Решение по делу № 2-1690/2019 от 08.11.2019

Гр.дело №2-1690/19г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 декабря 2019 года г.Можайск

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Хлюстова В.В.,

при секретаре Коробовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Можайского городского прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО3, ФИО1, ФИО2, 3-е лицо – Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Можайскому городскому округу, о признании регистрации по месту жительства недействительной и снятии с регистрационного учета, -

у с т а н о в и л:

Можайский городской прокурор в интересах РФ обратился в суд с указанным иском к ФИО3, ФИО1, ФИО2, 3-е лицо – ОВМ ОМВД России по Можайскому ГО, обосновывая свои требования тем, что в ходе прокурорской проверки соблюдения миграционного законодательства было установлено, что ФИО2 имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, принадлежащем ФИО5 и ФИО1 на праве долевой собственности. Между тем, судебным решением установлено отсутствие по указанному адресу какого-либо дома, что свидетельствует о фиктивном характере регистрации, в связи с чем, прокурор просит суд признать регистрацию ФИО2 по месту жительства по вышеуказанному адресу недействительной и снять последнюю с регистрационного учета по указанному адресу.

Прокурор в суд не явился.

Ответчик, ФИО3, в суд не явился, обратился в адрес суда с заявлением о рассмотрении данного дела в его отсутствие и признании иска.

Ответчик, ФИО1, в суд не явился, хотя извещался судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений на иск не представил.

Ответчик, ФИО2, в суд не явилась, хотя извещалась судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений на иск не представила.

Суд считает, иск подлежит удовлетворению.

Вступившим в законную силу решением Можайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Можайского городского прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ФИО3, ФИО1, 3-и лица – Межмуниципальный отдел по Можайскому и <адрес>м Управления Росреестра по МО, Управление Росреестра по МО о прекращении права собственности на жилой дом и понуждении к снятию объекта недвижимости с государственного кадастрового учета установлено, что за ФИО3 и ФИО1 зарегистрировано право долевой собственности на никогда не существовавший жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в котором фиктивно зарегистрировано 3 человека.

Данным судебным решением право долевой собственности ФИО3 и ФИО1 на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, прекращено с возложением на Управление Росреестра по МО обязанности снять данный объект с регистрационного учета с внесением соответствующих изменений в ЕГРН.

В настоящем судебном заседании из материалов дела установлено, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ имеет постоянную регистрацию по месту жительства в <адрес>

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 названного закона, гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу пункта 9 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить: документ, удостоверяющий личность; заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания; документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

Пунктом 10 названных Правил установлено, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками жилых помещений.

В силу положений абзаца 9 статьи 2 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства понимается регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица.

Данная норма Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №376-ФЗ принята в целях предотвращения нелегальной миграции и усиления ответственности за нарушения правил регистрационного учета, поскольку фактическое отсутствие граждан, зарегистрированных по месту жительства, делает невозможным реальное исполнение ими гражданско-правовых обязательств перед другими гражданами, юридическими лицами и государством.

Согласно статьям 5, 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», В случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания либо по месту жительства в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета по месту пребывания на основании решения органа регистрационного учета в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии со ст.7 вышеуказанного закона, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу подпункта «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, а также неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда, органами регистрационного учета производится снятие такого гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что жилое помещение, в котором имеет регистрацию ФИО2, не существует и никогда не существовало, что свидетельствует о предоставлении ответчиками в орган миграционного учета заведомо несоответствующих действительности сведений и документов о месте жительства ответчика. Поскольку регистрация указанного гражданки является фиктивной с момента регистрации по месту жительства, данную регистрацию следует признать недействительной.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что регистрация ответчика, ФИО2, на основании несоответствующих действительности сведений о её месте жительства исключает возможность обеспечения необходимых условий исполнения последним обязанностей перед другими гражданами, а также перед государством и обществом, что, в свою очередь, нарушает права и законные интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц, суд считает требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, -

р е ш и л:

иск Можайского городского прокурора удовлетворить.

Признать регистрацию ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Узбекистан по месту жительства по адресу: <адрес>, <адрес>, - недействительной.

Снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Республики Узбекистан, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Можайский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья В.В. Хлюстов