Дело №2-131/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 февраля 2019 года г. Сортавала
Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Вакуленко Л.П.,
при секретаре Ефремовой Г.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потапова С.Ю. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,
установил:
Иск предъявлен по тем основаниям, что решением ГУ УПФ России в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) № 442388/18 от 26.10.2018 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием специального стажа работы по «Списку №2» не менее 06 лет 03 месяцев. С данным отказом истец не согласен, полагает, что ответчиком необоснованно в стаж работы по «Списку №2» не учтен период работы истца в ПМК-369 треста «Карелсельстрой» в качестве каменщика с 11.05.1988 по 29.03.1992, с 30.03.1992 по 13.04.1992, с 14.04.1992 по 08.09.1992, с 09.09.1992 по 11.09.1992, с 12.09.1992 по 30.12.1992, с 31.12.1992 по 10.01.1993, с 11.01.1993 по 02.05.1993, с 03.05.1993 по 09.05.1993, с 10.05.1993 по 30.12.1993, с 31.12.1993 по 09.01.1994, с 10.01.1994 по 24.01.1994; в Олонецкой АО «ПМК-369» в качестве каменщика с 26.09.1994 по 09.05.1995, с 10.05.1995 по 29.12.1995, с 30.12.1995 по 08.01.1996, с 09.01.1996 по 25.02.1996, с 26.02.1996 по 15.03.1996, с 16.03.1996 по 30.04.1996, с 01.05.1996 по 11.05.1996, с 12.05.1996 по 22.09.1996, с 23.09.1996 по 18.10.1996, с 19.10.1996 по 04.11.1996. В заявленный период он работал в бригаде каменщиков в должности каменщика, полный рабочий день, была установлена сдельная оплата труда. Стаж работы в должности каменщика составляет 07 лет 9 месяцев 23 дня, с учетом Постановления Конституционного суда РФ №2-П от 29.01.2004 - 11 лет 8 месяцев 20 дней. Истец просит отменить решение ГУ УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное) №442388/18 от 26.10.2018 в части отказа в назначении пенсии, включить поименованные ответчиком периоды работы в качестве каменщика в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости в связи с работой в должностях по «Списку №2» и обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения – с 23.10.2018.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Пояснил, что в «ПМК – 369» он работал каменщиком только в составе комплексных бригад, сначала был в бригаде Войтова. Строились большие объекты - Видлицкий дом-интернат, здание в п. Матросы, в г. Олонце - гостиница «Олония», коттеджи на ул. Володарского, жилой дом на ул. Школьной, детский сад, жилые дома в п. Ильинский и др. Им не выдавались справки, уточняющие льготных характер работы, он работал совместно с Горшковым С.М., Гуцуляк С.Г., который тоже был каменщиком, тот через суд добился назначения льготной пенсии, решением суда было установлено, что комплексные бригады каменщиков работали полный рабочий день, также решением установлен характер работы каменщиков с учетом специфики работы предприятия.
Представитель ответчика Хроменкова О.А., действующий на основании доверенности, возражала относительно заявленных требований. Указала, что истец, согласно заявлению в территориальный орган пенсионного фонда просил назначить ему пенсию по имеющимся документам. Вместе с тем, истцом не представлено в орган пенсионного фонда документов, подтверждающих его работу в качестве каменщика в бригадах каменщиков. Кроме того, в соответствии с архивной справкой в расчетных ведомостях по начислению заработной платы работникам «ПМК-369» треста «Карелсельстрой» с 1988 по 1993 должность Потапова С.Ю. не указана, в 1994 указана должность «кам», с 1995 по 1996 указана должность «каменщик» однако указание на работу в бригаде каменщиков отсутствует. Характер работы не может подтверждаться свидетельскими показаниями, не имеет юридического значения и назначение иным лицам, работавшим совместно с истцом, досрочных трудовых пенсий. Также период с 11.05.1988 по 19.10.1988 не может быть учтен в специальный стаж, так как в соответствии с п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, согласно которым периоды начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в тех случаях, когда в статьях 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях» или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей. В соответствии с разделом 27 «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт заданий, сооружений и других объектов» пунктом 2290000а-12680 «Списка №2» производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Соответственно наименование профессии, по которой работал Потапов С.Ю., не соответствует наименованию профессии по «Списку № 2». Также указала на то, что наблюдательное дело в отношении «ПМК-369» треста «Карелсельстрой» найти не представилось возможности, оно пропало, ранее при назначении пенсии принимали во внимание документы, имеющиеся в наблюдательном деле предприятия. Просила в иске отказать.
