Дело №33-4609/2023 (№2-49/2023)
УИД: 27RS0002-01-2022-002186-34
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 августа 2023 года г. Хабаровск
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Сосновского А.В.,
судей Клименко Е.Г., Пестовой Н.В.,
с участием прокурора Лазаревой Н.А.,
при секретаре Шадрине Б.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузьмина В.Н. к администрации г. Хабаровска, Васильеву С.А., Васильеву Д.С. о признании права пользования жилым помещением, встречному исковому заявлению Васильева С.А., Васильева Д.С. к Кузьмину В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением,
по апелляционной жалобе Васильева С.А., Васильева Д.С. на решение Кировского районного суда города Хабаровска от 7 апреля 2023 года.
Заслушав доклад судьи Клименко Е.Г., пояснения представителя Васильева С.А. и Васильева Д.С. – Дрыгина А.В., Кузьмина В.Н., участвующего в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, заключение прокурора, судебная коллегия,
установила:
Кузьмин В.Н. обратился в суд с иском к администрации г. Хабаровска и просил признать за ним право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
В обоснование указал, что длительное время постоянно зарегистрирован по указанному адресу, однако у администрации г. Хабаровска отсутствует информация о праве пользования им указанным жилым помещением. В настоящее время он отбывает наказание в виде лишения свободы, до отбытия срока наказания и освобождения из мест лишения свободы ему необходимо подтвердить свое право пользования и проживания спорным жилым помещением, поскольку иного жилого помещения в собственности или на праве пользования он не имеет. Спорное жилое помещение предоставлено его отцу, Кузьмину Н.П. в 1960 году с учетом его жилищных прав от Дальтрансстроя, где отец работал плотником. С этого времени он постоянно проживал в квартире вместе со своей матерью. В последние годы он работал электромехаником на поездах дальнего следования (Хабаровск – Москва – Хабаровск). В этот период он просил присмотреть за квартирой свою сестру, которая вместе со своим мужем решила оставить квартиру себе. В результате мошеннических действий сестры и её супруга Васильева С.А., подделки подписи их матери, Васильев С.А., его сын и внуки получили регистрацию в спорной квартире, фактически не имея прав на это.
Протокольными определениями от 29.12.2022, 24.01.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Васильев С.А., Васильев Д.С.
Васильев С.А., Васильев Д.С. обратились с встречным исковым заявлением к Кузьмину В.Н. и просили признать ответчика утратившим право пользовании квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
В обоснование встречных исковых требований указали, что из постановления прокурора от 24.04.1990 следует, что стороны до января 1989 года проживали в спорной квартире у своей матери, Мистровой С.С. Когда в квартире № 2 этого же дома освободилась комната, Кузьмин В.Н. занял её в январе 1989 года. То есть фактически Кузьмину В.Н. в пользование была предоставлена квартира <адрес>, и с этого же времени он больше не проживал в квартире № 4. В последующем спорная квартира предоставлена трестом «Дальтранстрой» Васильеву С.А. на основании ордера № 3304 серия 1 от 09.12.1992. Кузьмин В.Н. членом семьи Васильева С.А. не является, общее хозяйство с ним не ведет, соглашение по вопросу пользования квартирой между ними не заключалось, все расходы по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги несет Васильев С.А. В квартире отсутствуют вещи Кузьмина В.Н. В настоящее время Кузьмин В.Н. отбывает наказание в виде лишения свободы, до этого он проживал в квартире <адрес>. На основании изложенного, полагают, что Кузьмин В.Н. добровольно выехал из спорной квартиры еще до оформления квартиры по договору социального найма между «Дальтранстрой» и Васильевым С.А.
Решением Кировского районного суда города Хабаровска от 7 апреля 2023 года исковые требования Кузьмина В.Н. к администрации г. Хабаровска, Васильеву С.А., Васильеву Д.С. о признании права пользования жилым помещением удовлетворены.
Судом постановлено признать за Кузьминым В.Н. право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.
В удовлетворении встречных исковых требований Васильева С.А., Васильева Д.С. к Кузьмину В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> отказано.
В апелляционной жалобе Васильев С.А., Васильев Д.С., повторяя доводы встречного искового заявления, просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Кузьмину В.Н. и удовлетворении встречных исковых требований.
