Решение по делу № 33-4245/2015 от 11.09.2015

Судья Мустафаев С.М.

Дело № 33-4245/2015 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего: Сидоренко М.И.,

судей: Багаутдиновой Ш.М., Гомленко Н.К.

при секретаре: Гаруновой И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании 19 октября 2015 года апелляционную жалобу представителя истца по доверенности Адилова Э.А. на решение Дербентского городского суда РД от <дата>, которым постановлено:

«Отказать в иске Адилова Э.А. в интересах Достиева Д.Х. о признании незаконным начисление на его лицевой счет № задолженности в размере <.> руб. и обязании ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» списать с его лицевого счета №, указанную сумму; взыскании переплаченных им за газ сумм в размере ФИО10 руб., расходов по оплате услуг представителя в размере <.> руб. и оплате нотариусу <.> руб. за выдачу доверенности».

Заслушав доклад судьи Багаутдиновой Ш.М., выслушав пояснения представителя истца по доверенности Адилова Э.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Адилов Э.А. в интересах Достиева Д.Х. обратился в суд с иском к ответчику ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» о признании незаконным начисление на его лицевой счет № задолженности в размере <.> руб. и обязать ответчика списать с его лицевого счета указанную сумму, взыскании переплаченных им за газ сумм в размере <.> руб., расходов по оплате услуг представителя в размере <.> руб. и расходов по оплате нотариусу <.> руб

Мотивируя свои требования тем, что фактически он с семьей постоянно в квартире не проживал, а проживал в частном домовладении своих родственников. Об этом он устно заявлял обслуживающему квартиру контролеру. В связи, с чем он фактически не пользовался газом и не оплачивал деньги за ее потребление.

В ноябре 2014 года, обнаружив, что счетчик газа в квартире работает с перебоями обратился в горгаз с заявлением о проведении поверки счетчика газа.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Адилов Э.А. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с существенными нарушениями норм материального и процессуального права и принять по делу новое решение.

В обосновании жалобы указал, что им представлены в суд полные расчеты оплаты за газ на период до шести месяцев до выявления неисправностей газового счетчика и до установки и опломбирования газового счетчика, то есть с 13.05.2014 года по 16.11.2014 года по нормативу, а также расчеты по оплате за газ после установки газового счетчика 16.05.2014 года по фактическим показаниям газового счетчика.

Начисленный ответчиком объем потребленного им газа, изложенный в информационном листке от 30.04.2015 года, не отвечает требованиям, установленным в пункте 28 Правил, в силу чего суд первой инстанции должен был признать эти расчеты недостоверными.

Кроме того, выводы суда о том, что им в суд не представлены допустимые доказательства о том, что в квартире семье не проживал, газом не пользовался безосновательны.

Учитывая надлежащее извещение, в соответствие с требованиями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ООО «Газпром межригионгаз Пятигорск»

Выслушав Достиева Д.Х., его представителя Адилова Э.А., поддержавших жалобу, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 25, 28 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при одновременном соблюдении условий: использование прибора учета газа, тип которого внесен в государственный реестр средств измерений; пломба завода-изготовителя или организации, проводившей последнюю поверку, и пломба поставщика на приборе учета газа не нарушены; срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; прибор учета газа находится в исправном состоянии.

На основании пункта 21 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб.

Пунктом 13 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" определена обязанность обеспечить готовность к предоставлению коммунальных услуг внутридомовых инженерных систем, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящихся в жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме и предназначенных для предоставления коммунальных услуг, возлагается на собственников помещений в многоквартирном доме, собственников жилых домов, а также на привлекаемых ими исполнителей и иных лиц в соответствии с договором.

В соответствии с пунктом 1.7 Правил учета газа от 15 ноября 1996 г. N 1198 ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учета газа, а также за их своевременную поверку несут владельцы узлов учета.