По делу допрошены свидетели Гуцуляк С.Г., Горшков С.М., Бруссуев И.Н.
Заслушав явившихся лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Статьей 39 Конституции РФ предусмотрено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Реализация прав граждан на трудовые пенсии с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список 1956 года), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992. Список N 2 1991 года должность каменщика не содержит.
Раздел XXXII «Строительство» Списка 1991 года предусматривает право на льготное пенсионное обеспечение для каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680).
В соответствии с позицией 2290000а-12680 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов раздела Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 №10» (далее – Список №2), право на льготное пенсионное обеспечение имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Согласно ч. 2 ст. 33 Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Установлено, что 23.10.2018 Потапов С.Ю. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Сортавала РК (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № 442388/18 от 26.10.2018 указанного органа Потапову С.Ю. отказано в удовлетворении данного заявления в связи с отсутствием стажа его работы в тяжелых условиях труда.
Территориальным органом пенсионного фонда в стаж работы истца по Списку №2 не учтены периоды работы истца в качестве каменщика с 11.05.1988 по 29.03.1992, с 30.03.1992 по 13.04.1992, с 14.04.1992 по 08.09.1992, с 09.09.1992 по 11.09.1992, с 12.09.1992 по 30.12.1992, с 31.12.1992 по 10.01.1993, с 11.01.1993 по 02.05.1993, с 03.05.1993 по 09.05.1993, с 10.05.1993 по 30.12.1993, с 31.12.1993 по 09.01.1994, с 10.01.1994 по 24.01.1994; в Олонецкой АО «ПМК-369» в качестве каменщика с 26.09.1994 по 09.05.1995, с 10.05.1995 по 29.12.1995, с 30.12.1995 по 08.01.1996, с 09.01.1996 по 25.02.1996, с 26.02.1996 по 15.03.1996, с 16.03.1996 по 30.04.1996, с 01.05.1996 по 11.05.1996, с 12.05.1996 по 22.09.1996, с 23.09.1996 по 18.10.1996, с 19.10.1996 по 04.11.1996.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ истец как сторона по делу вправе ссылаться на любые доказательства в обоснование своих требований, отвечающие положениям главы 6 ГПК РФ о допустимости, достоверности и относимости.
Отказ мотивирован отсутствием доказательств работы истца в льготной профессии полный рабочий день, в составе комплексной бригады, в отсутствие справки, уточняющей льготный характер работы.
Как следует из материалов дела приказом ПМК - 369 №142-л от 10.05.1988 Потапов С.Ю. принят с 11.05.1988 учеником каменщика, приказом №119-л от 21.10.1988 с 20.10.1988 ему присвоен 2 разряд каменщика, 20.01.1989 установлен 2 разряд каменщика, 2 разряд монтажника в связи с введением новых тарифных условий отплаты труда (ЕТКС, выпуск 1986) (приказ №24 от 20.01.1989), 05.03.1990 присвоен 3 разряд (приказ №31-л от 06.03.1990).
Из записей трудовой книжки №13-14, №10 следует, что Потапов С.Ю. работал с 26.09.1994 по 04.11.1996 в Олонецком АО «ПМК-369»: 26.09.1994 принят каменщиком 3 разряда (приказ №79-л от 23.09.1994); 04.11.1996 уволен согласно приказа № 89-л от 04.11.1996).
