Судья – Багандов Ш.Б.
Дело № 33- 2381/16
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Махачкала 16 июня 2016 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего – Биремовой А.А.
судей – Гебековой Л.А. и Гасановой Д.Г.,
при секретаре судебного заседания – Юсупове А.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Ахмедова Р.М. на решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 10 марта 2016 года, которым постановлено:
«Иск Дагестанской таможни удовлетворить.
Признать недействительным паспорт транспортного средства № № от <дата>, выданный Махачкалинским таможенным постом Дагестанской таможни Ахмедову Р. М. на транспортное средство «Lexus GX 470», VIN: №».
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Гебековой Л.А., выслушав объяснения представителей Дагестанской таможни по доверенности Бектагирова Т.Р. и Кулиевой С.А., просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
установила:
Дагестанская таможня обратилась в суд с исковым заявлением о признании недействительным паспорта транспортного средства № № от <дата>, выданного Махачкалинским таможенным постом Дагестанской таможни Ахмедову P.M. на транспортное средство «Lexus GX 470», VIN: №, ввезенное им из Республики Беларусь, как на товар Таможенного союза.
В обоснование иска указала, что сведения о выпуске указанного транспортного средства в свободное обращение на территории Республики Беларусь в реестре автомобилей, ввезенных в Республику Беларусь и выпущенных в свободное обращение на портале ФТС России отсутствуют. Отсутствуют также сведения о регистрации и снятии автомобиля с учета в органах ГАИ МВД Республики Беларусь, ввоз его на таможенную территорию Таможенного союза через государственную границу Республики Беларусь не осуществлялся, таможенное оформление в таможенных органах Республики Беларусь не производилось.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Ахмедов Р.М. просит решение Ленинского районного суда г. Махачкалы от 10.03.2016 г. отменить и принять по делу новое решение, об отказе в удовлетворении искового заявления Дагестанской таможни. Указывает, что в качестве доказательства о том, что за этот автомобиль не уплачены таможенные платежи, суд привел копию письма Минской центральной таможни от <дата> №, в котором сообщается о том, что у них нет сведений о таможенном оформлении указанного автомобиля. Вместе с тем, в обосновании своих выводов, суд сослался еще и на информацию Минской центральной таможни от <дата> №, из которой следует, что в ГАИ МВД Республики Беларусь также не имеются сведения о постановке указанного автомобиля на учет и на информацию центрального информационно-технического таможенного управления ФТС РФ, из которой следует, что этот автомобиль на таможенную территорию РФ ввезен <дата> из Южной Осетии.
Однако суд не исследовал и не выяснил, кто обязан платить эти таможенные платежи за этот автомобиль и вообще должен ли платить Ахмедов, является ли сам по себе факт неуплаты таможенных платежей, является ли основанием для признания ПТС недействительным. Суд не указал по каким конкретно признакам ПТС является недействительным, тогда как он выдан законно и установленного образца.
Ахмедов на момент приобретения автомобиля не знал и не мог знать о том, что за таможенное оформление этого автомобиля кто-то должен был уплатить таможенные пошлины и не уплатил. Он не ответственен за финансовое урегулирование таможенного оформления указанного автомобиля, поскольку он в таможенных правоотношениях не состоял и участниками таможенных правоотношений не является.
В возражении на апелляционную жалобу представитель Дагестанской таможни по доверенности Кулиева С.А. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Ахмедова Р.М. без удовлетворения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на жалобу, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 327-1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Как видно из материалов дела, <дата>г. Ахмедов P.M. обратился в Махачкалинский таможенный пост с заявлением о выдаче ПТС на автомобиль «Lexus GX 470», 2006г. выпуска, VTN:№, ввезенный им из Республики Беларусь, как на товар Таможенного союза и предоставил счет - справку А № от <дата> и свидетельство о регистрации транспортного средства МАА № от <дата> (л.д. 8-11).
<дата>г. Ахмедову P.M. Махачкалинским таможенным постом Дагестанской таможни был выдан ПТС № на транспортное средство «Lexus GX 470», VIN: №.
В ходе проведенных проверочных мероприятий установлено, что ПТС № от <дата> на имя Ахмедова P.M. выдан необоснованно.
На основании заявления, запроса от <дата> за № Махачкалинского таможенного поста и ответа Минской центральной таможни от <дата> № о том, что транспортное средство «LEXUS GX 470» выпущено 24.04.2008г. в свободное обращение, имеет статус товара Таможенного союза и уплаты утилизационного сбора, Махачкалинским таможенным постом Дагестанской таможни <дата>г. Ахмедову P.M. был выдан ПТС № (л.д. 15-16, 53).
