Решение по делу № 2-2879/2019 от 02.07.2019

66RS0006-01-2019-002705-55

Мотивированное решение изготовлено 26 августа 2019 года

в„– 2-2879/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2019 РіРѕРґР° Орджоникидзевский районный СЃСѓРґ                                   Рі. Екатеринбурга РІ составе председательствующего СЃСѓРґСЊРё Ложкаревой Рћ.Рђ., РїСЂРё секретаре Птицыной Рќ.Рђ., СЃ участием представителя истцов, представителя ответчика, рассмотрев РІ открытом судебном заседании гражданское дело РїРѕ РёСЃРєСѓ Павловец Рђ. Р®., Павловец РЎ. Рќ. Рє акционерному обществу «Орджоникидзевская РЈР–РљВ» Рѕ защите прав потребителей, признании незаконным установления размера платы Р·Р° содержание жилого помещения, произведении перерасчета, взыскании штрафа,

УСТАНОВИЛ

Истцы Павловец А.Ю., Павловец С.Н. обратились с иском к ответчику АО «Орджоникидзевская УЖК» о защите прав потребителей, признании незаконным установления размера платы за содержание жилого помещения, произведении перерасчета, взыскании штрафа. В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками кв. < № > в доме < адрес > и потребителями жилищно-коммунальных услуг. На основании решения собрания собственников орт 27.11.2015 управление многоквартирным домом было возложено на ответчика. По мнению ответчику у истцом образовалась задолженность по оплате услуг по содержанию и ремонту жилья. Согласно полученной квитанции в ООО «ЕРЦ» истцам начислялись денежные суммы по оплате этих услуг: с июня 2016 по июнь 2017 года по 838 рублей 05 копеек в месяц, в июле 2017 года - 877 рублей 37 копеек, с августа 2017 года по июнь 2018 года - 883 рубля 19 копеек в месяц, в июле 2018 года - 893 рубля 69 копеек, с августа 2018 года по декабрь 2018 года по 915 рублей 74 копейки в месяц, с января 2019 года по май 2019 года по 861 рублю 06 копеек в месяц. За июнь 2019 года начислено 861 рубль 06 копеек тоже. Общая сумма начисленных платежей за содержание жилого помещения за указанные периоды составила 31 287 рублей 81 копейку. Истцы, не соглашаясь с наличием задолженности, обратились к ответчику с претензией, от ответа на которую он уклонился. Из полученной выписке в ООО «ЕРЦ» в течение последних трех лет истцам к оплате предъявлялись разные суммы по оплате услуг по содержанию жилья. Истцы полагают, что такого быть не может, поскольку тарифы на содержание и ремонт жилого помещения, как и сам порядок определения ответчиком этой платы, не соответствуют требованиям законодательства. Только собственники помещений имеют право утвердить размер платы за содержание жилых помещений путем принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений. Правом установить иной размер платы, вопреки воле собственников, не обладает никто - ни управляющая компания, ни органы местного самоуправления. И лишь в ситуации, когда собственники помещений не решают вопросы управления своим имуществом, управляющая компания отбирается по результатам открытого конкурса и размер платы за содержание устанавливается конкурсной документацией. Конкурсов в отношении многоквартирного дома, где проживают истца за период с 2016 по 2018 года не проводилось. Если собственники на общем собрании выбрали управляющую компанию но не установили размер платы за содержание, то такое решение о выборе способа управления считается нереализованным. Ответчик не планировал и не нес расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, а лишь выставлял собственникам требования об оплате не оказанных и никем не оцененных услуг по содержанию и ремонту жилья. Договор управления между ответчиком и собственниками многоквартирного дома нельзя считать заключенным, так как сторонами не были согласованы существенные условия договора, поскольку не была определена стоимость услуг по содержанию и ремонту жилья.

Просит признать незаконным установление ответчиком размеров платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме < адрес > в период с 2016-2019 года, обязать ответчика произвести перерасчет платы истцов за содержание жилых помещений за период с 01.01.2016 по 01.07.2019 - исключить все начисленные ответчиком за этот период платежи, а также произвести перерасчет пеней, начисленных на эти платежи, взыскать с ответчика 15 000 рублей в качестве штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

В судебном заседании представитель истцов на исковых требованиях настаивал в полном объеме. Пояснил, что истцы не проживают в своем жилом помещении, он у них его арендует. После того, как стал арендовать и в нем проживать начал разбираться в наличии задолженностей по жилищно-коммунальным услугам, в связи с чем обратился от их имени с иском в суд. Никакого содержания в многоквартирном доме со стороны управляющей компании не происходит. Представил дополнительные письменные пояснения по обстоятельствам заявленных требований, которые поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась в полном объеме, представила письменные возражения относительно заявленных требований, которые поддержала в полном объеме.

