Решение по делу № 2а-1613/2021 от 23.12.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2021 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Никулкина О.В.,

при секретаре Петренко К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1613/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 2 по Самарской области к Макаровой Елене Игоревне о взыскании недоимки по налогам и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Макаровой Е.И., в обоснование заявленных требований указав, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, размер доли в праве №, дата возникновения права собственности – ДД.ММ.ГГГГ. Также административный ответчик является собственником транспортных средств:

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации – ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ст. 32 Налогового кодекса РФ в адрес ответчика направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие сведения об объектах налогообложения, налоговой базе, доли собственности, налоговых ставках, количестве месяцев в году в течение которых у налогоплательщика сохранялось право собственности на объект, сумме налоговых льгот и в результате полученной сумме налога, подлежащей уплате в бюджет за соответствующий налоговый период. В нарушение ст. 45 НК РФ ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налогов. В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить эту сумму в установленный срок. Кроме того, согласно ст. 75 НК РФ в случае неуплаты в установленный срок сумм налога подлежат начислению пени. В установленный ст. 70 НК РФ срок налоговый орган направил в адрес ответчика требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно погасить недоимку по налогам, пени. Административным ответчиком указанные требования не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> на основании заявления о выдаче судебного приказа вынесен судебный приказ № о взыскании с Макаровой Е.И недоимки по налогам и пени. Указанный судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ.

Обратившись в суд, административный истец просит взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2212 рублей; пени на сумму недоимки по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 10 рублей 84 копейки, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 82 рубля 75 копеек, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 26 рублей 06 копеек, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 21 руль 73 копейки; недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 54800 рублей; пени на сумму недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 268 рублей 52 копейки, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2117 рублей 42 копейки, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 875 рублей 63 копейки.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил.

Административный ответчик Макарова Е.И. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по адресу: <адрес>. Судебная повестка, направленная по указанному адресу, вернулась в адрес суда по истечении времени хранения (л.д. 40-41). Причины неявки в судебное заседание не сообщила, ходатайств об отложении слушания по делу с доказательствами уважительности причин неявки в судебное заседание в силу части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик не представила. Возражений относительно заявленных административных исковых требований не представила.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ лица, участвующие в деле, а также их представители в случаях, если представители извещены судом и (или) ведение гражданами административного дела с участием представителя является обязательным, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Лица, участие которых при рассмотрении административного дела в силу закона является обязательным или признано судом обязательным, должны сообщить о причинах неявки в судебное заседание и представить суду соответствующие доказательства. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

С учетом изложенного суд считает возможным рассмотрение административного дела в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Такая процессуальная обязанность, по мнению суда, была исполнена.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ юридически значимыми обстоятельствами по делам о взыскании обязательных платежей и санкций являются следующие:

- соблюдение срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом,

- имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций.

При этом суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которые возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из общего правила, предусмотренного ч. 1 ст. 38 НК РФ объект налогообложения - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодатель о налогах и сборах связывает возникновение о налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения.

Объектом налогообложения, по смыслу ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, федеральный законодатель в целях исчисления транспортного налога в главе 28 НК РФ связывает наличие у налогоплательщика объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства в порядке, установленном законодательством РФ. Данная позиция, в частности, отражена в определении КС РФ № 2391-0 от 24.12.2012.

Налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных НК РФ.

Размер ставок, применяемых для исчисления транспортного налога на территории Самарской области установлен ст. 2 Закона Самарской области от 06.11.2002 № 86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области».

В ходе судебного разбирательства установлено, что Макарова Е.И. является (являлся) собственником транспортных средств:

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ;

- №, государственный регистрационный знак №, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, дата снятия с регистрации – ДД.ММ.ГГГГ,

следовательно, административный ответчик являлся плательщиком транспортного налога в спорный период.

Далее, ст.ст. 400-401 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица – собственники жилых домов, квартир, дач, гаражей и иных строений, помещений и сооружений.

Судом установлено, что административный ответчик является собственником недвижимого имущества: квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, размер доли в праве № дата возникновения права собственности – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, она является плательщиком налога на имущество физических лиц в спорный период.

В соответствии с положениями ст.ст. 408-409 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Вместе с тем, обязанность по уплате налога на имущество физических лиц административным истцом не исполнена.

Административным ответчиком несмотря на то, что в установленные законом сроки в соответствии со ст. 45 НК РФ в ее адрес направлялись налоговые уведомления (л.д. 15, 17, 19, 23) и требования (л.д. 11, 21), обязанность по уплате налога своевременно не исполнена.

Согласно ч. 1 ст. 72 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться следующими способами: залогом имущества, поручительством, пеней, приостановлением операций по счетам в банке и наложением ареста на имущество налогоплательщика, банковской гарантией.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (статья 75 Налогового кодекса РФ).

В связи с неуплатой ответчиком в установленный срок транспортного налога, налога на имущество физических лиц начислены пени в размере 3261 рубль 57 копеек, 141 рубль 38 копеек – соответственно.

Суд, проверив расчет пени, находит его математически верным, обоснованным. Основания для снижения размера ответственности ответчика за неуплату налогов суд не усматривает.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей <адрес> на основании заявления о выдаче судебного приказа Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области вынесен судебный приказ № о взыскании с Макаровой Е.И. недоимки по налогам и пени.

Указанный судебный приказ отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ответчика (л.д. 10).

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. При этом срок на первоначальное обращение в суд (с заявлением о выдаче судебного приказа) урегулирован пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в частности, для случаев, когда сумма налога и пени, подлежащая взысканию, превышает 3000 рублей, налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об их уплате.

Анализируя материалы дела и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что срок обращения административным истцом не пропущен.

На основании ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям. В данном случае административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, таким образом, указанные расходы подлежат взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. На основании ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2012 рублей 45 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 69-72, 399-409 НК РФ, ст.ст. 175-180, 286-290, 291 Кодекса административного судопроизводства РФ,

решил:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 2 по Самарской области к Макаровой Елене Игоревне о взыскании недоимки по налогам и пени – удовлетворить.

Взыскать с Макаровой Елены Игоревны недоимку по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2212 рублей; пени на сумму недоимки по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 10 рублей 84 копейки, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 82 рубля 75 копеек, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 26 рублей 06 копеек, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 21 руль 73 копейки; недоимку по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 54800 рублей; пени на сумму недоимки по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 268 рублей 52 копейки, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 2117 рублей 42 копейки, за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 875 рублей 63 копейки, а всего 60414 рублей 95 копеек.

Взыскать с Макаровой Елены Игоревны государственную пошлину в доход местного бюджета г.о. Тольятти в размере 2012 рублей 45 копеек.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.04.2021.

Судья О.В. Никулкина