Из акта инвентаризации газифицированного домовладения-<адрес> от 12 ноября 2014 года, составленного контролером Раджабовым М.З. с участием абонента Достиева Д.Х., следует, что показания на приборе учета газа на момент проверки составляют 36237 куб.м. В примечании к акту указано, что прибор учета газа необходимо направить на госповерку. Абонент переведен на начисления по нормативам.

Разрешая спор по существу, суд пришел к правильному выводу о том, что законом установлена обязанность собственников (пользователей) приборов учета по их содержанию, поддержанию в исправном состоянии и соблюдению межповерочных интервалов. Обязанность поставщика газа извещать абонентов об истечении срока госповерки счетчика действующим законодательством РФ не предусмотрена.

В соответствии с часатью 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти и субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством.

Федеральным законом непосредственно установлено, что при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. По истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. При этом начало расчета объема потребленного газа по нормативам потребления связывается с моментом истечения срока очередной поверки (статья 191 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 31 Правил N 307 в случае неисправности индивидуального прибора учета (если в жилом помещении объем (количество) потребления коммунальных ресурсов определяется несколькими приборами учета, то при неисправности хотя бы одного прибора учета) или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо в случае нарушения целостности на нем пломб расчеты производятся в соответствии с подпунктом 19 (как при отсутствии приборов учета).

Достиевым Д.Х. не представлены в подтверждение своих доводов доказательства об использовании им с сентября 2011 года по октябрь 2014 год исправного, опломбированного поставщиком газа прибора учета газа.

В соответствии с пунктом 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549, в случае, если абонент в установленный договором срок не предоставил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее 1 года, а если период работы прибора учета составил меньше 1 года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

При этом определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

Согласно представленного ответчиком расчетного листка абонент Достиев Д.Х. в период с сентября 2011 года по октябрь 2014 года вообще не производил оплату за газ, кроме <.>. в январе 2012 года. Ответчиком за это время произведено начисление по нормативам потребления газа в размере <.> руб.

Таким образом, пункт 31 Правил поставки газа дает поставщику газа основание для начисления стоимости потребленного газа исходя из норматива потребления. Единственным основанием для неприменения п.31 Правил поставки газа является заблаговременное уведомление поставщика газа абонентом о не предоставлении показаний по приборам учета в случае отсутствия всех проживающих в жилом помещении (жилом доме) граждан более 1 месяца.

Вопреки указанным требованиям Достиев Д.Х. не уведомил ответчика об отсутствии проживающих граждан. Тем более как следует из объяснений истца, отсутствие в жилом помещении носило не временный, а постоянный и продолжительный характер.

Разрешая спор по существу, суд пришел к правильному выводу о том, что законом установлена обязанность собственников (пользователей) приборов учета по их содержанию, поддержанию в исправном состоянии, соблюдению межповерочных интервалов и своевременной ежемесячной оплаты потребленного газа.

При этом определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

Квитанций об оплате потребленного газа, не учтенных в информационном листке от 13 мая 2015г., а также внесенных по квитанции через терминал денег в размере <.> руб., зачтенных в счет оплаты за газ и учтенных при начислении задолженности, ответчиком суду не представлено.

При этом на май 2015 года общая сумма задолженности составляет <.> руб.

Таким образом, суд обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований, поскольку установил, что Достиев Д.Х. не предоставил доказательств, о том, что с сентября 2011 года по октябрь 2014 года пользовался приборами учета газа с не истекшим межповерочным интервалом, с не нарушенной голографической наклейкой и не нарушенными пломбами, что повлекло начисление ответчиком платы за потребленный газ, исходя из нормативов потребления газа.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся к повторному изложению исковых требований и к несогласию с оценкой суда установленным по делу обстоятельствам, что не могут рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены вынесенного решения.

Выводы суда являются обоснованными, суд дал правильную оценку представленным доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ со ссылкой на конкретные обстоятельства с анализом совокупности доказательств, с учетом их относимости и допустимости.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам судом дана надлежащая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие отношения. Нарушений судом норм материального и процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Учитывая изложенное, судебная коллегия считает решение районного суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Дербентского городского суда РД от 8 июля 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Адилова Э.А – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: