Решение по делу № 2-2245/2024 от 11.07.2024

Дело № 2-2245/2024                              КОПИЯ    

59RS0027-01-2024-004574-89         27 августа 2024 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Малышевой Е.Е.

при секретаре Егоровой Н.В.

с участием истца ФИО4

ответчиков ФИО2, ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кунгуре Пермского края гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, Управлению имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском к Управлению градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края.

Истец просит признать за ним право собственности на здание – индивидуальный жилой дом, назначение – жилое, 2018 года постройки, 1 этаж, общей площадью 141,9 кв.м., материал стен – из прочих материалов, расположенный по адресу: <адрес>, Кунгурский муниципальный округ, <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами: № и №.

Свои требования истец обосновывает тем, что 31.05.2013 года ему во временное пользование предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 992 кв.м., кадастровый №, разрешенное использование – для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>. Договор аренды заключен сроком с 23.05.2013 года по 23.05.2023 года.

В границах земельного участка с кадастровым номером № располагался незавершенный строительством жилой дом, площадью застройки 97,6 кв.м., кадастровый №, степень готовности 10%, приобретенный в собственность ФИО4 по договору купли-продажи от 13.05.2013 года.

20.08.2013 года ФИО4 было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого <адрес> этажа, общей площадью 163,1 кв.м., по адресу: <адрес>, Кунгур, <адрес>. Срок действия разрешения на строительство был определен до 20.08.2023 года.

При строительстве жилого дома, образованного из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, истец заступил за границы отведенного земельного участка, в связи с чем в 2023 году по инициативе ФИО4 был сформирован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 220 кв.м., разрешенное использование – расширение индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.

На основании договора аренды земельного участка № от 07.08.2023 года вышеуказанный земельный участок предоставлен истцу в аренду сроком с 07.08.2023 года по 07.07.2026 года.

В 2023 году ФИО4 обратился к кадастровым инженерам за подготовкой технического плана на индивидуальный жилой дом, строительство которого было окончено в 2018 году.

По результатам геодезических измерений, объект капитального строительства – жилой дом, 1-этажный, общей площадью 141,9 кв.м., расположенный в границах смежных земельных участков с кадастровыми номерами № построен с нарушением градостроительных параметров, установленных действующими правилами землепользования и застройки Кунгурского муниципального округа Пермского края. Застройщиком не выдержаны минимальные отступы от границ земельного участка (3 метра, 5 метров), что препятствует постановке дома на кадастровый учет в административном порядке.

Смежный земельный участок с кадастровым номером 59:08:3101003:400 не используется, каких-либо объектов недвижимости не имеется, данные о собственниках истцу неизвестны.

Согласно схеме расположения объекта недвижимости, индивидуальный жилой дом расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, предоставленных во временное пользование по договорам аренды.

В соответствии с техническим планом от 24.08.2023 года, жилой дом, 2018 года постройки, площадью 141,9 кв.м., расположен по адресу: <адрес>.

В соответствии с техническим заключением от 09.10.2023 года, техническое состояние жилого дома находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна без каких-либо дополнительных мероприятий. Жилой дом не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Несоблюдение градостроительных параметров квалифицируется как самовольное строительство.

Решение суда необходимо для регистрации права собственности на объект недвижимости – жилой дом.

Определением Кунгурского городского суда Пермского края от 30.07.2024 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, ФИО1, ФИО2, ФИО3 – долевые собственники смежного земельного участка с кадастровым номером № (л.д.74).

Истец ФИО4 в судебном заседании на заявленных требованиях наставал.

Представители ответчиков - Управления градостроительства администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края и Управления имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. Просили дело рассмотреть в их отсутствие. Возражений по иску не имеют (л.д.77, 82, 84).

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании признали исковые требования (л.д. 71, 86).

Ответчик ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80). Наследственное дело не заведено (л.д.66).

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно отзыву, возражений относительно заявленных требований не имеют (л.д.67-68, 77).

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской     Федерации, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской     Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании абзаца 1 пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской     Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской     Федерации).

