Решение по делу № 2-4327/2017 от 16.08.2017

Дело №2-4327/2017                                

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Вассиярова А.В.,

при секретаре судебного заседания Антиповой Н.М.,

с участием представителя истца администрации города Чебоксары Степанова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Чебоксары к Губанов Г.Н. о расторжении договора аренды лесного участка,

установил:

администрация города Чебоксары (далее Администрация) обратилась в суд с иском к Губанову Г.Н. с требованиями: расторгнуть договор аренды лесного участка <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика освободить часть земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> и возвратить его Администрации по акту приема-передачи.

Иск мотивирован существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, а именно переводом в установленном порядке арендуемого ответчиком участка из категории земель лесного фонда с разрешенным использованием «для ведения сельского хозяйства» в категорию земель населенных пунктов с разрешенным использованием «для комплексного освоения в целях жилищного строительства».

Эти обстоятельства влекут правовые последствия в виде расторжения договора, соответствующие требования истца оставлены ответчиком без удовлетворения.

Представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ просил удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Судебное извещение, направленное ответчику Губанову Г.Н. по адресу регистрации по месту жительства (<адрес>), последним не получено и возвращено в суд с отметкой «Истек срок хранения».

Третьи лица Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике своих представителей в суд не направили. В письменных заявлениях указали на возможность рассмотрения дела без участия их представителей.

Согласно ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает и не находится.

В силу ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, поскольку, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины неявки неуважительными.

В этой связи, с согласия представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; прекращения или изменения правоотношения; иными способами, предусмотренными законом.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики (арендодатель) и Губановым Г.Н. (арендатор) заключён договор аренды лесного участка № (л.д.4-6).

Согласно п.п.1, 2 договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное пользование лесной участок площадью <данные изъяты> имеющий местоположение: <адрес> для ведения сельского хозяйства (пчеловодства) сроком до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 6.1. договора (л.д. 4-6).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости и сведений, представленных Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, указанный участок входит в земельный участок с кадастровым номером №, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике (в настоящее время МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области) от ДД.ММ.ГГГГ № указанный участок передан в муниципальную собственность, в последующем осуществлены перевод земельного участка, ранее отнесенного к лесному фонду, в категорию земель населенных пунктов и изменение разрешенного вида использования «для комплексного освоения в целях жилищного строительства».

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 451 ГК РФ, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным в пункте 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны.

Арендаторы обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации).

В то же время, целевое назначение в совокупности с видом разрешенного использование земельного участка является существенным фактором, определяющим правовой режим земельного участка и пределы осуществления прав на него. Поэтому при решении вопроса о возможности продолжения арендных правоотношений сторон и внесения в договор изменений в части категории земель и вида разрешенного использования земельного участка арендодатель связан установленными порядком предоставления земельных участков для тех или иных целей использования и ограничениями в обороте земель.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Следовательно, включение спорного земельного участка в границы населенного пункта и изменение разрешенного вида использования не могло автоматически наделить арендатора правом на эксплуатацию этого участка в целях строительства ввиду особого порядка приобретения такого права.

Материалы дела не содержат доказательств отведения ответчику в установленном законом порядке земельного участка под строительство.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования о расторжении договора аренды и обязании ответчика возвратить земельный участок истцу подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, на основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для совершения указанных действий - 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу. Суд полагает, что данный срок является разумным и достаточным.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет, следовательно, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 600 руб.

Руководствуясь изложенным, на основании ст.ст.195-198, 235-237 ГПК РФ,

решил:

расторгнуть договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ;

обязать Губанов Г.Н. освободить часть земельного участка площадью <данные изъяты>, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, и возвратить его администрации города Чебоксары по акту приема-передачи в течение тридцати календарных дней после вступления решения в законную силу;

взыскать с Губанов Г.Н. госпошлину в доход местного бюджета в сумме 600 руб.

Ответчик вправе подать заявление в Московский районный суд г. Чебоксары об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья                             А.В. Вассияров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.