Решение по делу № 2-209/2011 от 29.09.2011

Дело № 2-209/2011 г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Большая Соснова 19 октября 2011 года

Большесосновский районный суд в составе председательствующего судьи Казанцева Н.В.,

с участием истицы Азановой М.А., третьего лица Азанова А.В., при секретаре Смирновой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Большая Соснова гражданское дело по заявлению Азановой <данные изъяты> к Администрации Большесосновского муниципального района, Правительству Пермского края, Министерству социального развития Пермского края, Министерству жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, Министерству финансов Пермского края о внеочередном предоставлении жилого помещения членам её семьи,

установил:

Азанова М.А. обратилась в суд с заявлением, в котором указала, что она является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей до достижения 18-летнего возраста. Без попечения родителей осталась в связи с лишением матери ФИО2 родительских прав. Сведения об отце внесены в запись акта о рождении со слов матери. Постановлением администрации Большесосновского района Пермской области от 18.08.1993 года № 295 она была определена в Вознесенский детский дом. 18.02.2002 г. включена в льготную очередь, нуждающихся в получении жилья. 29.10.2010 г. решением Большесосновского суда Пермского края на
администрацию Большесосновского муниципального района возложена обязанность по предоставлению Азановой М.А. вне очереди благоустроенного жилого помещения, применительно к условиям населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на семью изодного человека за счёт бюджета Пермского края. 01.09.2011 г., определением Большесосновского районного суда был изменен способ и порядок его исполнения, путем выплаты администрацией Большесосновского муниципального района Пермского края денежных средств на приобретение жилого помещения за счет средств бюджета Пермского края в рамках участия Азановой М.А. в пилотном проекте Пермского края «Предоставление выплаты на приобретение жилого помещения детям-сиротам, детям оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа». Считает, что вышеуказанным решением суда не в полном объеме удовлетворены её права, предусмотренные действующим законодательством, т.к. жилье предоставлено только на неё, без учета мужа - Азанова А.В. и дочери - ФИО3. Просит суд обязать администрацию Большесосновского муниципального района за счет средств, выделенных Правительством Пермского края, Министерством финансов Пермского края, Министерством жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, Министерством социального развития Пермского края приобрести и выделить ей на членов её семьи по договору социального найма благоустроенное жилое помещение не менее 18 кв. м. на каждого члена семьи вне очереди.

В судебном заседании Азанова М.А. свои исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении. Кроме этого пояснила, что жилой площадью она и члены ее семьи до настоящего времена не обеспечены. Не имеют также жилой площади в собственности и по договору социального найма. Проживают по месту дислокации части, где работает муж, жилую площадь снимают для проживания у частного лица.

Привлеченный по делу в качестве третьего лица Азанов А.В. исковые требования Азановой М.А. поддержал. При этом пояснения дал, которые аналогичны пояснениям истицы.

Представитель администрации Большесосновского муниципального района Терехина В.С. просила суд рассмотреть заявление без ее участия, с иском не согласилась, указала, что действующее законодательство распространяет свое действие только на детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, без учета членов семьи.

Представители Министерства финансов Пермского края, Министерства жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в суд не прибыли, просили рассмотреть дело в их отсутствие. В своих отзывах с исковыми требованиями не согласились.

Представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства Пермского края в своем письменном возражении указал, что по спору Азановой М.А. и Администрацией Большесосновского муниципального района уже имеется вступившее в законную силу решение Большесосновского районного суда Пермского края от 29.10.2011 г. о возложении на администрацию обязанности предоставления Азановой М.А. вне очереди благоустроенного жилого помещения и определение Большесосновского районного суда Пермского края от 01.09.2011 г. об изменении способа и порядка исполнения вышеуказанного решения. В связи с чем считает, что в соответствии со ст. 134 ГПК РФ судья должен был отказать в принятии искового заявления.

Представитель Министерства финансов Пермского края в письменном отзыве просил в иске к Министерству отказать, так как вопросы обеспечения жилой площадью детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей урегулированы законодательно, в связи с чем выделение средств для приобретения истице жилья должно осуществляться в порядке, установленном положением, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 г. № 16-п, а не путем обязания Министерства финансов Пермского края выделить денежные средства, считает, что такие требования противоречат закону.