В обоснование доводов жалобы указали, что иск Кузьмина В.Н. принят судом с нарушением норм процессуального права, поскольку исковые требования сформулированы нечетко, отсутствовали идентификаторы истца и ответчика, не приложена квитанция об оплате государственной пошлины.
Также указывают, что Кузьминым В.Н. не представлены относимые и допустимые доказательства, подтверждающие его право пользования спорной квартирой. Спорная квартира была представлена Васильеву С.А. на основании ордера от 09.12.1992, что также подтверждается лицевым счетом 9/4 от 27.06.1994, в котором указана занимаемая жилая площадь 31, 1 кв.м (общая 46,6 кв.м), расчетной книжкой. Кузьмин В.Н. членом семьи Васильева С.А. не является, в ордере указан не был, общее хозяйство они не ведут. Соглашение между ними по поводу пользования квартирой отсутствует, каких-либо вещей истца в квартире не имеется.
С момента выезда Кузьмина В.Н. из спорной квартиры прошло более 32 лет. Материалами дела подтверждается, что Кузьмин В.Н. добровольно выехал в другое место жительства, доказательств вынужденного выезда также не представлено.
Письменных возражений по доводам жалобы не поступило, в направленных в адрес суда апелляционной инстанции заявлениях Кузьмин В.Н. ставит под сомнение представленный стороной ответчика ордер.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Васильева С.А., Васильева Д.С. – Дрыгин А.В. апелляционную жалобу подержал.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции Кузьмин В.Н., участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи выразил согласие с решением суда первой инстанции.
Иные лица, участвующие по делу, в суд апелляционной инстанции не явились, не представили доказательств уважительности причин своего отсутствия, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о деле размещена на официальном интернет-сайте Хабаровского краевого суда.
Васильев С.А. и Васильев Д.С. направили для участия в судебном заседании своего представителя.
В соответствии с частью 1 статьи 327, частями 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Хабаровского краевого суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, жилой дом <адрес> передан АО трест «Дальтрансстрой» на основании постановления Главы администрации города Хабаровска от 29.11.1994 №3984 в муниципальную собственность (т. 1 л.д. 35 – 36).
Согласно техническому паспорту на дом <адрес>, в жилом доме 8 квартир, квартира № 4 расположена на первом этаже жилого дома, состоит из двух комнат площадью 12,2 кв. м и 18,9 кв.м., коридора – 6,5 кв.м., кладовки – 2,5 кв.м., кухни – 6,5 кв.м.; общая площадь 46,6 кв.м., жилая - 31,1 кв.м (т. 1 л.д. 191 – 196).
На основании заключения межведомственной комиссии от 13.09.2018 № 590 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции (т.1 л.д. 65-70).
Постановлением администрации г. Хабаровска от 01.10.2018 № 3443 многоквартирный жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатации жилищного фонда администрации г. Хабаровска поручено провести работы по реконструкции многоквартирного дома, в срок до 2025 года организовать отселение жильцов дома в помещения маневренного фонда, в тот же срок заключить с гражданами, подлежащими отселению, договоры найма жилых помещений маневренного фонда на период до завершения проведения реконструкции многоквартирного дома <адрес> (т. 1 л.д. 62).
Постановлением администрации г. Хабаровска от 05.07.2021 № 2554 внесены изменения в постановление от 01.10.2018 в части сроков отселения жильцов – до 13.01.2022, и сроков заключения с гражданами, подлежащими отселению, договоров найма жилых помещений маневренного фонда на период до завершения проведения реконструкции дома – до 13.01.2022 (т. 1 л.д. 61).
Согласно ордеру № 3304 серия №1 от 09.12.1992, Васильеву С.А. предоставлено право на занятие 1 комнаты площадью 19 кв.м. в квартире <адрес> (т. 1 л.д. 63).
Согласно расчетной книжке по оплате за квартиру и коммунальные услуги на 1995-1996 г.г. ЖЭК №10 Кировского райжилуправления г. Хабаровска в качестве ответственного квартиросъемщика квартиры <адрес> указан Васильев С.А. (т.1 л.д.123).
Из лицевого счета на спорную квартиру от 27.06.1994 следует, что по адресу: <адрес> зарегистрированы: Васильев С.А. – основной квартиросъемщик, Васильев Д.С. – сын (т. 1 л.д. 126).