Как следует из архивной справки МКУ Олонецкий архив от 25.10.2018 №163-П «ПМК-369» треста «Карелсельстрой» преобразована в акционерное общество открытого типа АО «ПМК-369». Согласно карточки формы Т-2 «ПМК-369 треста «Карелсельстрой» в разделе «Назначение и перемещение» Потапов С.Ю. на основании приказа №42-л от 10.05.1988 значится каменщиком, с 21.10.1988 значится каменщиком 2 разряда, с 20.01.1989 на основании приказа №24 от 20.01.1989 перетафицирован каменщиком 2 разряда, монтажником 2 разряда, с 05.03.1990 значится каменщиком 3 разряда на основании приказа №31-л от 1990, на основании приказа №79-л 23.09.1994 значится каменщиком 3 разряда.
Из карточки Т-2 АО «ПМК-369» Потапова С.Ю. следует, что на основании приказа №79-л от 23.09.1994 он был принят на должность каменщика 3 разряда в АО «ПМК-369» бр. Казакова.
Согласно архивной справки МКУ Олонецкого национального муниципального района «Олонецкий муниципальный архив» от 13.10.2017, в сохранившихся приказах о предоставлении отпусков Потапову С.Ю. имеются записи о дополнительных днях к отпуску за вредность (приказ №39-лот 04.04.1989, приказ №105-л от 10.09.1991).
Из приказа № 161а от 25.08.1988 по передвижной механизированной колоне 369 треста «Карелсельстрой» «Об организации экономической учебы среди работников ПМК-369 значится бригада Войтова А.Л. (67 чел), в составе которой числится Потапов С.Ю. (№66), из приказа №186 от 14.10.1988 «О выплате премии за экономию плановых затрат на строительстве школы на 624 места в п. Ильинское» следует, что объект «Школа на 624 места в Ильинском» строилась методом бригадного подряда, бригадой Войтова А.Л., в приложении к приказу значится Потапов С.Ю. Согласно приказа №200 по передвижной механизированной колонне от 01.11.1988 «О выплате премии за экономию плановых затрат на строительстве 18 кв. ж/д в Михайловском» объект 18 кв. ж/д строился методом бригадного подряда, бригадой Войтова А.Л., в приложении к приказу значится Потапов С.Ю., из приказа № 369 от 24.11.1988 «О премировании ПМК-369 за ввод школы в п. Ильинское» указано о премировании рабочих и бригадиров основного производства, в приложении к приказу значится фамилия Потапова С.Ю, аналогичные приказы о премировании имеются за 1990, 1991, 1992 годы. Согласно результатом тарификации бригады рабочих Войтова А.Л. от 17.12.1988 Потапов С.Ю. до тарификации значился по профессии каменщик 2 разряда, после тарификации каменщик 2 разряда, монтажник 2 разряда, при этом, в бригаде всем каменщикам после тарификации присвоена профессия каменщик, монтажник. В расчетных ведомостях за 1988-1989 годы значится Потапов С.Ю., за указанный период ему начислялась заработная плата.
Учитывая изложенное, отсутствие указания в ведомостях на заработную плату и должность истца юридически значимым являться не может.
Согласно архивной справке МКУ «Олонецкий муниципальный архив» ПМК-369 распоряжением мэрии Олонецкого района 10.09.1992 преобразовано Государственное предприятие ПМК-369, которое 19.11.1993 распоряжением мэрии №569 преобразовано в Акционерное общество открытого типа ПМК-369 (АО ПМК-369). АО ПМК-369 в соответствии с Законом РФ «Об акционерных обществах» переименовано в Открытое акционерное общество ПМК-369 (ОАО ПМК-369). ОАО ПМК-369 решением Арбитражного суда Республики Карелия от 22.01.2009 признано банкротом.
Представленные материалы свидетельствуют о том, что истец был включен в состав бригады Войтова А.Л. с 1988 г., из нее не исключался, доказательств обратного суду не представлено.
Суд принимает во внимание объекты, в возведении которых принимал участие Потапов С.Ю., о чем даны им пояснения в судебном заседании, а также свидетельские показания Горшкова С.Г., Гуцуляк С.Г., Бруссуева И.Н. Информация о возводимых объектах, которые были значительны по площади, объему, содержится, в том числе, в приказах по предприятию, перечисленных судом выше.
