Решение по делу № 2-1134/2023 от 28.08.2023

<данные изъяты>

Дело № 2- 1134/2023                                24RS0057-01-2023-001065-88

Решение

Именем Российской Федерации

(заочное)

29 ноября 2023 года                                г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Киюциной Н.А.,

при секретаре Авдеевой И.М.,

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стрильчук Г.Г. к Администрации города Шарыпово о признании права собственности на самовольную постройку,

Установил:

Истец Стрильчук Г.Г. обратиласьв суд с иском к Администрации города Шарыпово о признании права собственности на реконструированное нежилое здание общей площадью 1283,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Исковые требования обоснованы тем, что истцу на праве собственности принадлежат: земельный участок общей площадью 2965 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. 130, кадастровый №, свидетельство о регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и нежилое здание общей площадью 617 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. 130, кадастровый №, свидетельство о регистрации права <адрес> от 16.082004. ИстецСтрильчук Г.Г. за счет своих средств и сил произвела реконструкцию нежилого здания магазина, его общая площадь после реконструкции составила 1283,6 кв.м. Возведенный объект соответствует виду разрешенного использования земельного участка, соответствует техническим регламентам, санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, строительным и противопожарным нормам и правилам, действующим на территории РФ. Решением Администрации г.Шарыпово № 02-4/593 от 16.02.2023 истцу отказано в выдаче разрешения на строительство.Поскольку при таких обстоятельствах признание права собственности на объект недвижимого имущества возможно только в судебном порядке, истец предъявил иск о признании права собственности на самовольную постройку.

Истец Стрильчук Г.Г., ее представителиСтуденко Т.М. (по доверенности) и Русакова Е.В. (по заявлению), третье лицо Стрильчук И.В. в судебное заседание не явились,о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель Студенко Т.М. просила о рассмотрении дела в их отсутствие, на исковых требованияхнастаивала.

Представитель ответчика Администрации города Шарыпово в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил, о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя либо об отложении дела не просил.

При указанных обстоятельствах, суд находит возможным рассмотрение дела в порядке, предусмотренном главой 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителя ответчика, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие истца, ее представителей, третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 218Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

    В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

    Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

    В соответствии с п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ.

Постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 ЗК РФ) либо вопреки правилам градостроительного зонирования, что следует из статей 35-40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правил землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющих вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, а также согласно разъяснениям, изложенным в п. 25,26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и следует из свидетельств о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, истец по делу Стрильчук Г.Г. является собственникомземельного участка площадью 2965 кв.м по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель: земли поселений, на основании договора купли-продажи земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ,     нежилого здания общей площадью 617 кв.м. по адресу: <адрес>, условный №, на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения об изменении условий договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Администрации города Шарыпово от № 1493 от 25.08.20222 согласован градостроительный план земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 0,2965 га с кадастровым №.

Согласно градостроительному плану разрешенное использование указанного земельного участка: строительство, размещение и реконструкция зданий и сооружений административно-делового назначения, организаций и учреждений управления, проектных организаций, кредитно-финансовых учреждений, издательства, офисов, банков и иных филиалов, агентств, объектов коммерческой деятельности, торговли (торговых центров, магазинов, супермаркетов), предприятий общественного питания и бытового обслуживания, гостиниц, объектов культуры и искусств, учреждений социального обеспечения, спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений, а также культовых зданий и иных зданий центров деловой, финансовой и общественной активности, парков, скверов, бульваров.

Решением Администрации г.Шарыпово №02-4/593 от 16.02.2023 Стрильчук Г.Г. отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку в результате осмотра земельного участка по адресу: <адрес> зафиксирована реконструкция нежилого здания по адресу: <адрес>, в связи с чем правовых оснований для выдачи разрешения на реконструкцию не имеется.

Истец осуществил самовольное реконструкцию нежилого здания без разрешения на строительство, земельный участок, на котором находится нежилое здание, был выделен для строительство, размещение и реконструкция зданий и сооружений административно-делового назначения, торговли (торговых центров, магазинов, супермаркетов), целевое назначение земли, соответствует его использованию, строение возведено в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности.

Вместе с тем, истец Стрильчук Г.Г. приняла меры по легализации реконструируемого на её земельном участке нежилого здания.

Так, согласнопредоставленному истцом техническому паспортуздания, подготовленного по состоянию на 06.04.2023 в связи с изменениями уникальных характеристик объекта недвижимости – нежилого здания магазина в части сведений о характерных точках контура объекта недвижимости, площади, вследствие реконструкции нежилого здания с кадастровым номером №, нежилое здание - магазин расположен по адресу: <адрес>, имеет общую площадью 1283,6 кв.м., состоит из трех этажей, в том числе подвала. Площадь подвала составляет 15,6 кв.м., площадь первого этажа после реконструкции составила 637,9 кв.м., площадь второго этажа -630,1 кв.м. До реконструкции площадь нежилого здания составляла 617 кв.м.

Согласно предоставленному истцом заключению эксперта ООО «СибСтройЭкспертиза» № от 03.07.2023 в отношении нежилого здания по адресу: <адрес> принятые конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения построенного нежилого здания (в том числе пристроенных помещений) соответствует техническим регламентам (в части распространяющихся на подобные объекты требований), в том числе санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности, строительным и противопожарным нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации, строение пригодно к эксплуатации и может использоваться согласно его функциональному назначению. Эксплуатация пристроенного объекта не создает угрозу жизни и здоровью человека.

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ трехэтажное нежилое здание (магазин) расположено в границах земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования –для эксплуатации нежилых зданий, находящихся в собственности Стрильчук Г.Г. в соответствии со сведениями ЕГРН. Выстроенный объект недвижимости соответствует виду разрешенного использования земельного участка и не затрагивает права третьих лиц.

Право собственности Стрильчук Г.Г. на нежилое здание после его реконструкции и изменения площади никем не оспаривается.

В действиях истца нарушений положений ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не установлено.

Спорное здание построено без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данные обстоятельства участвующими в деле лицами, в том числе ответчиком по делу Администрацией г. Шарыпово, опровергнуты не были.

Исследовав доказательства по делу в совокупности, принимая во внимание    установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Стрильчук Г.Г. удовлетворить.

Признать за Стрильчук Г.Г. (<данные изъяты>) право собственности на реконструированное нежилое здание, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью 1283,6 кв. м., состоящее из трех этажей, в том числе подвал: площадь первого этажа 637,9 кв.м., площадь второго этажа 630,1 кв.м., площадь подвала 15,6 кв.м.

Ответчик Администрация города Шарыпово Красноярского края вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края: ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, истцом, иными лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление будет подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:                                                           Н.А. Киюцина

Мотивированное решение составлено 06 декабря 2023года.

<данные изъяты>