Исходя из положений пунктов 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской     Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано, за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской     Федерации, части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В соответствии с частью 1 статьи 43 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Судом установлено:

31.05.2013 года ФИО4 во временное пользование предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, площадью 992 кв.м., кадастровый №, разрешенное использование – для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>. Договор аренды заключен сроком с 23.05.2013 года по 23.05.2023 года (л.д.7-12).

В границах земельного участка с кадастровым номером № располагался незавершенный строительством жилой дом, площадью застройки 97,6 кв.м., кадастровый №, степень готовности 10%, приобретенный в собственность ФИО4 по договору купли-продажи от 13.05.2013 года (л.д.20).

20.08.2013 года ФИО4 было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого <адрес> этажа, общей площадью 163,1 кв.м., по адресу: <адрес>, Кунгур, <адрес>. Срок действия разрешения на строительство был определен до 20.08.2023 года (л.д.21).

При строительстве жилого дома, образованного из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №, истец заступил за границы отведенного земельного участка, в связи с чем в 2023 году по инициативе ФИО4 был сформирован земельный участок с кадастровым номером №, площадью 220 кв.м., разрешенное использование – расширение индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>.

На основании договора аренды земельного участка № 275-1/2023 от 07.08.2023 года вышеуказанный земельный участок предоставлен истцу в аренду сроком с 07.08.2023 года по 07.07.2026 года (л.д.14-19).

В 2023 году ФИО4 обратился к кадастровым инженерам за подготовкой технического плана на индивидуальный жилой дом, строительство которого было окончено в 2018 году.

По результатам геодезических измерений, объект капитального строительства – жилой дом, 1-этажный, общей площадью 141,9 кв.м., расположенный в границах смежных земельных участков с кадастровыми номерами № построен с нарушением градостроительных параметров, установленных действующими правилами землепользования и застройки Кунгурского муниципального округа Пермского края. Застройщиком не выдержаны минимальные отступы от границ земельного участка (3 метра, 5 метров), что препятствует постановке дома на кадастровый учет в административном порядке.

Согласно схеме расположения объекта недвижимости, индивидуальный жилой дом расположен в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, предоставленных во временное пользование по договорам аренды (л.д.38).

В соответствии с техническим планом от 24.08.2023 года, жилой дом, 2018 года постройки, площадью 141,9 кв.м., расположен по адресу: Пермский край, г.Кунгур, ул.Полевая. Материал наружных стен здания - из прочих материалов (л.д.23-37).

В соответствии с техническим заключением от 09.10.2023 года, техническое состояние жилого дома находится в работоспособном состоянии, дальнейшая безопасная эксплуатация возможна без каких-либо дополнительных мероприятий. Жилой дом не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.39-61).

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

Право собственности на спорный жилой дом не зарегистрировано.

Решение суда необходимо истцу для постановки жилого дома на государственный кадастровый учет и регистрацию права собственности на него в ЕГРН.

Доказательств того, что построенный истцом жилой дом не соответствует строительным нормам и правилам, не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки, расположен вне границ, находящегося в пользовании истца земельного участка, нарушает права и охраняемые интересы других лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан, суду не представлено.

Таким образом, суд считает установленным, что истец произвел строительство спорного объекта недвижимости в соответствии со строительными нормами и правилами.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что основания для неудовлетворения требований, заявленных истцом, отсутствуют. Ответчики возражений по иску не представили. При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать за истцом право собственности на недвижимое имущество – жилой дом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО4 (ИНН №) право собственности на здание – индивидуальный жилой дом, назначение – жилое, 2018 года постройки, 1 этаж, общей площадью 141,9 кв.м., материал стен – из прочих материалов, расположенный по адресу: <адрес>, Кунгурский муниципальный округ, <адрес>, на земельных участках с кадастровыми номерами № и №.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности на недвижимость и государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) Е.Е. Малышева

Копия верна. Судья:

Подлинное решение подшито в гражданском деле № 2-2245/2024. Дело находится в Кунгурском городском суде.

Мотивированное решение изготовлено 03.09.2024 года.