Решение по делу № 2а-5749/2022 от 21.02.2022

Дело № 2а-5749/2022 08 апреля 2022 года

47RS0004-01-2022-002795-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Береза С.В.
при секретаре Иванченко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Интек» к Врио начальника отдела –Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – Солдатовой М.А., судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – Пятиной Ю.В., Управлению ФССП России по Ленинградской области, о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Интек» обратилось в суд с административным иском к Врио начальника отдела –Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – Солдатовой М.А., судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – Пятиной Ю.В., Управлению ФССП России по Ленинградской области, в обоснование требований указав, что в производстве судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу взыскателя в размере <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено ходатайство о проведении отдельных исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ Согласно сведениям с сайта Почта России, указанный документ получен административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время в адрес административного истца постановление об отказе либо об удовлетворении ходатайства так и не поступило.

Указанное, по мнению административного истца, свидетельствует о незаконном бездействии должностного лица Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, в связи с чем ООО «Интек» просит суд:

- признать незаконным бездействие врионачальника отдела –Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – Солдатовой М.А., выразившееся в не организации работы подразделения судебных приставов в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечении принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению судебным приставом-исполнителем требований исполнительного документа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не осуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не рассмотрении жалобы от ДД.ММ.ГГГГ, поданной в порядке подчиненности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать врионачальника отдела –Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – Солдатову М.А., в течение 3-х дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем дачи поручения судебному приставу-исполнителю, в чьем ведении будет находиться исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, о рассмотрении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ и направлении в адрес административного истца копии постановления по результатам его рассмотрения;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – Пятиной Ю.В., выразившееся в не рассмотрении ходатайства о проведении отдельных исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения административного дела, путем направления судебных повесток регистрируемыми почтовыми отправлениями, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суду не сообщил, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административные ответчики, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

При таких обстоятельствах, суд приступает к рассмотрению административного дела в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ, так как их явка не была признана обязательной.

Изучив и оценив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно п.4.2.2. Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России от 10.12.2010 г. №682, регистрация поступивших обращений граждан, за исключением содержащих информацию о совершенных или готовящихся преступлениях, либо содержащих заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, производится в течение трех дней.

Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ООО «Интек» почтовым отправлением направило ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от 06.10.2021г., возбужденного на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка №12 Всеволожского района Ленинградской области по делу №, что подтверждено почтовыми документами, представленными административным истцом (отслеживание трека письма с сайта Почты России, список почтового отправления).

Указанное заявление и исполнительный лист поступили воВсеволожский РОСП УФССП России по Ленинградской области ДД.ММ.ГГГГ.

По утверждению административного истца до настоящего времени в его адрес ответ на заявление не поступил.

Статьей 50 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Заявления, ходатайства, объяснения, отводы и жалобы могут быть поданы стороной исполнительного производства должностному лицу службы судебных приставов в форме электронного документа, подписанного стороной исполнительного производства электронной подписью в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий.

Пунктом 12 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Следовательно, ходатайство административного истца подлежало рассмотрению судебным приставом-исполнителем в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В срок до указанной даты судебный пристав-исполнитель должен был вынести постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления.

В соответствии с ч.7 ст.64.1 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В материалах исполнительного производства содержится постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – Пятиной Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – Пятиной Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом материалы настоящего административного дела не содержат и доказательств регистрации ходатайства административного истца и передачи его на исполнение судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – Пятиной Ю.В.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии незаконного бездействия врионачальника отдела – старшего судебного пристава Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – Солдатовой М.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившееся в не рассмотрении ходатайства административного истца ООО «Интек» от ДД.ММ.ГГГГ

При таком положении дела, административные исковые требования ООО «Интек» подлежат частичному удовлетворению, по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.218-227, 175-180, 150 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Интек» к Врио начальника отдела –Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – Солдатовой М.А., судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области, Управлению ФССП России по Ленинградской области, о признании незаконными бездействий, обязании произвести действия – удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействия Врио начальника отдела –Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – Солдатовой М.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включительно, выразившиеся в не рассмотрении ходатайства административного истца ООО «Интек» от ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении административных исковых требований ООО «Интек» в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 22.04.2022 года.