Учитывая, что сторона ответчика не представила суду запрашиваемое наблюдательное дело, которое утеряно, суд запросил дополнительные материалы, в частности пенсионное дело Гуцуляк С.Г., в котором имеется Акт по результатам рассмотрения документов о стаже на соответствующих видах работ от 30.01.2013. Согласно данного акта специалистом – экспертом отдела НПВП и ОПП ЗЛ Управления ПФР в г. Олонце были исследованы материалы наблюдательного дела ОАО «Передвижная механизированная колонна №369», в котором имеются приказы об укомплектованности бригад (Приказ № 25 от 06.03.1974), о закреплении бригадиров и звеньевых в бригадах основного и подсобного производства (Приказ от 17.06.1987), приказы по организации, табеля учета рабочего времени комплексных бригад и Гуцуляк С.Г. (каменщику) при аналогичных с истцом обстоятельствах и представленных документах был зачтен в стаж по Списку №2.
То обстоятельство, что ответчиком утеряно наблюдательное дело ОАО «Передвижная механизированная колонна №369» не должно ущемлять права истца на назначение пенсии с учетом показаний свидетеля Гуцуляк С.Г. о том, что они работали с истцом на одном и том же предприятии, в одно и то же время, с одинаковыми условиями труда, но в разных бригадах каменщиков. О том, что на предприятии было несколько бригад каменщиков, в одной из которых работал Потапов С.Ю. свидетельствуют приказы по предприятию.
Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.12.1980 N 389/22-19 «Об утверждении Типового положения о производственной бригаде, бригадире, совете бригады и совете бригадиров» было предусмотрено создание бригад приказами руководителей предприятия. Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11.05.1982 №106/6-34 «О порядке сохранения права на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах за рабочими - членами комплексных бригад» также было предусмотрено внесение записей о включении рабочих в состав комплексных бригад в трудовые книжки.
Вместе с тем, отсутствие юридического оформления создания бригад, при установлении фактической работы лица в составе бригады, не может лишать работников права на пенсию на льготных условия.
Свидетели в судебном заседании показали, что Потапов С.Ю. в качестве каменщика постоянно работал в составе бригады каменщиков. По мнению суда, отсутствие ряда документов, небрежное ведение документации работодателем, тем более, учитывая ликвидацию ПМК - 369 и утерю наблюдательного дела ОАО «ПМК-369», не может нарушать право истца на социальное обеспечение. Ставить под сомнение показания свидетелей, которым перед началом допроса разъяснялись обязанности и ответственность, суд не усматривает, личной заинтересованности свидетелей в исходе настоящего гражданского дела, доказательств обратного суду не представлено.
Пунктом 2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 №1, утвержденных Приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 г. N 235, установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.
Таким образом, до 01.01.1992 ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками № 1 и № 2, в течение полного рабочего дня, до 01 января 1992 г. не требовалось. Аналогичная позиция изложена в письме ПФ РФ от 19.03.2004.
Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 24.05.2001, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции РФ.
Вместе с тем, согласно справки, которая приобщена к выплатному пенсионному делу, предприятие ПМК-369 приостанавливало работу в следующие периоды: с 30.03.1992 по 13.04.1992, с 09.09.1992 по 11.09.1992, с 31.12.1992 по 10.01.1993, 03.05.1993 по 09.05.1993, с 31.12.1993 по 09.01.1994, с 29.04.1995 по 09.05.1995, с 30.12.1995 по 08.01.1996, с 26.02.1996 по 15.03.1996, с 01.05.1996 по 11.05.1996, с 23.09.1996 по 18.10.1996.
Периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) не включаются в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2002 № 516.
Кроме того, согласно пункту 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, период начального профессионального обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах в соответствии с ученическим договором включается в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в тех случаях, когда в статье 27 Федерального закона или в списках указаны производства или отдельные виды работ без перечисления профессий и должностей работников либо предусмотрены работники, выполняющие определенную работу без указания наименований профессий или должностей.
Указанное согласуется с пунктом 8 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5, в соответствии с которым период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
По смыслу изложенного период обучения или переобучения (без отрыва от работы) на рабочих местах может быть включен в стаж, дающий право на досрочную пенсию только в случае, если в законе указаны производства или виды работ без конкретизации профессий и должностей.
