Решение по делу № 2-30/2020 от 03.10.2019

Дело № 2-30/2020

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    9 января 2020 года                                                       с. Устье Усть-Кубинского района

                                                                                                             Вологодской области

Судья Сокольского районного суда Вологодской области Серебрякова О.И.,

при секретаре Менемчиадис Ю.Н.,

с участием представителя истца Проскуриной В.Г.,

представителя ответчика Семенова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельникова А.А. к администрации Высоковского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Мельников А.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Высоковского сельского поселения Усть-Кубинского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на гараж. В обоснование своих требований указал следующее. В 2005 году истец возвел гараж по адресу: <адрес>, общей площадью 81,5 кв.м. Гараж расположен на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1095 кв.м, принадлежащем истцу на праве аренды по договору от 16.09.1998. С 2005 года истец владеет гаражом открыто, непрерывно, добросовестно. Истец обратился в Управление Росреестра по Вологодской области для регистрации права собственности на гараж. Уведомлением от 24.09.2019 регистрация была приостановлена в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен гараж. Истец продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора, договор считается возобновленным на тех же условиях и на тот же срок. Просил признать право собственности истца на гараж общей площадью 81,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от 06.09.2019, подготовленным кадастровым инженером Даниловой Н.Е.

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил суд признать за Мельниковым А.А. право собственности на гараж общей площадью 81,5 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с техническим планом от 06.09.2019 года, подготовленным кадастровым инженером Даниловой Н.Е., в следующих координатах:

№ точки                              X                                      Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, кадастровый инженер Данилова Н.Е., ООО «Кабинет».

Истец Мельников А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца Проскурина В.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что гараж находится на земельном участке с кадастровым номером №, который имеет вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, что позволяет на нем возводить строения. Договор аренды указанного участка пролонгирован, арендные платежи истцом оплачены. Гараж относится к вспомогательным объектам, разрешение на его строительство и ввод в эксплуатацию не требуется. Гараж является объектом капитального строительства.

Представитель ответчика, администрации Высоковского сельского поселения, Семенов В.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, считает администрацию Высоковского сельского поселения не надлежащим ответчиком, т.к. администрация не нарушает права и законные интересы истца. Указал, что в Правилах землепользования и застройки, а также в Генеральном плане данный участок относится к землям сельхозназначения.

Представители третьих лиц, Управления имущественных отношений, Управления Росреестра по Вологодской области, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, оставили решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Третье лицо - кадастровый инженер Данилова Н.Е., представитель третьего лица - ООО «Кабинет» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений и ходатайств не представили.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с п. 6 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

В силу статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Как указано в статье 41 Земельного кодекса Российской Федерации, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

В статье 40 Земельного кодекса Российской Федерации указано право собственника возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации Филисовского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков» 16.09.1998 между администрацией Филисовского сельсовета Усть-Кубинского района (арендодатель) и Мельниковым А.А. (арендатор) заключен договор № аренды земельного участка площадью 1095 кв.м для ведения личного подсобного хозяйства в <адрес> сроком на 5 лет, с правом возведения на участке временных хозпостроек с соблюдением правил застройки. К договору приложены план и экспликация участка. Как указано в п. 3.2 договора, арендатор имеет право возобновления договора аренды земли по истечении срока его действия (при согласии арендодателя).

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1095 кв.м расположен по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, дата присвоения кадастрового номера 16.09.1998, зарегистрировано обременение – аренда Мельникова А.А.

Из отзыва филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в кадастр недвижимости 14.05.2003 на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала №, в котором содержатся сведения о предоставлении земельного участка площадью 1095 кв.м в аренду Мельникову А.А., сведения об объектах недвижимости, расположенных в границах данного участка, в ЕГРН отсутствуют.

Согласно информации Управления имущественных отношений от 06.12.2019, договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, заключенный с Мельниковым А.А. 16.09.1998, в соответствии со ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации считается заключенным на неопределенный срок, арендная плата внесена полностью, задолженность по арендной плате отсутствует.

В соответствии со ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

06.09.2019 кадастровым инженером ООО «Кабинет» Даниловой Н.Е. изготовлен технический план, согласно которому нежилое здание – гараж площадью 81,5 кв.м, 2005 года постройки, расположен по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно справки ООО «Кабинет», рыночная стоимость указанного гаража на 26.09.2019 составляет 333 973 руб.

Управлением Росреестра по Вологодской области приостановлен государственный кадастровый учет указанного гаража в связи с отсутствием в ЕГРН записей о правах Мельникова А.А. в отношении земельного участка с кадастровым номером №, отсутствием разрешения на ввод в эксплуатацию или документов, подтверждающих, что разрешение на строительство не требуется, в связи с тем, что в представленных документах содержится противоречивая информация о кадастровом квартале, в декларации содержатся сведения о наименовании здания, в техплане такая информация отсутствует, отсутствуют правоустанавливающие, правоудостоверяющие документы на объект недвижимости, не включено согласие на обработку персональных данных, местоположение объекта указано не в соответствии с требованиями (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, 35-0-1-107/3012/2019-2859). ДД.ММ.ГГГГ государственный кадастровый учет указанного гаража приостановлен по заявлению истца (отзыв Управления Росреестра по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ).

Решением Сокольского районного суда от 26.09.2019 по гражданскому делу №2-945/2019 исковые требования Мельникова А.А. удовлетворены, за ним признано право на единоличное обращение в орган регистрации прав с заявлением об осуществлении действий по государственному кадастровому учету изменений описания местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1095 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с исправлением реестровой ошибки, исправлена реестровая ошибка, допущенная при описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 1095 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>. Установить границу земельного участка с кадастровым номером № согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером Фалевской Е.В. от 04.07.2019 в следующих координатах:

                         X                         Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

В п. 3 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" указано, что хозяйственной постройкой являются сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд.

Договором аренды земельного участка с кадастровым номером № № от 16.09.1998 истцу разрешено возведение на данном участке временных хозпостроек.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно подпунктам 1, 3 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества; строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

Как следует из технического обследования здания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, гараж имеет ленточный ж/б фундамент, прочно связан с землей, при строительстве обеспечено соблюдение строительных, градостроительных, экологических и санитарно-эпидемиологических норм и правил, здание пригодно к эксплуатации по своему функциональному назначению, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не наносит ущерба окружающей среде, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Таким образом, учитывая изложенное, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, т.к. земельный участок, на котором расположена постройка, принадлежит истцу на праве аренды, разрешение на строительство гаража и ввода его в эксплуатацию законом не предусмотрено, здание гаража построено с соблюдением строительных, градостроительных, экологических и санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мельникова А.А. удовлетворить.

Признать за Мельниковым А.А. право собственности на гараж общей площадью 81,5 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, в границах земельного участка №, в соответствии с техническим планом от 06.09.2019 года, подготовленным кадастровым инженером Даниловой Н.Е., в следующих координатах:

№ точки                              X                                      Y

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано сторонами в Вологодский областной суд путем подачи жалобы через Сокольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                                                                                             О.И. Серебрякова

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2020.