Дело № 5-1472/2020
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Новый Уренгой 15 июля 2020 года
Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Осмоловская А. Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Алексеева ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
02 июня 2020 года в 01 часов 30 минут на железнодорожном вокзале поселка Коротчаево, г. Новый Уренгой, был выявлен Алексеев С. В., который прибыл 02.06.2020 г. в г.Новый Уренгой, не имея при себе документа, подтверждающего наличие отрицательного результата лабораторного обследования на новую короновирусную инфекцию, тем самым в нарушение п.п. «а» п. 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, не исполнил обязанность по соблюдению требований законодательства РФ о защите населения и территорий от ЧС, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, предписанных ст. 19 Федерального закона № 68 от 21.12.1994г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», допустил нарушение требования подпункта 4.2 п. 4 Постановления Губернатора ЯНАО от 16.03.2020г. № 29-ПГ (в действующей редакции).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Алексеев С. В., вину не признал, пояснил, что 27 мая 2020 года он обратился к инфекционисту, его осмотрели, выдали справку, но тест на короновирус не брали. 29 мая 2020 года 05-00 часов он выехал в г.Новый Уренгой, и все это время находился в пути, прибыл в г.Новый Уренгой 02 июня 2020 года.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, для участия в рассмотрении дела не явилось, о его месте и времени извещены.
Заслушав Алексеева С. В., исследовав и оценив данные доказательства, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выяснение причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Согласно п.п. «а» п. 3 Правил поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
В силу требований подпункта 4.2 пункта 4 Постановления Губернатора ЯНАО от 16.03.2020г. № 29-ПГ (в настоящей редакции) с 1июня 2020 года лица, пребывающие на территорию муниципального образования город Новый Уренгой, обязательно наличие отрицательного результата лабораторного обследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19) (далее - новая коронавирусная инфекция) в организациях, имеющих лицензию на выполнение работ с микроорганизмами III - IV групп патогенности (далее - лабораторное обследование), полученного не позднее чем за 5 календарных дней до дня прибытия, за исключением лиц, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа, и лиц, имеющих обратный билет на выезд за пределы Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 3 дней со дня прибытия, не считая даты приезда.
В качестве доказательств виновности Алексеева С. В. в совершении указанного административного правонарушения приведены следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 02.06.2020г., (л.д.3); рапортом от 02.06.2020 г. (л.д.4); объяснение Алексеева С. В. от 02.06.2020 г., согласно которым он, 02.06.2020г. в 01-30 часов приехал на работу вахтовым методом, при себе у него имелась справка, но тест на новую коронавирусную инфекцию по его месту жительства не делают, также пояснил, что режим самоизоляции он будет проходить в г. Надым (л.д.5); копия паспорта Алексеева С. В. (л.д. 7-8).
Постановление Губернатора ЯНАО от 30 мая 2020 года № 96-ПГ, вносящее изменение о порядке въезда на территорию г. Новый Уренгой, было опубликовано 31 мая 2020 года, следовательно, Алексеев С. В., направляющийся в иной регион, отличный от места своего жительства, и выехавшый со своего места жительства до опубликования указанного нормативного акта, не имел реальной возможности получить результат лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию до приезда в г. Новый Уренгой.
В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении в отношении Алексеева С. В. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Алексеева ФИО4 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.
Судья А. Л. Осмоловская