Решение по делу № 2-122/2020 от 11.03.2020

Дело № 2-122/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

гор. Советск 11 июня 2020 года

Судья Советского районного суда Кировской области Ефимова Л.А., при секретаре Тиуновой Н.Ю., рассмотрев материалы гражданского дела по иску ФИО, ФИО, ФИО к ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, администрации МО Советский муниципальный район Кировской области о понуждении собственников в многоквартирном доме к проведению собрания по вопросу избрания способа управления многоквартирным домом и вопросу предоставления гаражного места на придомовом земельном участке,

у с т а н о в и л :

ФИО ФИО, ФИО обратились с иском к ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, администрации МО Советский район о понуждении собственников в многоквартирном доме к проведению собрания по вопросу избрания способа управления многоквартирным домом и вопросу предоставления гаражного места на придомовом земельном участке.

В последующем истцы ФИО, ФИО, ФИО уточнили исковые требования, просят обязать ответчиков провести в форме заочного голосования (опросным путем) или очно-заочного голосования внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу избрания способа управления многоквартирным домом и вопросу предоставления гаражного места на придомовом земельном участке (в месте расположения дров и деревянной эстакады) собственнику жилого помещения Пушкарёву А.И., в течение месяца после вступления решения в законную силу, взыскать с ответчиков государственную пошлину в размере 300 рублей.

В обоснование исковых требований ссылаются на то, что истцы и ответчики являются собственниками квартир в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Земельный участок с кадастровым номером 43:31:350301:39, на котором расположен дом, сформирован и прошёл кадастровый учет 20.05.2003, в силу закона он является общим имуществом соответствующего многоквартирного дома и принадлежит собственникам квартир на праве общей долевой собственности. Истец Пушкарёв А.И. намерен на придомовом земельном участке установить металлический гараж под личный автомобиль, т.е. воспользоваться своим правом общей долевой собственности на использование в личных целях придомового земельного участка. 13.11.2019 истец направил уведомление о проведении 24.11.2019 внеочередного общего собрания, однако, ответчиками было проигнорировано участие в собрании. Ввиду отсутствия кворума собрание жильцов не состоялось, т.к. на собрании присутствовало менее пятидесяти процентов от общего числа голосов. 18.02.2020 было направлено повторное уведомление о проведении 29.02.2020 внеочередного общего собрания, которое вновь было проигнорировано ответчиками и ввиду отсутствия кворума собрание не состоялось. Таким образом, в нарушении ст.ст.1, 10, п.п. 1,2 ст.247 ГК РФ, ст.ст. 30, 44, 45, ч.2 ст.161 ЖК РФ, п.п. «е» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, ответчики не выполняют свои обязанности по управлению многоквартирным домом, в связи с вышеизложенным просят уточненные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании истец ФИО его представитель ФИО, истец ФИО исковые требования поддержали.

Истец ФИО, истец ФИО просили рассмотреть исковое заявление в их отсутствие.

Ответчик ФИО в судебном заседании исковые требования признал частично, суду пояснил, что истцы выбрали неправильную форму проведения общего собрания, в данном случае решение могло быть принято посредством заочного голосования, однако, истцы эту форму проигнорировали, не все собственники могут принять участие в очном собрании, по вопросу размещения гаража – есть вступившее в силу решение Советского районного суда Кировской области о сносе гаража, однако, оно до настоящего времени не исполнено, он согласен провести собрание, но инициировать его должен Пушкарёв А.И. в соответствии с законом.

Адвокат ФИО, участвующая в деле по назначению суда и представляющая отсутствующих ответчиков ФИО, ФИО, место жительство которых неизвестно, оставляет решение на усмотрение суда.

Ответчики ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, администрация МО Советский муниципальный район Кировской области, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции по Кировской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Заслушав истца Пушкарёв А.И., его представителя ФИО, ответчика ФИО, представителя ответчиков ФИО, ФИО – адвоката ФИО, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

В соответствии со статьей 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части 1 статьи 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Порядок проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями статьи 45 Жилищного кодекса РФ. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными.

Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (части 1 и 2 статьи 45 Жилищного кодекса РФ), на которых возлагается обязанность организовать проведение общего собрания (части 4 и 5 статьи 45 ЖК РФ), оформить результаты голосования протоколом (статья 46 ЖК РФ).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 Жилищного кодекса РФ).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (часть 1 статьи 48 Жилищного кодекса РФ).Согласно части 3 статьи 47 Жилищного кодекса РФ в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

То есть решение общего собрания является исключительно продуктом коллективной воли собственников помещений многоквартирного дома (гражданско-правового сообщества) и их прерогативой.

Таким образом, Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм, предписывающих обязание кого-либо из собственников инициировать или провести внеочередное собрание по указанным в исковом заявлении вопросам.

Частью 6 ст.45 ЖК РФ предусмотрено только право собственников, обладающих не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, обращаться в письменной форме в управляющую организацию или правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива для организации проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.3 ст.161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.4 ст.161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

В соответствии с ч.7 ст.161 ЖК РФ любой собственник помещения в многоквартирном доме может обратиться в суд с требованием обязать органы местного самоуправления выбрать управляющую организацию в соответствии с положениями части 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 5 ст.200 ЖК РФ в случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи, о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого орган местного самоуправления обязан инициировать в соответствии с частью 4 настоящей статьи, не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания или по истечении указанного в части 4 настоящей статьи срока обязан объявить о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса.

Согласно ч.6 ст.200 ЖК РФ в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации открытый конкурс по отбору управляющей организации признан не состоявшимся, допускается заключение договора управления многоквартирным домом без проведения открытого конкурса, предусмотренного частями 4 и 13 статьи 161 настоящего Кодекса.

Системное толкование данных норм права позволяет сделать вывод, что способ управления может быть избран не только на общем собрании, а также посредством определения управляющей компании органом местного самоуправления в случае его не избрания общим собранием. В этом случае собственник помещения в многоквартирном доме, где способ управления общим собранием не выбран или выбранный способ не реализован, имеет лишь право на обращение в суд с иском к органу местного самоуправления о выборе управляющей организации в соответствии с положениями части 7 статьи 161 ЖК РФ.

Таким образом, в силу ч.2, ч.6 ст.45, ч.7 ст.161 ЖК РФ собственники помещений не лишены возможности самостоятельно инициировать внеочередное общее собрание жильцов многоквартирного дома, обратиться в орган местного самоуправления для проведения конкурса по выбору управляющей компании и в последующем обратиться к управляющей компании с требованием о проведении собрания.

Из материалов дела усматривается, что жилой дом по адресу: <адрес>, является многоквартирным - состоит из двенадцати квартир. ФИО., ФИО, ФИО являются собственниками жилых помещений (№).

Доказательств, что истцы инициировали внеочередное общее собрание в заочной или очно-заочной формах по вопросам, указанным в исковом заявлении, суду не предоставлено.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, самозащиты права иными способами, предусмотренными законом. Статьей 11 ГК РФ установлено, что восстановлению в судебном порядке подлежат нарушенные права. Доказательств в подтверждение фактов нарушения ответчиками прав истцов в соответствии со ст.56 ГПК РФ не предоставлено, что свидетельствует о необоснованности заявленных требований.

Таким образом, истцы избрали ненадлежащий способ защиты своего права, а избрание ненадлежащего способа защиты влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

Также судом установлено, что ФИО и ФИО собственниками квартир в <адрес>, д.Грехово, <адрес> не являются, в связи с чем, в силу ст.ст 45,48 ЖК РФ, признаются судом ненадлежащими ответчиками, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований к данным ответчикам.

Доводы истца и его представителя о том, что неявка собственников на очное собрание препятствует реализации прав ФИО и судебный способ защиты права в данном случае является единственно возможным, основаны на неверном толковании закона.

Другие доводы истца и его представителя также не могут повлиять на выводы суда.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ государственная пошлина взысканию с ответчиков не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО, ФИО, ФИО к ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, администрации МО Советский муниципальный район Кировской области и другим собственникам жилых помещений отказать.

Решение может обжаловано сторонами в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения в Кировский областной суд через Советский районный суд.

Мотивированное решение составлено 15.06.2020.

Судья Л.А.Ефимова