РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 12 мая 2020г.
ФИО8 районный суд ЧР в составе:
председательствующего судьи ФИО7
при секретаре ФИО5,
с участием старшего помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №а-106/2020г., по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ЧР ФИО6 в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора <адрес> ЧР ФИО1 обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением о признании информации содержащийся на интернет –адресе <адрес>, запрещенной к просмотру на всей территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО2 поддержал заявленные требования и пояснил, что в результате проведенного прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ мониторинга сети «Интернет» выявлен интернет- ресурс https<адрес>. Установлено, что выявленный сайт содержит запрещенную информацию, а именно: видеоматериалы, содержащие способы изготовления взрывного устройства в домашних условиях. Доступ на указанный сайт свободный, не требует дополнительной регистрации. Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование, распространение отсутствует.
Помощник прокурора <адрес> ЧР ФИО2 просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на интернет ресурсе https<адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Представитель административного ответчика Роскомнадзора по ЧР ФИО3 заявил ходатайство, согласно которому исковые требования прокурора признают в полном объеме. Сведениями об авторе оспариваемой информации и владельце интернет- ресурса не располагают. Положения статей 46,157 КАС РФ им известны. Просят рассмотреть дела в их отсутствии.
Изучив и проверив материалы дела,выслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон №35-ФЗ) террористическим актом является совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
В соответствии п. «а» ч. 4 ст. 3 Федерального закона № 35-ФЗ противодействием терроризму является деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» определяет виды информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей.
К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; отрицающая семейные ценности и оправдывающая противоправное поведение.
Судом установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга сети «Интернет» ДД.ММ.ГГГГ выявлен Интернет-ресурс https://<адрес>, на котором размещены видеоматериалы, содержащие способы изготовления взрывного устройства в домашних условиях. Указанное подтверждается актом осмотра сайта, произведённого представителем прокуратуры в присутствии двух понятых и скриншотами Интернет-ресурса.
В нарушение требований закона в вышеуказанном сайте имеются в свободном доступе видеоматериалы, содержание которых описывает способы изготовления взрывного устройства в домашних условиях.
Статьей 205 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за противоправное деяние - террористический акт. Статьей 223 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за противоправное деяние - незаконное изготовление оружия.
Кроме того, статьей 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий.
В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Размещение названной информации на интернет-сайтах нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, в силу чего является незаконным и подлежит запрещению к распространению на территории Российской Федерации.
Распространение подобных сведений создает угрозу для большого количества людей, а несвоевременное реагирование на такие факты снижает уровень общественной безопасности.
В соответствии с ч.1 ст.227 КАС РФ суд, признав административное исковое заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков освобождены от уплаты государственной пошлины
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> ЧР в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию о способах изготовления самодельных взрывных устройств, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте https<адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Обязать Управление Роскомнадзора по ЧР ограничить доступ к указанной странице.
Направить копию вступившего в законную силу решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения вышеуказанного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через ФИО11 районный суд Чеченской Республики в апелляционном порядке, в течение месяца со дня получения решения суда.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий подпись ФИО10
Копия верна ФИО9
Секретарь с/з: ФИО5