Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-476/2012 ~ М-124/2012 от 17.01.2012

№ 2-476/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 апреля 2012 года Ачинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Лучиной Н.Б.,

с участием представителя истца Бастриковой Л.В., действующей на основании доверенности от 30.01.2012г. сроком на 3 года (л.д. 20),

ответчиков Зиновьевой С.Е., Зиновьева В.В.

при секретаре Шевченко Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дерябиной С.П. к Администрации г. Ачинска, Зиновьеву В.В., Зиновьевой С.Е., Урдаеву С.М., Урдаевой Л.Н., Сучковой Т.М. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, признании проживающей на условиях социального найма, заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Дерябина С.П. обратилась в суд с иском к администрации г. Ачинска о признании проживающей на условиях социального найма и понуждении к заключению договора социального найма на квартиру, дома по ул. мотивируя его тем, что указанное жилое помещение ей было предоставлено в 1995 г. в связи с трудовыми отношениями с ПТУ-65 по ходатайству данной организации. Ордер на вселение ей не выдавался, договор социального найма не заключался. При вселении она была зарегистрирована в квартире, на нее открыт финансово-лицевой счет, истица оплачивает все необходимые коммунальные платежи, производит текущий ремонт. Считает свое проживание в данном жилом помещении на законных основаниях, однако администрация г. Ачинска отказывает ей в заключении договора социального найма, в связи с чем истица вынуждена обратиться в суд (л.д. 3-4).

В ходе рассмотрения гражданского дела от истца поступило дополнительное исковое заявление о признании Зиновьева В.В., Зиновьевой С.Е., Урдаева С.М., Урдаевой Л.Н., Сучковой Т.М. утратившими право пользования квартирой, которое мотивировано тем, что ответчики ранее состояли на регистрационном учете в спорном жилом помещении. Однако, при ее вселении в квартиру, ответчики там не проживали, выехали из квартиры до вселения в нее истицы, забрав свои вещи, членами ее семьи не являются, не платят за коммунальные услуги и содержание жилого помещения, не осуществляют текущий ремонт, на протяжении нескольких лет не пользуются жилым помещением, в связи с чем утратили на него право (л.д. 56-58).

В судебном заседании представитель истца Бастрикова Л.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.

Ответчики Зиновьева В.В., Зиновьев С.Е. исковые требования признали, суду пояснили, что с 1984 по 1989 года их семья проживала в общежитии по адресу:. Комнату выделяли Зиновьеву В.В. по месту работы. Затем они получили квартиру, комнату сдали, и выехали. Никаких их вещей в комнате нет, совместно с Дерябиной С.П. они в комнате не проживали, истица им не знакома, на данную комнату не претендуют.

Истца Дерябина С.П., будучи должным образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием представителя Бастриковой Л.В. (л.д. 36, 75).

Представитель ответчика администрации г. Ачинска в судебное заседание не явился, о слушании дела были извещены. В письменном отзыве в удовлетворении исковых требований просят отказать, поскольку истцом не представлены правоустанавливающие документы для вселения в спорное жилое помещение. Просят о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д. 13, 69).

Ответчики Урдаев С.М., Урдаева Л.Н., Сучкова Т.М. в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены должным образом (л.д. 75, 76).

Представитель третьего лица МУП «Общежития» в судебное заседание не явился, о слушании дела были извещены (л.д. 69).

Выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещения, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение. Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещение вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживание в нем.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма жилого помещения обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, проводит текущий ремонт жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно выписки из реестра муниципальной собственности, квартира числится в муниципальной собственности г. Ачинска под №1.5.1.1188.042 по записи от 25.05.1998г. и составляет муниципальную казну (л.д. 6).

С 02.09.1994 года истица Дерябина С.П. состояла в трудовых отношениях с ПТУ-65 г. Ачинска. По ходатайству администрации данного учебного заведения, в 1995 году Дерябиной С.П. было предоставлено жилое помещение, являющееся комнатой в общежитии, расположенное по адресу:, ранее находящегося в хозяйственном ведении Ачинского нефтеперерабатывающего завода. Ордер на вселение Дерябиной С.П. не выдавался, договор социального найма не заключался. Однако Дерябина С.П. 24.03.1995г. была зарегистрирована по указанному адресу, на нее открыт финансово-лицевой счет. До настоящего времени истица проживает в данном жилом помещении, выполняет обязанности по оплате коммунальных платежей, производит текущий ремонт помещения.

Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, выписками из домовой книги, финансово-лицевого счета, квитанциями об оплате коммунальных платежей (л.д. 8-10, 5, 25, 37-50).

Как видно из поквартирной карточки на спорное жилое помещение, в нем были зарегистрированы: Зиновьев В.В. и Зиновьева С.Е. - с 05.10.1987 г., 26.07.1989г. сняты с регистрацией в связи с выбытием на адрес: (л.д. 28, 33, 34); Зиновьева Н.Е. выписана по смерти 22.07.1987г. Урдаев С.М. зарегистрирован 28.07.1989г., снят с регистрационного учета 24.08.1993г., Урдаева Л.Н.зарегистрирована 25.11.1988г, снята с регистрационного учета 24.08.1993г., Сучкова Т.М. зарегистрирована с 28.01.1994г., снята с учета 22.07.1994г. с отметкой о выбытии в г. Лесосибирск (л.д. 27- 34).