Представители Правительства Пермского края, Министерства социального развития Пермского края, в суд не прибыли, отзывов на исковые требования не представили, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, что не является препятствием для рассмотрения настоящего дела по существу.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, обозрев гражданское дело № 2-158/2010 года, полагает, исковые требования подлежащими удовлетворению.

Решением Большесосновского районного суда от 29 октября 2010 года, вступившим в законную силу 09 ноября 2010 года, на администрацию Большесосновского муниципального района Пермского края возложена обязанность о предоставлении истице Азановой <данные изъяты> года рождения, вне очереди благоустроенного жилого помещения, применительно к условиям населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма на семью из одного человека за счет средств бюджета Пермского края, предусмотренных на эти цели (л.д. 9-11).

Указанным решением суда установлено, что истица Азанова М.А. является лицом, из числа детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет закрепленного за нею жилого помещения, окончила пребывание в образовательном учреждении, своевременно была поставлена на учет, как лицо, нуждающееся в предоставлении жилого помещения. Однако, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена.

Указанные обстоятельства, в соответствии со ст. 61 ч.2 ГПК РФ, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рассматриваемом исковом заявлении Азанова М.А. просит приобрести и выделить ей по договору социального найма благоустроенное жилое помещение не менее 18 кв. м. на каждого члена её семьи вне очереди, что не являлось предметом рассмотрения по вышеуказанному решению. Поэтому суд считает доводы представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Пермского края о том, что уже имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, не обоснованным.

Законом Пермского края от 14 июля 2008 года № 255-ПК «О предоставлении жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма» (в редакции Закона Пермского края от 29.03.2011 N 751-ПК) предусмотрено, что право на получение жилых помещений государственного жилищного фонда Пермского края по договорам социального найма имеют, в том числе и дети, оставшиеся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, признанные нуждающимися в жилых помещениях. Жилые помещения гражданам, указанных в статье 1 настоящего Закона, предоставляются с учетом членов их семей. Финансирование указанных расходов осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете Пермского края на соответствующий год отдельно по каждой категории граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона. Норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма составляет 18 кв. м - на каждого члена семьи при численности семьи три человека и более.

Согласно справке о заключении брака № 1450 от 28 сентября 2011 года, между истицей ФИО1 и третьим лицом Азановым <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак, о чём была составлена запись акта о заключении брака №; истице была присвоена фамилия Азанова (л.д. 7).

Согласно свидетельству о рождении, истица имеет дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 8).

Истица Азанова М.А. и третье лицо Азанов А.В. в суде пояснили, что своего жилого помещения они не имеют, также не имеют жилого помещения и по договору социального найма, а проживают в г.Екатеринбурге на съемной квартире.

Согласно сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю и Свердловской области, центра технической инвентаризации Пермского края и г.Екатеринбурга, право собственности на какое - либо жилое помещение на имя Азановой (ранее Чумаковой) М.А., Азанова А.В. и ФИО3 не зарегистрировано, что подтверждается л.д. 14 - 17, а также приобщенными к делу сведениями из БТИ г.Екатеринбурга и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

С учетом изложенного, в судебном заседании установлено, что Азанов <данные изъяты> и ФИО3 являются членами семьи Азановой М.А., которая признана лицом, из числа детей, оставшийся без попечения родителей, имеющей право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма, поэтому суд считает, исковые требования Азановой М.А. к администрации Большесосновского муниципального района подлежат удовлетворению, а доводы представителя администрации Большесосновского муниципального района тому, что жилое помещение данной категории граждан предоставляется без учета членов его семьи, является не состоятельным, так как в соответствии со ст.9 ч.3 вышеуказанного закона Пермской края, жилые помещения гражданам, указанным в ст.1 настоящего Закона, предоставляются с учетом членов их семей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию Большесосновского муниципального района Пермского края предоставить Азановой <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на членов её семьи: Азанова <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ вне очереди благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, применительно к условиям населенного пункта, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, с учетом нормы предоставления площади жилого помещения, на каждого площадью не менее 18 квадратных метров, за счет средств бюджета Пермского края, предусмотренных на эти цели.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Пермский краевой суд через Большесосновский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения

Судья                  подпись                 Казанцев Н.В.         

Копия верна, судья:                          Казанцев Н.В.