Решение по делу № 2-1143/2017 от 27.01.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Улан-Удэ 10 марта 2017 года

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Номогоевой З.К., при секретаре Матвиевской В.А., с участием прокурора Сметаниной И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Главного управления МЧС России по Республике Бурятия к Паньковой С. В., Боенкину О. Ю., Б. о выселении из служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с указанным иском, Главное управление МЧС России по Республике Бурятия просит выселить ответчиков из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и обязать их осуществить снятие с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Исковое требование мотивировано тем, что на основании свидетельства о регистрации права от 04.03.2013 года за Главным управлением МЧС России по Республике Бурятия на праве оперативного управления закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 07.11.2013 года данное жилое помещение является федеральной собственностью. Приказом Сибирского регионального центра МЧС России от 19.08.2013 года за № жилое помещение отнесено к числу служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Главного управления МЧС России по Республике Бурятия. На основании договора найма служебного жилого помещения от 29.08.2013 года № ответчику Паньковой С.В. и членам ее семьи Боенкина О.Ю. и Б. было предоставлено указанное жилое помещение. Ответчики значатся на регистрационном учете, что подтверждается выпиской по лицевому счету от 07.03.2014 г. Жилое помещение предоставлено в связи с прохождением службы. В соответствии с пп. 12 п. 7 Договора при расторжении или прекращении настоящего договора наниматель обязан освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. Согласно пп.4 п.18 Договора настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока службы. На основании приказа ГУ от 30.11.2016 г. № Панькова С.В. уволена из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России по п.2 ст.83 (по достижению сотрудником предельного возраста пребывания на службе в ФПС) федерального закона от 23.05.2016 г. №141-ФЗ « О службе в Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

05.12.2016 г. Паньковой С.В. вручено уведомление с предложением освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в течение 30 дней с момента получения уведомления. До настоящего времени ответчики указанное жилое помещение не освободили.

Определением суда от 01.03.2017 г. к участию в деле в качестве соответчиком привлечены Паньков В.А., Панькова А.Д., П., которые также проживают с ответчиками в спорном жилом помещении.

В судебном заседании представитель истца Расшивалова С.Н. по доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме. Также суду пояснила, что Панькова С.В., будучи сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, была вселена в служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежащее Главному управлению МЧС России по Республике Бурятия на праве оперативного управления, отнесенное к служебному жилому фонду. В период службы Панькова С.В. была обеспечена жилым помещением по договору найма служебного жилого помещения. В настоящее время Панькова С.В. уволена, в связи с чем, она и члены ее семьи утратили права пользования квартирой, однако из квартиры не выселяются, чем нарушают право владения и пользования собственника жилья. Какие – либо основания для проживания ответчиков в служебном жилом помещении отсутствуют. В соответствии с Жилищным Кодексом Российской Федерации и договором найма служебного жилого помещения увольнение Паньковой С.В. явилось основаниям для прекращения правоотношений, вытекающих из найма служебного жилья. Просит исковые требования в полном объеме удовлетворить.

Ответчик Панькова С.В. действующая за себя и за несовершеннолетнюю дочь Б.-ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила суд предоставить отсрочку исполнения решения на 6 месяцев, в связи с тяжелым материальным положением.

В судебное заседание остальные ответчики не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Просили суд рассмотреть дело в их отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить частично, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к специализированным жилым помещениям относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

В соответствии со статьей 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

На основании договора найма служебного жилого помещения № от 29.08.2013г., заключенного между Главным управлением МЧС России по РБ и Паньковой С.В., последней, как сотруднику федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, было предоставлено в связи и на период прохождения службы во владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 59,1 кв.м.

Указанное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за Главным управлением МЧС России по РБ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

Приказом Сибирского регионального центра МЧС России по РБ от 19.08.2013 г. № 759 оно отнесено к специализированному жилищному фонду с присвоением статуса служебного жилого помещения.

В соответствии с пп. 12 п. 7 Договора при расторжении или прекращении настоящего договора наниматель обязан освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения.