Согласно данным паспортного стола, Урдаев С.М., Сучкова Т.МС. по учетам ОУФМС в г. Ачинске и Ачинском районе не значатся (л.д. 64-65).

Обстоятельства постоянного проживания и пользования Дерябиной С.П. спорным жильем подтверждаются показаниями свидетелей И., З.

Так, свидетель И. в судебном заседании пояснил, что проживает в комнате с 1993 г. Дерябину С.П. знает как жильца комнаты данного дома. Их общежитие секционного типа. Ранее оно принадлежало Ачинскому нефтеперерабатывающему заводу, где он работал и получил свое жилое помещение, вселялся по направлению с цеха. Сейчас общежитие передано городу. Секция, где проживает Дерябина С.П., состоит из пяти комнат, истица проживает в одной комнате. Ранее в комнате № проживала семья Зиновьевых, после их жили другие люди, которые в 1994 г. добровольно выселились и уехали в г. Норильск на постоянное место жительство. Дерябина С.П. проживает в комнате одна. Сучкову Т.М. он не знает. Он вхож в комнату истицы, у нее всегда порядок, содержит жилье в надлежащем виде, делает ремонт.

Свидетель З. суду пояснила, что проживает в комнате с 1996 г. Когда она вселилась, то Дерябина С.П., ее соседка секции, уже проживала в комнате № данного общежития. Она бывает в гостях у Дерябиной С.П. и знает, что истица проживает в комнате одна, содержит комнату в надлежащем состоянии, делает ремонт, платит за жилищно-коммунальные услуги. Зиновьевых, Сучковых, Урдаевых она не знает, при ней они в общежитии не проживали.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Дерябина С.П. проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, на условиях договора социального найма и с нею должен быть заключен соответствующий договор социального найма.

Суд не принимает ко вниманию доводы ответчика о том, что в иске Дерябиной С.П. необходимо отказать из-за отсутствия у истицы документов для вселения в спорное жилое помещение, поскольку нарушений установленного законодательством порядка вселения Дерябиной С.П. в спорное жилое помещение не установлено. То обстоятельство, что при вселении истца не были надлежащим образом оформлены ордер и договор найма, по мнению суда не может служить основанием для отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку нарушение порядка предоставления жилья было допущено со стороны уполномоченных должностных лиц, ввиду ненадлежащего исполнения ими требований жилищного законодательства.

Согласно ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичные нормы содержатся в ст. 83 ЖК РФ, введенного в действие 01 марта 2005 года, поскольку спорные правоотношения носят длящийся, продолжаемый характер.

Исходя из смысла Постановлений Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 года № 3-п и от 03.02.2000 года № 41-о – следует, что регистрация по месту жительства либо отсутствие таковой не может служить основанием ограничения в жилищных правах или условием реализации права на жилище.

Согласно п.9. Постановления Пленума Верховного Суда СССР от 03.04.1987 г. №2 с изменениями и дополнениями от 30.11.1990г. №4 при разрешении споров связанных с выездом нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место суд обязан истребовать доказательства, свидетельствующие о том, что наниматель поселился в другом населенном пункте или в другом жилом помещении данного населенного пункта.

Из смысла вышеуказанных требований закона следует, что при решении вопроса о праве Зиновьева В.В., Зиновьевой С.Е., Урдаева С.М., Урдаевой Л.Н., Сучковой Т.Н. на спорное жилое помещение, определяющее значение имеют следующие юридически значимые обстоятельства: временно ли ответчики не проживает в спорной квартире, их желание сохранить право на жилое помещение, исполнение им обязанностей по договору социального найма.

В судебном заседании установлено, что ответчики Зиновьев В.В., Зиновьева С.Е.добровольно выехали из спорного жилого помещения в связи с предоставлением им другого жилья, каких-либо прав на данное жилое помещение не заявляют.

Из объяснений представителя истца, допрошенных по делу свидетелей, а также ответчиков Зиновьевых следует, что Урдаев С.М., Урдаева Л.Н., Сучкова Т.М. после вселения в спорную квартиру истицы Дерябиной С.П., там не проживали, вселиться не пытались, каких-либо их вещей в комнате нет, членами семьи нанимателя Дерябиной С.П. не являются, добровольно выехали из квартиры.

Таким образом, суд считает установленными обстоятельства добровольного выезда ответчиков Зиновьевой С.Е., Зиновьева В.В. Урдаева С.М., Урдаевой Л.Н., Сучковой Т.М. из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, при этом, суд приходит к выводу, что Дерябина С.П. проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях, на условиях договора социального найма и с нею должен быть заключен договор социального найма.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Дерябиной С.П. удовлетворить в полном объеме.

Признать Зиновьева В.В., Зиновьеву С.Е., Урдаева С.М., Урдаеву Л.Н., Сучкову Т.М. утратившими право пользования квартирой.

Признать Дерябину С.П. проживающей в квартире на условиях социального найма.

Обязать Администрацию г. Ачинска заключить с Дерябиной С.П. договор социального найма жилого помещения на квартиру.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд.

Судья Н.Б. Лучина