Из представленной администрацией г. Хабаровска справки по форме №36 следует, что на комнату жилой площадью 19 кв.м открыты лицевые счета: №; в качестве нанимателя указан Васильев С.А., кроме него в комнате постоянно зарегистрированы Васильев И.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Васильев А.Д., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Васильев Д.С. (т. 1 л.д. 37).
Из справки по форме №36 комнату 12,10 кв. м в спорной квартире также открыты лицевые счета: 1143-0154-0; 1143-6085-3; 1150-4308-8; в указанной комнате постоянно зарегистрирован Кузьмин В.Н. (т. 1 л.д. 37).
Согласно счетам за электроэнергию за сентябрь 2015 Кузьмин В.Н. указан в качестве нанимателя квартиры <адрес> (т. 1 л.д. 127).
Из представленной администрацией г. Хабаровска в адрес прокурора Кировского района г. Хабаровска информации от 28.04.2022 следует, что квартира <адрес> является муниципальной собственностью. По информации МУП «РКЦ по обработке коммунальных платежей» Кузьмин В.Н. сохраняет постоянную регистрацию по месту жительства в одной комнате двухкомнатной коммунальной квартиры <адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии от 13.09.2018 № 590 многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. Срок отселения жильцов в помещения маневренного фонда установлен до 13.01.2022 Кузьмин В.Н. с заявлением о предоставлении помещений маневренного фонда в администрацию г. Хабаровска не обращался, обращения по вопросу предоставления жилого помещения на условиях договора социального найма также не поступали. Жилые помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда администрацией г. Хабаровска Кузьмину В.Н. не предоставлялись, договоры социального найма жилых помещений не заключались (т. 1 л.л. 213 – 214).
Постановлением прокурора Кировского района г. Хабаровска от 24.04.1990 отказано в санкции на административное выселение Кузьмина В.Н. из комнаты в квартире № 2 жилой площадью 12,2 кв.м. по адресу <адрес> и Васильевой Е.Н., Васильева С.А. из комнаты в квартире № 3 жилой площадью 18 кв.м. в этом же доме.
Согласно сообщению УМВД России по г. Хабаровску от 24.03.2023, представить документы, послужившие основанием для постановки на регистрационный учет Кузьмина В.Н., Васильева С.А., Васильева Д.С., Васильевой Е.Н. не представляется возможным, в связи с окончанием срока хранения материалов.
Как следует из представленных поквартирных карточек на квартиру <адрес> в комнате площадью 19 кв.м. зарегистрированы: с 07.02.1997 по настоящее время - Васильев С.А. (наниматель), с 20.03.2003 по настоящее время – Васильев Д.С. (сын), с 07.12.2017 по настоящее время Васильев А.Д. (внук), с 05.04.2022, с 05.04.2022 по настоящее время Васильев И.Д. (внук), с 23.11.2017 по 23.11.2017 Залуцкий В.В. (сын), с 20.03.2003 по 22.02.2018 Васильева Е.Н. (жена). В комнате площадью 12,1 кв.м с 11.01.1988 по настоящее время зарегистрирован Кузьмин В.Н., с 10.09.1993 по 31.12.1993 был зарегистрирован Паршин В.А. (выбывший наниматель, умер) (т. 1 л.д. 236 – 238).
Согласно информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 03.04.2023, право собственности на недвижимое имущество за Кузьминым В.Н. не зарегистрировано (т. 1 л.д. 242).
Из представленных МУП «ЕРКЦ» по запросу суда апелляционной инстанции информации от 21.07.2023 №4426 следует, что при передаче базы данных лицевых счетов и регистрационного учета от МУП г. Хабаровска «ЕСЖ по ЖКУ» в МУП г. Хабаровска «РКЦ» по состоянию на 01.05.2001 были переданы 2 лицевых счета, 2 поквартирные карточки на жилое помещение №4. Информацией об основаниях открытия лицевых счетов, МУП г. Хабаровска «РКЦ» не располагает.
Из представленной поквартирной карточки на кв. <адрес> следует, что в указанной квартире зарегистрированы: с 21.01.2003 по настоящее время Кушнир Д.В. и Кушнир О.В. (собственники), с 13.03.2010 Кушнир Е.В., с 21.01.2003 по 21.08.2012 Солдатенко В.Е., с 17.01.1995 по 16.12.2003 – Межницкий В.Л.