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ст. 150, ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам и принимает решение по заявленным сторонами требованиям. При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Согласно ст. 161 ч. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 161 ч. 9 Жилищного кодекса Российской Федерации многоквартирный дом управляется только одной управляющей организацией.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1991 №2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которой соответствует договору.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Данная обязанность собственника закреплена и в ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ст. ст. 153, 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

В соответствии со ст. 154 Жилищного Кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, 2) плату за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 158 ч. 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации - Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Пунктом 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; обеспечение готовности внутридомовых инженерных систем электроснабжения и электрического оборудования, входящих в состав общего имущества, к предоставлению коммунальной услуги электроснабжения; поддержание помещений, входящих в состав общего имущества, в состоянии, обеспечивающем установленные законодательством Российской Федерации температуру и влажность в таких помещениях; уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; сбор и вывоз жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме; работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями, указанные работы не включают уборку мест погрузки твердых коммунальных отходов; меры пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности; содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества; проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный в установленном законодательством Российской Федерации порядке перечень мероприятий; обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.); приобретение холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в таком доме при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность такого потребления, отведения (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг). Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что собственниками квартиры < № > в доме < адрес > являются Павловец А.Ю. и Павловец С.Н. в равных долях по 182 доле в праве общей долевой собственности у каждой, что подтверждается представленными свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 5,6).

АО «Орджоникидзевская УЖК» осуществляет обязанности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: < адрес >, по содержанию и ремонту общего имущества дома, по предоставлению коммунальных услуг, по осуществлению иной деятельности, направленной на достижение целей управления домом на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 27.11.2015 и заключенного на его основании договора управления многоквартирным домом от 27.11.2015.

Из пункта 4.7 представленного в материалы дела договора управления многоквартирным домом следует, что размер платы за содержание жилого (нежилого) помещения определяется в соответствии с решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Из материалов дела и пояснений участников процесса следует, что данного решения общим собранием собственников помещений многоквартирного дома не принималось, установление платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома не производилось.

Пунктом 4.9 договора управления многоквартирным домом установлено, что в случае, если собственники помещений многоквартирного дома не провели общее собрание в соответствии с пунктами 4.7, 4.8 договора управления, то размер платы за содержание жилого (нежилого) помещения устанавливается органами местного самоуправления. Установление (изменение) размера платы за содержание жилого (нежилого) помещения в таком порядке обязательно для сторон без подписания дополнительного соглашения к договору управления.

Данный пункт договора управления многоквартирным домом согласуется с положениями ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, где указано, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления с учетом методических рекомендаций, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Предельные индексы изменения размера платы за содержание жилого помещения в указанных случаях определяются органом местного самоуправления в соответствии с указанными методическими рекомендациями.

Поскольку из материалов дела следует, что решения общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по вопросу установления тарифов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома принято не было, то управляющей компанией правомерно применены ставки, установленные органами местного самоуправления.

Согласно Постановлениям Администрации г. Екатеринбурга тарифные ставки менялись с июня 2016 года по июль 2019 года. Реквизиты постановлений приведены в отзыве ответчика, как и размер тарифных ставок. Данные сведения судом проверены, поскольку изложенные акты являются общедоступными для их изучения не только в системе Консультант плюс, но и публикуются в обязательном порядке на официальном портале Екатеринбурга в сети интернет.

Каких-либо несогласований по применяемым тарифным ставкам за указанные истцами периоды судом не установлено.

На основании изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требования истцов в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Павловец А. Ю., Павловец С. Н. к акционерному обществу «Орджоникидзевская УЖК» о защите прав потребителей, признании незаконным установления размера платы за содержание жилого помещения, произведении перерасчета, взыскании штрафа, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

РЎСѓРґСЊСЏ         Рћ.Рђ. Ложкарева