Дело № 12-25/2016
РЕШЕНИЕ
с. Кош-Агач 21 сентября 2016 года
Судья Кош-Агачского районного суда Республики Алтай Алушкина Л.Л.,
при секретаре Керексибесовой А.С.,
с участием лица, привлеченного к административной ответственности -Баташуровой А.К.,
начальника ОГИБДД Отделения МВД России по Кош-Агачскому району Бегенова С.У.,
рассмотрев жалобу Баташуровой А.К. на постановление начальника ОГИБДД Отделения МВД России по Кош-Агачскому району Бегенова С.У № 18810304160070000432 от 22 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баташуровой А.К. ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОГИБДД Отделения МВД России по Кош-Агачскому району Бегенова С.У № 18810304160070000432 от 22 августа 2016 года Баташурова А.К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
В жалобе, поступившей 12 сентября 2016 года в Кош-Агачский районный суд Республики Алтай, Баташурова А.К. указывает на то, что она не передавала управление транспортным средством супругу - ФИО, кроме того, дело об административном правонарушении рассмотрено в её отсутствие, нарушены её права, а именно она не смогла воспользоваться услугами защитника; постановление по делу об административном правонарушении получила по почте, которое не подписано должностным лицом, просит отменить указанное постановление.
Привлекаемое лицо - Баташурова А.К. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе, просила суд отменить постановление.
Начальник ОГИБДД Отделения МВД России по Кош-Агачскому району Бегенов С.У. в судебном заседании доводы жалобы частично признал, просил суд возвратить административный материал для устранения недостатков.
Заслушав участников процесса, изучив доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из положений ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
На основании ч. 1 ст. 25.1 и ч. 1, 5 ст. 25.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.
Из материалов дела следует, что Баташурова А.К. извещена о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении на 10 часов 00 минут 19 августа 2016 года, однако, материалы дела не содержат сведений о том, что на день рассмотрения дела об административном правонарушении 22 августа 2016 года Баташурова А.К. была надлежащим образом извещена о времени рассмотрения протокола об административном правонарушении.
Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными и неустранимыми, которые не могут быть восполнены судом.
Постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в обязательном порядке содержать указание на должность, фамилию, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление (п. 1 ч. 1 ст. 29.10), мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10), а также подписываться должностным лицом, вынесшим его (ч. 5 ст. 29.10).
Эти требования закона при вынесении постановления не выполнены.
Из представленной в судебное заседание Баташуровой А.К. копии постановления по делу об административном правонарушении следует, что на ней не имеется подписи должностного лица, его составившего.
В соответствии с пунктом 4 части 1 ст. 30.7 КоАП РФ указанные недостатки постановления по делу об административном правонарушении носят существенный характер, в силу чего влекут отмену постановления и возвращении материалов должностному лицу, правомочному рассмотреть дело.
Срок привлечения к административной ответственности по ч.3 ст.12.7 КоАП РФ в силу части 1 ст. 4.5 КоАП РФ в отношении Баташуровой А.К. не истек.
В связи с отменой постановления должностного лица по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение доводов жалобы Баташуровой А.К., т.к. они подлежат рассмотрению должностным лицом при новом рассмотрении дела.
Руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление начальника ОГИБДД Отделения МВД России по Кош-Агачскому району Бегенова С.У. от 22 августа 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Баташуровой А.К. - отменить, дело об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в ОГИБДД отделения МВД России по Кош-Агачскому району.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня получения копии решения.
Судья Л.Л. Алушкина