Согласно представленной поквартирной карточки на кв. <адрес> зарегистрированы: с 14.07.2018 по настоящее время – Залуцкий В.А., с 16.04.2019 по настоящее время Залуцкий М.А., с 23.11.2017 по 23.11.2017 – Залуцкий А.А., с 22.02.2018 по 24.07.2016 Васильева Е.Г. (наниматель).
Из информации, представленной Управлением жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска от 24.07.2023 №1-35/3816, следует, что в архивных документах управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации г. Хабаровска отсутствует информация и документы, содержание сведения о предоставлении гражданам жилого помещения – квартиры <адрес>.
Согласно представленному корешку ордера №3304 серия №1 от 9 декабря 1992 года Васильеву С.А. выдан ордер на 1 комнату площадью 19 кв. м в кв. <адрес> на состав семьи 1 человек.
Согласно представленному корешку ордера №2818 серия №1 от 9 октября 1991 Васильевой Е.Н. выдан ордер на 1 комнату площадью 18, 8 кв. м в квартире <адрес>, с составом семьи: Васильев С.А. (муж), Залуцкий А.А. (сын), Залуцкий Е.А. (сын), Залуцкий Д.С. (сын).
Из предоставленной КГБУ «Государственный архив Хабаровского края» от 31.07.2023 №06.1-1/4321 информации следует, что в просмотренных базах данных КГБУ ГАХК: «Недвижимость», в состав которой вошли документы первой нотариальной конторы г. Хабаровска и управлением коммунального хозяйства исполнительного комитета Хабаровского городского Совета народных депутатов за 1925-1968 гг., «Архивный фонд», в состав которой вошли документы администрации города Хабаровска за 1992 – 2017 гг., а также в научно-справочном аппарате (НСА), составленному к архивным документам, находящимся на хранении в КГБУ ГАХК (описи, картотеки, каталоги), сведений о предоставлении кому-либо жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес> не обнаружено.
Представленные по квартире <адрес> документы сведений о правах истца в отношении указанной квартиры не содержат.
В суде первой инстанции были опрошены свидетели Васильева Е.Н., Зайковская И.А., Агиршева Т.В.
Суд первой инстанции при вынесении решения руководствовался положениями ст. ст. 1, 64, 69, 70, 71, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, разъяснениями, изложенными в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».
Удовлетворяя исковые требования Кузьмина В.Н., суд первой инстанции исходил из того, что, несмотря на регистрацию в квартире <адрес> с 01.11.1998, в спорной квартире Кузьмин Н.В. проживал с момента ее предоставления его отцу в 1960 году в связи с трудовыми отношениями с жилищно-коммунальной конторой треста «Длаьтрансстрой», в связи с чем пришел к выводу о законности вселения Кузьмина Н.В. в спорную квартиру и возникновение у него права пользования ею на условиях договора социального найма.
Отказывая Васильеву С.А. и Васильеву Д.С. в удовлетворении встречного иска о признании Кузьмина Н.В. утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд первой инстанции исходил из того, что переезд Кузьмина В.Н. в 1989 году из спорной квартиры, в которой он проживал более 20 лет, в квартиру №2 носил временный и вынужденный характер, был обусловлен наличием у него заболевания туберкулез, представлявшего опасность для других членов семьи.
Доводы истцов по встречному иску о том, что Кузьмин Н.В. не является членом семьи Васильевых, не несет расходы на оплату за спорное жилое помещение и коммунальные услуги, длительное время не проживает с спорной квартире, там нет его личных вещей, судом отклонены как недостаточные для удовлетворения иска.
Доводы истцов по встречному иску о том, что Кузьмину Н.В. для проживания была предоставлена квартира <адрес>, судом отклонены как не подтвержденные материалами дела.
Проверяя решение суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Правоотношения сторон длящиеся и урегулированы нормами Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР) и действующему с 1 марта 2005 года Жилищному кодексу Российской Федерации (далее –ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 47 ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03.2005, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Надлежащее оформление вселения лица являлось обязанностью владельца жилого фонда, а не заселяющегося лица, и отсутствие архивных сведений (ордера) не может повлечь ограничение жилищных прав Кузьмина Н.В.
Администрацией г. Хабаровска каких-либо требований относительности законности проживания Кузьмина Н.В. в спорном помещении не заявлено.