Согласно пп.4 п.18 Договора настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока службы.

На основании приказа ГУ от 30.11.2016 г. № Панькова С.В. уволена из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России по п.2 ст.83 (по достижению сотрудником предельного возраста пребывания на службе в ФПС) федерального закона от 23.05.2016 г. №141-ФЗ « О службе в Федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Ответчик неоднократно предупреждался о выселении изспорного жилого помещения в связи с прекращением трудовых отношений.

Так, 05.12.2016 г. ответчикам направлено уведомление об освобождении служебного жилого помещения в течении 30 дней с момента получения уведомления, однако в указанный срок требования Главного управления МЧС России по РБ не исполнены.

В силу ч.3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что специализированные жилые помещения предоставляются на ограниченный период, обусловленный наличием трудовых отношений или службы. Прекращение же трудовых отношений или службы ведет к прекращению договора найма служебного жилого помещения и соответствующего права пользования лиц, которым служебное жилое помещение предоставлялось для проживания.

Пунктом 18 договора найма служебного жилого помещения также было предусмотрено, что он прекращается в связи с прекращением службы. Наниматель в таком случае обязан освободить жилое помещение. В случае отказа его освободить он подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

Поскольку Панькова С.В. была уволена, в связи с чем, занятие ею и членов ее семьи служебного жилого помещения является неправомерным.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях прекращения договоров найма специализированных жилых помещений (к которым относится договор наймаслужебного помещения) граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания, по которым граждане не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Между тем, при рассмотрении дела, предусмотренные данной нормой Жилищного кодекса РФ основания, по которым ответчик не мог быть выселен из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения, не усматриваются.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что, поскольку жилое помещение было предоставлено ответчику на период ее работы, как служебное жилое помещение, трудовые отношения с истцом прекращены с 30.11.2016 года, следовательно, действие договора найма служебногожилого помещенияпрекращено, то основания для проживания ответчика и членов ее семьи в спорном жилом помещенииотсутствуют.
Сведений о том, что спорное жилое помещениеисключено из числа служебных, в материалах дела не имеется, напротив истцом предоставлено достаточно доказательств об отнесении его к специализированному жилищному фонду.

Факт постановки ответчика на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения за счет средств федерального бюджета не имеет юридического значения для дела, поскольку, как было указано выше, только частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания, по которым граждане не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений. В числе таких оснований не предусмотрено нахождение на учетена получение единовременной социальной выплаты.

В настоящее время ответчики не относятся ни к одной категории лиц, предусмотренных ч.2 ст.103 ЖК РФ, право пользования служебным помещением прекращено в связи с прекращением трудовых отношений Паньковой С.В. с Главным управлением МЧС России по РБ, в связи с чем, Панькова С.В. и члены ее семьи подлежат выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Вместе с тем, суд считает возможным отказать в удовлетворении требований о снятии ответчиков с регистрационного учета, поскольку требований о признании прекратившими, утратившими права пользования жилым помещением истцом к ответчикам не заявлено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход МО « Город Улан-Удэ» пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Истец в силу Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, с ответчиков подлежит взысканию в доход муниципального бюджета госпошлина в размере 300 рублей в равных долях.

Суд, рассмотревший дело, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда ( ст.203 ГПК РФ).

Учитывая, что ответчик Панькова С.В. не имеет в собственности или на ином праве других жилых помещений, является пенсионером МЧС, имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь Б.-ДД.ММ.ГГГГ г.р., суд считает необходимым предоставить ответчикам отсрочку исполнения решения суда до 10.06.2017 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Главного управления МЧС России по Республике Бурятия о выселении из служебного жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Выселить Панькову С. В., Боенкина О. Ю., Б., Панькова В. А., Панькову А.Д., П. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Паньковой С. В., Боенкина О. Ю., Панькова В. А., Паньковой А.Д. госпошлину в доход МО «Город Улан-Удэ» в размере 300 рублей в равных долях по 75 руб. с каждого.

Предоставить ответчикам отсрочку исполнения решения суда на срок до 10.06.2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Номогоева З.К.