Решение по делу № 2а-17/2022 (2а-322/2021;) от 10.12.2021

    Дело № 2а – 17 / 2022

    УИД 58RS0034-01-2021-000942-18

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

        р.п.Шемышейка

        Пензенской области                          10 января 2022 года

        Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Кудиновой А.Н.,

        при секретаре Тузуковой Н.Н.,

        с участием административного истца Скворцова Д.В.,

        представителя административного ответчика призывной комиссии Шемышейского района Пензенской области Проничкина И.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Скворцова Д. В. об оспаривании решения призывной комиссии Шемышейского района Пензенской области,

    УСТАНОВИЛ:

Решением призывной комиссии Шемышейского района Пензенской области от 02 декабря 2021 года Скворцову Д.В. установлена категория годности к военной службе Б-4 и он призван на военную службу.

Считая указанное решение незаконными, Скворцов Д.В. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что решение призывной комиссии Шемышейского района Пензенской области от 02.12.2021 года о его годности к военной службе является незаконным, принято без учета наличия у него ряда заболеваний, а именно: хронический тонзиллофарингит, декомпенсация, смещение носовой перегородки с нарушением дыхания, дегенеративные изменения створок АК и МК, диастолическая дисфункция левого желудочка по 1 типу, выпот в полости пекикарда (50 мл.), регургитация первой степени Аортального, Митрального, Трикуспидального, легочного клапанов сердца. Наличие у него вышеуказанных заболеваний является основанием для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О военной обязанности и военной службе». Учитывая изложенное, просит признать незаконным решение призывной комиссии Шемышейского района Пензенской области от 02.12.2021 года о призыве его на военную службу

           Административный истец Скворцов Д.В. в судебном заседании свои требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям изложенным в административном исковом заявлении.

    Представитель административного ответчика призывной комиссии Шемышейского района Пензенской области Проничкин И.А., просил в иске Скворцову Д.В. отказать, пояснил, что 12.10.2021 года решением призывной комиссии Скворцов Д.В. был направлен на дополнительное обследование и 02.12.2021 года решением призывной комиссии признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, ему установлена группа годности Б-4. 05.12.2021 года Скворцов Д.В. в военкомат для отправки в войска не явился и 13.12.2021 года совместно с сотрудниками следственного комитета Скворцов Д.В. был направлен на ВВК, по результатам котором категория годности была подтверждена – Б-4.

           Представители административного ответчика военного комиссариата Шемышейского и Лопатинского районов Пензенской области, заинтересованного лица Военного комиссариата Пензенской области, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

           Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона N 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона N 53-ФЗ при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона N 53-ФЗ проведение мероприятий по медицинскому освидетельствованию и медицинскому осмотру при постановке на воинский учет, призыве на военную службу и проведение иных мероприятий, связанных с призывом на военную службу, осуществляется военными комиссариатами.

Пунктами 1 - 4 статьи 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ предусмотрено, что граждане проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, по результатам которого дается заключение о годности гражданина к военной службе по пяти категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Аналогичные положения закреплены в пункте 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 N 565.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Приложением к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 года N 565, определены Требования к состоянию здоровья граждан при призыве на военную службу, включающие в себя Расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется годность граждан к военной службе.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует контрольное медицинское освидетельствование граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования; рассматривает жалобы граждан, призываемых на военную службу, на решения (заключения) призывных комиссий.

Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения из числа предусмотренных пунктом 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также отменять их заключения.

Как установлено в ходе рассмотрения настоящего дела административный истец Скворцов Д.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения состоит на воинском учете в военном комиссариате Шемышейского и Лопатинского районов Пензенской области.

            02 декабря 2021 года по результатам медицинского освидетельствования Скворцова Д.В. определена категория годности Б-4 (годен к военной службе с незначительными ограничениями) и он призван на военную службу.

Принимая решение о признании Скворцова Д.В. годным к военной службе и призыве его на военную службу, призывная комиссии действовала в пределах своей компетенции, с соблюдением процедуры принятия, при этом, при принятии вышеуказанного решения были учтены результаты медицинского освидетельствования Скворцова Д.В., в том числе и наличие у него заболеваний, на которые он ссылается в своем административном исковом заявлении, как дающие ему основания для отсрочки от призыва на военную службу.

Ссылки административного истца, что наличие у него диагностированных заболеваний: хронический тонзиллофарингит, декомпенсация, смещение носовой перегородки с нарушением дыхания, дегенеративные изменения створок АК и МК, диастолическая дисфункция левого желудочка по 1 типу, выпот в полости пекикарда (50 мл.), регургитация первой степени Аортального, Митрального, Трикуспидального, легочного клапанов сердца, как заболеваний, наличие которых позволяет предоставить отсрочку от призыва к военной службе, суд считает несостоятельными.

Наличие заболеваний, на которые ссылается административный истец, как заболевания препятствующие прохождения им военной службы были предметом исследования в ходе прохождения им военно-врачебной комиссии Шемышейского района, по результатам которой комиссия пришла к выводу, что имеющиеся у Скворцова Д.В. заболевания согласно Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (далее Постановление №565) относятся к категории 13д, 59в и 66г, влекущие незначительные ограничения. Вышеуказанные выводы о состоянии здоровья Скворцова Д.В. и возможности его призыва на военную службу были подтверждены в ходе прохождения административным истцом областной военно-врачебной комиссии 13.12.2021 года.

           Из медицинских документов, находящихся в личном деле призывника Скворцова Д.В., не следует что последний страдает какими-либо заболеваниями, которые безусловно влекут для него освобождение от военной службы или отсрочку от призыва на военную службу.

           В ходе рассмотрения настоящего дела каких-либо нарушений при организации и проведении медицинского освидетельствования призывника Скворцова Д.В. установлено не было, в ходе медицинского освидетельствования у административного истца не выявлено заболеваний, препятствующих прохождению военной службы и дающих основание для отсрочки от призыва на военную службу.

В соответствии с пунктом 8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденном Постановлением N 565 гражданин вправе обжаловать заключение военно-врачебной комиссии в вышестоящую комиссию либо в суд. Гражданин может быть направлен на контрольное обследование и повторное освидетельствование по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии.

Заключение военно-врачебной комиссии Скворцов Д.В. не обжаловал. Медицинские документы, предоставленные административным истцом в военный комиссариат в подтверждение доводов о наличии у него заболевания, препятствующего прохождению военной службе, не опровергают выводы военно-врачебной комиссии и фактически были предметом исследования в ходе проведения данной комиссии.

Иных доказательств, опровергающих выводы военно-врачебной комиссии, в ходе рассмотрения дела административным истцом в суд не представлено.

           Оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение призывной комиссии Шемышейского района Пензенской области № 7 от 02 декабря 2021 года принято в соответствии с законодательством РФ, в рамках компетенции призывной комиссии, оснований для признания его незаконным не имеется.

           На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд

    РЕШИЛ:

    Административное исковое заявление Скворцова Д. В. оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано сторонами, в апелляционном порядке в Пензенский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд.

        Мотивированное решение изготовлено 11 января 2022 года.

        Судья                                                   А.Н. Кудинова