Решение по делу № 2-299/2022 от 27.01.2022

Дело № 2-299/2022

УИД 12RS0001-01-2022-000269-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Волжск 11 марта 2022 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Глуховой Ю.Р., при секретаре судебного заседания Комиссаровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гладких С. В. к муниципальному учреждению Волжский городской комитет по управлению имуществом об установлении факт отсутствия иных лиц имеющих право на приватизацию, признании права на приватизацию, обязании заключить договор приватизации,

Установил:

Гладких С.В. обратился в суд с иском к Муниципальному учреждению Волжский городской комитет по управлению имуществом об установлении факта отсутствия иных кроме истцов лиц, имеющих право на приватизацию квартиры, о признании права на приватизацию и обязании заключить договор приватизации, на квартиру по адресу: <адрес>

В обоснование требований указал, что является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией городского округа «Город Волжск» Республики Марий Эл и истцом. В связи с отсутствием у истца информации: о лицах, зарегистрированных в спорном жилом помещении, о месте регистрации истца за период с ДД.ММ.ГГГГ до регистрации в спорном жилом помещении, а также поскольку согласно ордера на жилое помещение, истец не обладает правом на все жилое помещение (поскольку предоставлено койко-место) ему отказано в приватизации занимаемого жилого помещения. Учитывая, что данные обстоятельства препятствуют истцу в реализации права на приватизацию жилого помещения, заявлены указанные требования.

В судебном заседании истец Гладких С.В. требования поддержал, пояснил аналогичное изложенному в иске. Дополнил, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ он обучался в Калининградском мореходном училище. Затем вернулся в г.Волжск, Республики Марий Эл, проживал у родителей в домах, № по <адрес>, у сожительницы в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ, как лицу нуждающемуся в жилом помещении администрацией г.Волжск, ему предоставлена заявленная квартира, где он проживает до настоящего времени.

Представитель ответчика Муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

В силу статьи 4 того же закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и предоставлено Гладких С.В. с соблюдением требований жилищного законодательства на условиях договора социального найма (л.д.10-13). Сведений об отнесении квартиры к видам жилых помещений, в отношении которых установлен запрет на приватизацию, материалы дела не содержат.

Регистрация Гладких С.В. по месту жительства в указанной квартире произведена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ Гладких С.В. обратился в Муниципальное учреждение Волжский городской комитет по управлению имуществом с заявлением о приватизации занимаемой квартиры истцом (л.д.9).

Письмом Муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в приватизации жилого помещения в связи с у истца информации: о лицах, зарегистрированных в спорном жилом помещении, о месте регистрации истца за период с ДД.ММ.ГГГГ до регистрации в спорном жилом помещении, а также поскольку согласно ордера на жилое помещение, истец не обладает правом на все жилое помещение (поскольку предоставлено койко-место) ему отказано в приватизации занимаемого жилого помещения (л.д.14).

В соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Постановлением администрации городского округа «Город Волжск» № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Административный регламент предоставления муниципальной услуги по заключению договоров бесплатной передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда городского округа «Город Волжск», занимаемых ими на условиях социального найма, в порядке приватизации.

Пунктом 2.6.1 данного Административного регламента, предусмотрен исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе документ, подтверждающий регистрацию заявителя и членов его семьи по месту жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по момент регистрации в приватизируемом жилом помещении (подпункт 5).

В этой связи Примерное положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденное Решением Роскоммунхоза от 18 ноября 1993 года N 4 в соответствии с вышеназванным Законом РФ, в пункте 7 предусматривает, что для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя; документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано; в случаях, предусмотренных пункт 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

Соответственно, представление поименованных в подпункте 5 пункта 2.6.1 Административного регламента документов необходимо для подтверждения того, что истец не участвовал в приватизации, и в отсутствие письменных данных о регистрации по месту жительства или пребывания истец лишены возможности подтвердить свое право на участие в приватизации занимаемого жилья иначе, как в судебном порядке.

Неучастие истца в приватизации с ДД.ММ.ГГГГ подтверждается: письмом Муниципального учреждения Волжский городской комитет по управлению имуществом № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором ответчик указывает на предоставление истцом доказательств о неучастии в приватизации до ДД.ММ.ГГГГ; сведениями из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что права истца на какие-либо объекты не зарегистрированы; адресной справкой от ДД.ММ.ГГГГ согласно которой, истец в заявленном помещении зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14, 37).

Доказательств, подтверждающих возникновение у истца права пользования другим жильем на условиях социального найма в юридически значимые периоды, материалы дела не содержат.

Поскольку судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью, предоставлено Гладких С.В. с соблюдением требований жилищного законодательства на условиях договора социального найма, непредставление истцом документов о количестве граждан Российской Федерации зарегистрированных в спорном жилом помещении по месту жительства, выданных миграционным органом, а также о месте регистрации истцов за период с ДД.ММ.ГГГГ до регистрации в спорном жилом помещении не может ограничить права истца на участие в приватизации заявленного жилого помещения.

Доводы ответчика о том, что согласно ордера на жилое помещение, истец не обладает правом на все жилое помещение (поскольку предоставлено койко-место), не могут явиться основанием к отказу, поскольку согласно договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № истцу администрацией городского округа город «Волжск» на условиях социального найма предоставлена однокомнатная полублагоустроенная квартира по адресу: <адрес> (л.д.10-13).

При изложенных обстоятельствах, требования о признании права на приватизацию и обязании заключить договор приватизации на квартиру по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Поскольку установление факта отсутствия иных лиц имеющих право на приватизацию не влечет за собой правовых последствий для истца, с учетом основания спора между сторонами, а выбор истцами неверного способа защиты права, влечет отказ в требованиях, оснований для установления данного факта не имеется.

В силу пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, с учетом удовлетворения требования не подлежащего оценке, не подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации, суд

Решил:

Исковые требования Гладких С. В. к муниципальному учреждению Волжский городской комитет по управлению имуществом об установлении факт отсутствия иных лиц имеющих право на приватизацию, признании права на приватизацию, обязании заключить договор приватизации удовлетворить частично.

Признать право Гладких С. В. на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>.

Обязать Волжский городской комитет по управлению имуществом заключить договор приватизации с Гладких С. В. в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>

В остальной части требований Гладких С. В. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Р.Глухова

Решение принято в окончательной форме:

18 марта 2022 года