Представленными в материалы дела ордером №3304 серия №1 от 9 декабря 1992 года, выданным на имя Васильева С.А. на 1 комнату площадью 19 кв.м, поквартирными карточками на комнаты площадью 12,1 кв. и 19 кв.м, содержащими сведения о регистрации в указанных комнатах Кузьмина Н.В., Васильева С.А. и Васильева Д.С., сведениями об открытии двух лицевых счетов по спорной квартире, подтверждается законность вселения и проживания Кузьмина Н.В. в комнате площадью 12,1 кв. м, а Васильева С.А. – комнатой площадью 19 кв. м.
Доказательств, в обоснование доводов о правах на всю спорную квартиру, ни Кузьминым Н.В., ни Васильевым С.А., Васильевым Д.С. вопреки их доводам в материалы дела не представлено, и судом не установлено.
Представленные истцами по встречному иску расчетная книжка по оплате за квартиру и коммунальные услуги на 1995-1996 г.г., лицевой счет на спорную квартиру от 27.06.1994, счета на оплату электроэнергии на имя Васильева С.А. с указанием площади 46,6 кв.м., а также выставленный на имя Кузьмина Н.В. счет на оплату услуг в кв. №3, свидетельствуют лишь о несении расходов по оплате коммунальных услуг, и при установленных обстоятельствах не подтверждают возникновение у Васильева С.А. прав на всю спорную квартиру.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает ошибочным вывод суда о признании на Кузьминым В.Н. право пользования всей спорной квартирой, в связи с чем приходит к выводу об отмене решения в части удовлетворения исковых требований Кузьмина Н.В. к ответчикам о признании за ним права пользования жилым помещением – квартирой <адрес>, и принятию в указанной части нового решения о признании за Кузьминым В.Н. право пользования жилым помещением – комнатой площадью 12,2 кв. м, указанной в техническом паспорте, в квартире <адрес>.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, а также учитывая признания за Кузьминым Н.В. право пользования одной из комнат в спорной квартире, судебная коллегия соглашается с выводами суда об отказе в удовлетворении встречного истца о Васильева С.А. и Васильева Д.С. о признании Кузьмина Н.В. утратившим право пользования спорной квартирой.
Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на обстоятельства, указанные в обоснование встречного иска, судебной коллегией не принимаются, поскольку материалами дела подтверждены права ответчиков только в отношении комнаты площадью 19,0 кв. м, предоставленной Васильеву С.А. по ордеру в 1992 году, при том, что сведений о признании указанного ордера недействительным в установленном порядке, как и доказательств приобретения Васильевым С.А. жилищных прав в отношении всей квартиры, материалы дела не содержат.
Доводы апелляционной жалобы о добровольном выезде Кузьмина Н.В. из спорного жилого помещения были предметом оценки суда первой инстанции, оснований для переоценки которой, при том, что материалы дела не содержат доказательств того, что ответчик приобрел права пользования иным жилым помещением, не имеется.
Доводы истцов по встречному иску о проживании Кузьмина В.Н. в иных жилых помещениях, как в доме <адрес>, так и по иным адресам, с учетом установленных по делу обстоятельствах об отказе от спорной квартиры Кузьминым В.Н. не свидетельствуют.
При таких обстоятельствах оснований для отмены решения в части отказа в удовлетворении встречного иска не имеется, решение в указанной части подлежит оставлению без изменения.
Нарушений норм процессуального права, препятствующих суду в принятии искового заявления и рассмотрения дела по существу, судебной коллегией не установлено, в связи с чем доводы апелляционной жалобы в указанной части также отклоняются.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 7 апреля 2023 года по гражданскому делу по исковому заявлению Кузьмина В.Н. к администрации г. Хабаровска, Васильеву С.А., Васильеву Д.С. о признании права пользования жилым помещением, встречному исковому заявлению Васильева С.А., Васильева Д.С. к Кузьмину В.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением, - отменить в части удовлетворения исковых требований Кузьмина В.Н. к администрации г. Хабаровска, Васильеву С.А., Васильеву Д.С. о признании права пользования жилым помещением – квартирой <адрес>, в указанной части принять новое решение.
Признать за Кузьминым В.Н. (№) право пользования жилым помещением – комнатой площадью 12,2 кв.м., указанной в техническом паспорте, в квартире <адрес>.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Судебные постановления суда первой и апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи