***
Дело № 2-1888/2022
***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года город Кола Мурманской области
Кольский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Корепиной О.С.,
при секретаре судебного заседания Лысовой И.А.,
с участием представителя истца Чупровой С.В.,
истцов Филатовой Н.А., Евдокимовой Г.Е..,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области, действующей в интересах Евдокимовой Г.Е., Филатовой Н.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Квартал» о понуждении к исполнению обязательств в рамках договора управления многоквартирным домом,
установил:
администрация муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области(далее администрация г.п. Мурмаши), действующей в интересах Евдокимовой Г.Е., Филатовой Н.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Квартал» (далее ООО «Квартал») о понуждении к исполнению обязательств в рамках договора управления многоквартирным домом, в обоснование заявленных требований указав, что многоквартирный дом № (далее – МКД №) по адрес*** находится в управлении ООО «Квартал» на основании протокола договора управления от ***, заключенного с ООО «ЖКУ-Сервис» *** наименование которого изменено *** на ООО «Квартал» без изменения остальных реквизитов. В связи с поступлением *** коллективного обращения собственников жилых помещений МКД № по адрес*** о необходимости проведения текущего ремонта подъезда №, а именно: покраски оконных рам, ремонт половой плитки, шпаклевки и покраски потолков и стен, так как ранее ремонт проводился в *** году, администрацией г.п. Мурмаши совместно с представителем ООО «Квартал» был проведен осмотр состояния данного подъезда, о чем *** составлен акт. В результате осмотра установлено, что в подъезде № по вышеуказанному адресу имеются участки с отслоившимся окрасочным покрытием, штукатурно-побелочный слой на стенах и лестничных маршах в удовлетворительном состоянии, на двух почтовых ящиках отсутствуют запирающие устройства, остекление окон в подъезде на момент проверки не нарушено. Письмом от *** ООО «Квартал» было рекомендовано включить ремонт 4 подъезда МКД № по адрес*** в план-график на *** год. Ответчик письмом от *** уведомило администрацию о том, что ремонт указанного подъезда включен в проект плана косметических ремонтов подъездов многоквартирных домов на *** год, выполнение работ планируется во втором полугодии. *** от собственников жилых помещений МКД № по адрес*** Евдокимовой Г.Е.-квартира №, Филатовой Н.А. –квартира № поступило заявление с просьбой обратиться в суд в порядке ст. 46 ГПК РФ в защиту их прав и законных интересов о понуждении управляющей компании ООО «Квартал» исполнить обязательства в рамках договора управления МКД, произвести текущий ремонт подъезда № данного дома. Администрацией г.п. Мурмаши в этот же день было внесено в адрес ООО «Квартал» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №, управляющей компании предложено произвести ремонт в вышеуказанном подъезде. Поскольку ответчиком не были приняты своевременные меры, направленные на создание благоприятных и безопасных условий проживания, обеспечение надлежащего содержания общего имущества жильцов МКД, просит обязать ООО «Квартал» в срок до *** произвести текущий ремонт 4 подъезда МКД № по адрес***, а именно: восстановить в местах повреждений штукатурный, побелочный и окрасочный слои стен, потолков и лестничных маршей, откосов окон и дверей, произвести окраску оконных рам, выполнить ремонт половой плитки.
Представитель истцов-администрации г.п. Мурмаши в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске, пояснив, что ремонт в подъезде до настоящего времени управляющей компанией не выполнен. В случае удовлетворения иска просила установить срок исполнения возлагаемой на ответчика обязанности в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу, полагая его достаточным и реальным для исполнения решения суда.
Истцы Евдокимова Г.Е., Филатова Н.А. в судебном заседании поддержали заявленные требования в полном объеме, не возражали против уточнения срока проведения текущего ремонта, дополнительно пояснили, что в результате длительного отсутствия ремонта подъезда окрашенная поверхность стен и потолков пришли в негодность, что вызывает негативные эмоции, отсутствие фрагментов напольной плитки в подъезде для них в силу возраста создает опасность получения травм.
Представитель ответчика ООО «Квартал» в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, представила письменный отзыв, согласно которому факт необходимости проведения текущего ремонта общего имущества в подъезде № МКД № по адрес*** не оспаривала. Текущий ремонт данного подъезда был включен в план текущих ремонтов на ***, однако ввиду внесения администрацией г.п Мурмаши коррективов в график работы УК, выразившихся в выдаче предписания о необходимости осуществления текущего ремонта подъезда № дома истцов, в план-график ремонта внесены изменения в части переноса работ по текущему ремонту подъезда № на ***. В связи с чем, а также принимая во внимание финансовые трудности предприятия, вызванные резким удорожанием материалов и услуг в *** г., инфляционные процессы в регионе, а также тот факт, что заявленные работы не носят аварийного характера, не направлены на устранение угрозы жизни и здоровья граждан, просила установить срок выполнения работ до ***.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 4 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
Согласно ч.5,8 ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда; осуществляют в соответствии со своей компетенцией муниципальный жилищный контроль.
Статьей 44 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать обращения потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела в соответствии с договором управления многоквартирным домом, расположенным по адрес*** от ***, ООО «Квартал» (до смены наименования ***-ООО «ЖКУ-Сервис») осуществляет управление многоквартирным домом №.
*** в администрацию г.п. Мурмаши поступило коллективное обращение собственников жилых помещений мКД № по адрес***, в том от имени Евдокимовой Г.Е., являющейся собственником квартиры № и Филатовой Н.А.-собственника квартиры №, по ненадлежащему состоянию общего имущества собственников жилых помещений, включая нарушение периодичности ремонта подъезда №, так как последний ремонт был выполнен в *** году, в связи с чем просили провести текущий ремонт подъезда № (покраску оконных рам, ремонт половой плитки, шпатлевку и покраску потолка и стен).
*** на основании распоряжения № от *** администрации МО г.п. Мурмаши, с участием представителя ООО «Квартал» была проведена внеплановая выездная проверка ООО «Квартал» в ходе которой проведен осмотр подъезда № МКД № по адрес*** на предмет надлежащего содержания.
Как следует из акта проверки № от *** и фототаблицы к нему, по результатам проведенного осмотра было, в том числе, установлено, что в подъезде № МКД № имеются участки с отслоившимся окрасочным покрытием, штукатурно-побелочный слой на стенах и лестничных маршах в удовлетворительном состоянии, на двух почтовых ящиках отсутствуют запирающие устройства; остекление окон на момент проверки не нарушено; частично отсутствуют фрагменты напольной плитки, то есть в указанной части выявлено нарушение управляющей компанией ч.1 ст. 161ЖК РФ, п.п. а,б,г п. 10 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, в связи ООО «Квартал» рекомендовано в соответствии с планом-графиком на *** год произвести ремонт подъезда №.
Как следует из уведомления ООО «Квартал» администрации г.п. Мурмаши от ***, поскольку состояние подъезда № МКД № по адрес*** оценивается как удовлетворительное, экстренных показаний к ремонту не наблюдается, его ремонт может быть осуществлен в плановом порядке; данный подъезд включен в проект плана косметических ремонтов подъездов МКД на *** год, выполнение работ планируется во втором полугодии.
*** Евдокимова Г.Е. и Филатова Н.А. обратились в администрацию МО г.п. Мурмаши года с заявлением об обращении в суд защитой нарушенных правв порядке ст. 46 ГПК РФ к ООО «Квартал» об возложении обязанности произвести ремонт подъезда № МКД № по ул. Позднякова г.п. Мурмаши, в связи с чем администрацией г.п. Мурмаши *** в адрес ООО «Квартал» было вынесено предостережение№ о недопустимости нарушения обязательных требований жилищного законодательства, установленных ч.1 ст. 20, ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ.
Вышеизложенное явилось поводом для обращения в суд с данным иском в защиту интересов собственников жилых помещений Евдокимовой Г.Е. и Филатовой Н.А.
В силу ч.1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Частью 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса РФ межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи относятся к общему имуществу в многоквартирном доме.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Правила).
Согласно п. 2 Правил в состав общего имущества включены, в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры; ограждающие ненесущие конструкции МКД, обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции).
Согласно п. 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц, поддержание архитектурного облика МКД в соответствии с проектной документацией для строительства и реконструкции МКД.
В соответствии с п. 11 Правил содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя: осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в пункте 13 настоящих Правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 16 Правил надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 42 Правил установлено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 (далее по тексту – и норм Правила и нормы).
Указанные Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В данных Правилах предусмотрены виды работ, которые должны быть включены в перечень работ по содержанию и техническому обслуживанию дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома должны отвечать строительные конструкции дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления, заключенный с управляющей компанией.
В соответствии с пунктом 1.8 Правил и норм технической эксплуатации техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, в том числе техническое обслуживание (содержание), включая диспетчерское и аварийное; осмотры; подготовка к сезонной эксплуатации; текущий ремонт; капитальный ремонт.
Таким образом, ответчик, как управляющая организация, в период действия договора управления обязан поддерживать общее имущество указанного жилого многоквартирного дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома и общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние.
Согласно п. 3.2.2 Правил организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние строительных конструкций, отопительных приборов и трубопроводов, расположенных на лестничных клетках; требуемое санитарное состояние лестничных клеток.
Согласно п. 3.2.8 Правил и норм окраску лестничных клеток допускается производить улучшенными высококачественными, безводными составами; поверхности окрашенные малярными, безводными составами должны иметь однотонную глянцевую или матовую поверхность, не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки, не допускается в местах сопряжения поверхностей, искривления линий, закраски высококачественной окраски в различные цвета.
В силу пункта 3.2.9 Правил и норм периодичность ремонта подъездов должна быть соблюдена один раз в пять или три года в зависимости от классификации зданий и физического износа.
Стороной ответчика не оспаривался факт несоответствия состояния окрашенных стен лестничных клеток, потолков лестничных маршей, откосов окон и дверей вышеприведенным Правилам и нормам.
Оценив представленные суду доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел свое подтверждение факт ненадлежащего исполнения управляющей организацией ООО «Квартал» обязанностей по ремонту и содержанию подъезда № 4 дома адрес***, выразившегося в невыполнении рекомендации органа муниципального контроля текущего ремонта подъезда №, вынесенной *** по результатам проверки жалоб квартиросъемщиков данного подъезда МКД.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о надлежащем выполнении работ по текущему ремонту указанного подъезда в заявленном истцами объеме ответчиком суду не представлено, в адрес истца не направлялось.
Также стороной ответчика не представлено каких-либо доказательств, объективно свидетельствующих о наличии уважительных причин, препятствующих управляющей компании выполнить текущий ремонт подъезда № МКД № по адрес*** в *** годах.
При таких обстоятельствах суд признает законными и обоснованными требования представителя истца о возложении на ответчика обязанности произвести текущий ремонт четвертого подъезда многоквартирного дома адрес***, а именно выполнить: восстановить в местах повреждений штукатурный, побелочный и окрасочный слои стен, потолков и лестничных маршей, откосов окон и дверей, произвести окраску оконных рам, выполнить ремонт половой плитки.
В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание необходимость выполнения ряда мероприятий, направленных на непосредственное выполнение работ, в целях реального исполнения судебного акта, суд устанавливает срок исполнения решения суда в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу, полагая, что установленный срок является разумным и достаточным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░– ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░***, ░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░