Соответственно период с 11.05.1988 по 20.10.1988 в качестве ученика каменщика в ПМК-369 не подлежит включению в специальный стаж.
Оценивая доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что периоды работы истца в ПМК 369 треста «Карелсельстрой», ОАО «ПМК-369» с 21.10.1988 по 29.03.1992 (3 года 05 месяцев 08 дней), с 14.04.1992 по 08.09.1992 (0 лет 04 месяца 25 дней), с 12.09.1992 по 30.12.1992 (0 лет 03 месяца 19 дней), с 11.01.1993 по 02.05.1993 (0 лет 03 месяца 22 дня), с 10.05.1993 по 30.12.1993 (0 лет 07 месяцев 21 день), с 10.01.1994 по 24.01.1994 (0 лет 0 месяцев 15 дней), с 26.09.1994 по 28.04.1995 (0 лет 07 месяцев 03 дня), с 10.05.1995 по 29.12.1995 (0 лет 07 месяцев 20 дней), с 09.01.1996 по 25.02.1996 (0 лет 01 месяц 17 дней), с 16.03.1996 по 30.04.1996 (0 лет 01 месяц 15 дней), с 12.05.1996 по 22.09.1996 (0 года 04 месяца 11 дней), с 19.10.1996 по 04.11.1996 (0 лет 01 месяц 12 дней), итого 07 лет 01 месяц 08 дней, при требуемом не менее 06 лет 03 месяца. При этом следует учитывать, что с учетом постановления Конституционного суда Российской федерации №2-П от 29 января 2004, определяющего возможность исчисления трудового стажа по нормам действующего до 01.01.2002 пенсионного законодательства, то есть в полуторном размере, специального стажа у истца будет более чем достаточно для назначения пенсии.
Доказательств того, что в спорные периоды истец работал неполный рабочий день, что у него имелись отвлечения на другие виды работ или совмещение с выполнением других работ суду не представлено.
Итого, суммарный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда с учетом включенных ответчиком и судом в стаж истца периодов на момент обращения истца к ответчику за назначение досрочной страховой пенсии превышал необходимый для назначения досрочной страховой пенсии стаж, в связи с чем за истцом должно быть признано право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с момента обращения за ее назначением – с 23.10.2018.
Согласно ст. 98 ГПК РФ, исходя из неимущественного характера заявленных требований, с учетом удовлетворения иска о нарушении пенсионных прав, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплаченной государственной пошлине в полном объеме.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Отменить решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) №442388/18 от 26.10.2018 в части отказа назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) включить период работы в должности каменщика ПМК-369 треста «Карелсельстрой» с 21.10.1988 по 29.03.1992 (3 года 05 месяцев 08 дней), с 14.04.1992 по 08.09.1992 (0 лет 04 месяца 25 дней), с 12.09.1992 по 30.12.1992 (0 лет 03 месяца 19 дней), с 11.01.1993 по 02.05.1993 (0 лет 03 месяца 22 дня), с 10.05.1993 по 30.12.1993 (0 лет 07 месяцев 21 день), с 10.01.1994 по 24.01.1994 (0 лет 0 месяцев 15 дней), в Олонецком ОАО «ПМК-369» в должности каменщика с 26.09.1994 по 28.04.1995 (0 лет 07 месяцев 03 дня), с 10.05.1995 по 29.12.1995 (0 лет 07 месяцев 20 дней), с 09.01.1996 по 25.02.1996 (0 лет 01 месяц 17 дней), с 16.03.1996 по 30.04.1996 (0 лет 01 месяц 15 дней), с 12.05.1996 по 22.09.1996 (0 года 04 месяца 11 дней), с 19.10.1996 по 04.11.1996 (0 лет 01 месяц 12 дней), в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда согласно п.п. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и назначить Потапову С.Ю. досрочную страховую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда согласно п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23 октября 2018 года.
В остальной части в иске отказать.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сортавала Республики Карелия (межрайонное) в пользу Потапова С.Ю. расходы по уплаченной государственной пошлине в размере 300 руб. 00 коп.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Л.П. Вакуленко
Решение изготовлено в окончательной форме 13 февраля 2019 года.