Решение от 29.07.2021 по делу № 5-815/2021 от 29.07.2021

Дело № 5-815/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче по подведомственности

г. Кировск Ленинградская область 29 июля 2021 г.

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Зубакина Н.Ю., рассмотрев протокол об административном правонарушении АП № и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении Кузьмина Евгения Ивановича, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

29 июля 2021 года в Кировский городской суд Ленинградской области поступил протокол об административном правонарушении АП № от 17 февраля 2021 года, а также другие материалы дела, в связи с совершением Кузьминым Е.И. деяния, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что оно неподведомственно Кировскому городскому суду Ленинградской области, по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которого оно отнесено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, в том числе, предусмотренных ч.1 ст. 6.9 КоАП РФ.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым, осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно пп. «а» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в ч. 4 ст. 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Изучение материалов дела об административном правонарушении свидетельствует о том, что вышеуказанные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, после вынесения должностным лицом 11 февраля 2021 года определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, не совершались, в связи с чем административное расследование следует расценивать как формальное.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу ч. 1 ст. 46 и ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

Таким образом, поскольку административное расследование по делу об административном правонарушении в отношении Кузьмина Е.И. фактически не проводилось, настоящее дело подлежит передаче мировому судье судебного участка № 47 Ленинградской области к подведомственности которого отнесена территория совершения административного правонарушения г. Шлиссельбург Кировского района Ленинградской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ № ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 6.9 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 47 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░