Из информации, представленной Минской центральной таможней от <дата> № на запрос Дагестанской таможни от <дата> № следует, что факты регистрации и снятия с учета автомобиля «LEXUS GX 470» 2006 г. выпуска VIN № в органах ГАИ МВД Республики Беларусь отсутствуют, ввоз на таможенную территорию Таможенного союза через государственную границу Республики Беларусь указанного автомобиля не осуществлялся, таможенное оформление в таможенных органах Республики Беларусь не производилось.
Сообщением Минской центральной таможни от <дата> № подтверждается, что в системе электронного делопроизводства отсутствует информация о направлении Минской центральной таможней в адрес Махачкалинского таможенного поста письма от <дата> № (о статусе а/м «LEXUS GX 470», как товара Таможенного союза) и получении запроса Махачкалинского таможенного поста по указанному автомобилю от <дата> № (л.д.27).
В сооответствии с заключением эксперта экспертно-исследовательского отдела № (г.Махачкала) ЭКС - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от <дата>г. № исследуемые подписи от имени Ахмедова P.M., расположенные в графе «подпись» заявления Ахмедова P.M. от 10.12.2013г. о выдаче ПТС вероятно выполнены не Ахмедовым Р. М., а иным лицом.
По информации Центрального информационно - технического таможенного управления ФТС России (исх. № от <дата>) транспортное средство марки «Lexus GX 470» VIN № было ввезено <дата> на таможенную территорию Таможенного союза Пухаевым З. Р. по таможенной процедуре временного ввоза из Республики Южная Осетия через МАПП Нижний Зарамаг Северо - Осетинской таможни и на момент ввоза транспортное средство значилось зарегистрированным в Республике Южная Осетия за гражданином Санакоевым С. Г., что подтверждается копиями пассажирской таможенной декларации от <дата> и свидетельства о регистрации ТС № № (л.д. 13-14, 24-25, 57-58).
Информация о совершении таможенных операций связанных с завершением временного ввоза указанного транспортного средства в базе данных ФТС России также отсутствует.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» автомобили, ввезенные после 1 января 2010 года на территорию Республики Беларусь или Республики Казахстан из третьих стран, в отношении которых таможенные пошлины, налоги уплачены, в Российской Федерации признаются иностранными товарами до уплаты таможенных пошлин, налогов или до 1 января 2013 года.
При этом на основании абзаца 2 п. 8 ст. 17 Соглашения автомобили, указанные в п.1 настоящей статьи, после 1 января 2013 года признаются в Российской Федерации товарами таможенного союза независимо от факта уплаты в федеральный бюджет Российской Федерации таможенных пошлин, налогов.
Положением о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств (далее Положение), утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 23 июня 2005 г. N 496/192/134 (п. 1) установлено, что документом, идентифицирующим автотранспортное средство является ПТС, которое выдается в целях упорядочения допуска транспортного средства к участию в дорожном движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств и шасси транспортных средств в Российскую Федерацию.
В соответствии с п. 6 Положения таможенными органами, уполномоченными ФТС России, паспорта выдаются на транспортные средства или шасси, ввозимые в Российскую Федерацию после 1 июля 1997 года, а на транспортные средства и шасси с электродвигателем - после 7 августа 2008 года.
Согласно п. 58 Положения паспорта транспортных средств выдаются таможенными органами в случаях ввоза в Российскую Федерацию транспортных средств и (или) шасси, являющихся товарами Таможенного союза.
В силу пункта 72 Положения выданный паспорт признается недействительным подразделением Госавтоинспекции по месту регистрации транспортного средства в случае, если впоследствии документы, на основании которых выдан этот паспорт, признаются поддельными (подложными) либо недействительными (необоснованно выданными).
При этом, Положение о ПТС не устанавливает особый порядок (процедуру) признания выданного таможенным органом паспорта недействительным.
Установлено, что паспорт транспортного средства № № выдан Махачкалинским таможенным постом на основании подложных документов, а именно письма Минской центральной таможни от <дата> № о том, что транспортное средство «LEXUS GX 470» выпущено 24.04.2008 в свободное обращение и имеет статус товара Таможенного союза.
Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание недействительным акта государственного органа.
Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований таможни о признании недействительным паспорта транспортного средства № от <дата>, выданного Махачкалинским таможенным постом на транспортное средство «Lexus GX 470», VIN: №.
Выводы суда соответствуют представленным суду доказательствам и отвечают требованиям закона.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены законного и обоснованного решения суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 10 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ахмедова Р.М. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: