Решение по делу № 2-900/2018 от 01.08.2018

Дело № 2-900/2018                                                                                   

     Р Е Ш Е Н И Е

                                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Парфино Новгородской области                                                   26 сентября 2018 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Шабариной О.В. при секретаре Григорьевой А.А., с участием представителя заявителя - администрации Парфинского муниципального района Новгородской области Фионовой Е.С., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, заинтересованного лица Иванова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Парфинского муниципального района Новгородской области о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

у с т а н о в и л:

         Администрация Парфинского муниципального района Новгородской области обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объект недвижимого имущества: кадастровый номер - №, наименование - резервуары-накопители, назначение - сооружения коммунального хозяйства, объем - 1231 куб. м., год завершения строительства - ..., адрес - <адрес>, был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №. Фактически объектом недвижимого имущества никто не владеет, иные собственники неизвестны. В течение года с момента постановки вышеуказанного объекта на учет как бесхозяйного, никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует.

          Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены: Территориальное управление Росимущества в Новгородской области и Иванов А.Н.

          В судебном заседании представитель заявителя - главный специалист-юрист юридического отдела администрации Парфинского муниципального района Новгородской области Фионова Е.С. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Заинтересованное лицо Иванов А.Н. в судебном заседании не возражал об удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела без участия представителя Росреестра, решение вопроса оставляет на усмотрение суда.

Представитель заинтересованного лица - Территориального управления Росимущества в Новгородской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела. Представитель по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № Чапаева Е.А. просила рассмотреть дело в их отсутствие, в представленном отзыве от ДД.ММ.ГГГГ указала, что объект недвижимого имущества, расположенный по вышеуказанному адресу, в реестре федерального имущества отсутствует, следовательно, права и интересы Российской Федерации не затронуты. В случае, если судом будет установлено, что данный объект недвижимого имущества является бесхозяйным имуществом, то вопрос об удовлетворении заявленных требований оставляет на усмотрение суда.

         В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся лиц.

         Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

        Согласно ст. 12 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон № 131-Ф3) местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст.14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относится: организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Решением Совета депутатов Парфинского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации Администрации Парфинского городского поселения в форме присоединения к Администрации Парфинского муниципального района» полномочия по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, перешли к Администрации Парфинского муниципального района.

В соответствии с п.п. 5, 9 ст.2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения; канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод.

Согласно ч.5 ст.8 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем водоотведения, в том числе канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности.

Из указанных норм следует, что орган местного самоуправления обязан обеспечить надлежащую эксплуатацию, в том числе бесхозяйных систем водоотведения, а также обязан обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоотведения, в том числе недействующей.

Данная обязанность вытекает из положений п. 3 ст. 225 ГК РФ и Приказа Министерства экономического развития РФ от 22.11.2013 года № 701 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей».

Согласно ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Из приведенной нормы следует, что бесхозяйные недвижимые вещи должны приниматься на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, но только по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

         В ходе судебного заседания установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, объект недвижимого имущества: кадастровый номер - №, наименование - резервуары-накопители, назначение - сооружения коммунального хозяйства, объем - 1231 куб. м., год завершения строительства - ..., адрес - <адрес>, принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

         Сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждается отсутствие сведений о зарегистрированных правах на объект данного недвижимого имущества: кадастровый №, наименование - резервуары-накопители, назначение - сооружения коммунального хозяйства, объем - 1231 куб. м., год завершения строительства - ..., адрес - <адрес>

         Порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь определен главой 33 Гражданского процессуального кодекса РФ.

         Согласно части 2 статьи 290 ГПК РФ, заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом. При этом, в случае, если орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия недвижимой вещи на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.

         В заявлении органа, уполномоченного управлять муниципальным имуществом о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, должно быть указано, кем, когда недвижимая вещь поставлена на учет, а также должны быть приведены доказательства, свидетельствующие об отсутствии ее собственника.

                        Из представленных материалов установлено, что данный объект недвижимого имущества не имеет собственника, иные собственники неизвестны. Спорный объект недвижимого имущества был принят на учет в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГ. В течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного, никто своих прав на резервуары-накопители не заявил. Спор о праве отсутствует.

                         В связи с изложенным, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как все необходимые условия для удовлетворения требований о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости соблюдены.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 290-293 ГПК РФ,

                                                                 Р е ш и л:

         Заявление администрации Парфинского муниципального района Новгородской области о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.

         Признать за администрации Парфинского муниципального района Новгородской области право собственности на объект недвижимого имущества: кадастровый номер - №, наименование - резервуары-накопители, назначение - сооружения коммунального хозяйства, объем - 1231 куб. м., год завершения строительства - ..., адрес - <адрес>

Настоящее решение является основанием для регистрации объекта недвижимости в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новгородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня его принятия решения в окончательной форме, то есть с 01 октября 2018 года.

Судья                                                                                                   О.В. Шабарина