Решение по делу № 33а-5646/2021 от 29.07.2021

УИД 29RS0014-01-2021-004259-97

стр. 3.177, г/п 00 руб.

Судья Аксютина К.А.	№ 2а-2240/2021	27 августа 2021 года
Докладчик Пономарев Р.С.	№ 33а-5646/2021	город Архангельск

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе:

председательствующего Пономарева Р.С.,

судей Лобановой Н.В., Роговой И.В.,

с участием прокурора Мошниковой З.Н.

при секретаре Мироненко М.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление заместителя прокурора города Архангельска Михайлова А.И. на решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 22 июня 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску о продлении административного надзора в отношении Белавина А.В. и установлении дополнительных административных ограничений.

Заслушав доклад судьи Пономарева Р.С., судебная коллегия

установила:

Управление министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску (далее – УМВД России по городу Архангельску) обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении Белавина А.В., установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование требований указано, что Белавин А.В. является совершеннолетним лицом, осужденным за преступление небольшой тяжести, совершенного при рецидиве преступлений, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость. Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 18 января 2021 года в отношении Белавина А.В. установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Белавин А.В. состоит под административным надзором в отделе полиции № 3 УМВД России по городу Архангельску со 02 февраля 2021 года. Находясь под административным надзором, Белавин А.В. в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Для предупреждения совершения Белавиным А.В. преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, УМВД России по городу Архангельску просит продлить срок административного надзора на шесть месяцев, то есть до 02 августа 2022 года, а также установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

    Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска                от 22 июня 2021 года административное исковое заявление удовлетворено.

    Продлен срок административного надзора, установленный в отношении Белавина А.В. решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 18 января 2021 года; ранее установленные административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

    Срок административного надзора постановлено исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного срока административного надзора решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 18 января 2021 года, то есть с 03 августа 2021 года.

    С данным решением не согласен заместитель прокурора города Архангельска Михайлов А.И., в апелляционном представлении просит изменить резолютивную часть решения, установив срок исчисления административного надзора с 03 февраля 2022 года.

В соответствии со статьями 150 и 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия рассмотрела апелляционное представление с участием прокурора Мошниковой З.Н., в отсутствие остальных лиц, участвующих в деле, которые извещены о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции.

Рассмотрев административное дело по правилам части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, проверив доводы апелляционного представления, заслушав прокурора Мошникову З.Н., поддержавшую апелляционное представление, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ, Закон).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона).

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 4 статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Ломоносовского районного суда города Архангельска от 12 марта 2019 года Белавин А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде пяти месяцев лишения свободы. На основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное Белавину А.В. наказание постановлено считать условным с испытательным сроком один год. Приговором установлен рецидив преступлений.

Приговором Ломоносовского районного суда города Архангельска от 20 мая 2019 года Белавин А.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок шесть месяцев. На основании статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное Белавину А.В. наказание постановлено считать условным с испытательным сроком один год. Приговором установлен рецидив преступлений.

Постановлением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 30 сентября 2019 года условное осуждение Белавина А.В. отменено и назначено наказание в виде пяти месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

    28 февраля 2020 года Белавин А.В. освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Архангельской области по отбытии срока наказания.

    Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 18 января 2021 года в отношении Белавина А.В. установлен административный надзор сроком на один год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Белавин А.В. состоит под административным надзором в отделе полиции № 3 УМВД России по городу Архангельску со 02 февраля 2021 года.

        На момент рассмотрения настоящего дела установленный в отношении Белавина А.В. срок административного надзора не истек.

Находясь под административным надзором, Белавин А.В. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, частью 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ломоносовского судебного района города Архангельска по делу об административном правонарушении от 10 марта 2021 года по делу № 5-206/2021 и постановлением заместителя начальника отдела полиции № 3 УМВД России по Архангельской области от 23 марта 2021 года № Л-988.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления срока административного надзора на шесть месяцев и установления дополнительного административного ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел, поскольку факт совершения поднадзорным лицом двух административных правонарушений в течение одного года подтвержден вступившими в законную силу постановлениями о привлечении ответчика к административной ответственности.

Соглашаясь с указанным выводом суда, судебная коллегия считает заслуживающими внимания доводы апелляционного представления прокурора.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 18 января 2021 года срок административного надзора, установленный в отношении Белавина А.В., постановлено исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На профилактический учет административный ответчик поставлен 02 февраля 2021 года, следовательно, сроком истечения административного надзора, установленного вышеназванным решением, является 02 февраля 2022 года.

С учетом изложенного, продленный обжалуемым решением суда срок административного надзора следует исчислять с 03 февраля 2022 года.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит изменению, с принятием по административному делу нового решения об удовлетворении административного иска, с указанием срока исчисления административного надзора с 03 февраля 2022 года и дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ломоносовского районного суда города Архангельска от 22 июня 2021 года изменить в части и принять по административному делу новое решение, которым административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Архангельску о продлении административного надзора в отношении Белавина А.В. и установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 18 января 2021 года, в отношении Белавина А.В., родившегося 30 ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, на шесть месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 18 января 2021 года, то есть с 03 февраля 2022 года.

Дополнить ранее установленные решением Ломоносовского районного суда города Архангельска от 18 января 2021 года административные ограничения в отношении Белавина А.В. административным ограничением в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы через суд первой инстанции, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции, а затем – в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 августа 2021 года.

    Председательствующий

Судьи