к Старикову А.А. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации и временного ограничения на пользование должником специальным правом управления транспортным средством удовлетворить.

Установить для должника Старикова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированного по адресу: г. Улан-Удэ, <адрес>, временное ограничение специального права в виде права управления транспортными средствами(автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами)до исполнения обязательств в рамках исполнительного производства №-СД от ДД.ММ.ГГГГ

Установить Старикову А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., родившемуся в <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, ограничение на выезд из Российской Федерации временно, до исполнения обязательств в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ

Решение подлежит направлению в ГИБДД МВД по Республике Бурятия, Управление пограничного контроля организационного департамента пограничной службы ФСБ РФ и в Управление по вопросам миграции МВД по Республике Бурятия.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Болдохонова С.С.