Решение по делу № 2-2754/2023 от 02.02.2023

___

Дело № 2-2754/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Якутск 31 марта 2023 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Васильевой М.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Якутской транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Лебедеву Н.П., Лебедевой Т.В. об освобождении земельного участка от строительных и бытовых отходов,

У С Т А Н О В И Л:

Якутская транспортная прокурора в интересах неопределенного круга лиц обратилась с вышеуказанным исковым заявлением. В обоснование требований указал, что Якутской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности полетов на приаэродромной территории аэропорта «Якутск». По результатам проверки выявлены места несанкционированного размещения бытовых отходов, в том числе по координатам: №, №. На указанных координатах расположен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью ___ кв.м., по адресу: ____, вид разрешенного использования: под жилой дом. Земельный участок с координатами №, №, расположен на расстоянии ___ км. от аэропорта Якутск. В соответствии с выпиской из ЕГРН указанный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности Лебедеву Н.П., Лебедевой Т.В.. На данном земельном участке размещаются такие отходы, которые приводят к массовому скоплению птиц, что в свою очередь, влечет за собой возникновение угрозы безопасности полетов воздушных судов, осуществляемых расположенным вблизи аэропортом.    Просит обязать ответчиков в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать место несанкционированного размещения бытовых отходов, расположенное по координатам №, №, на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ____.

    Определением суда от ____ к участию в деле в качестве соответчика привлечена Лебедева Т.В.

    В судебное заседание ответчик Лебедева Т.В. не явилась, извещена надлежащим образом. С учетом мнения явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

    В судебном заседании старший помощник прокурора Глушкова Е.В. и помощник прокурора Подрясов Ю.А. исковые требования уточнили, указав на освобождение земельного участка от строительных бытовых отходов согласно координат характерных точек, указанных в Протоколе инструментального обследования Управления муниципальных инспекций Окружной администрации г. Якутска от ____.

    Ответчик Лебедев Н.П. с иском согласился.

    Представитель третьего лица Окружной администрации г. Якутска Ильина С.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

    Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст. 42 Конституции РФ и ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

    В силу п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ) объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов.

    Согласно п. 7 ст. 12 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ запрещается размещение отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

    В силу п. 1 ст. 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

    Согласно п. 1 ст. 47 Воздушного кодекса РФ приаэродромная территория устанавливается актом уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду в соответствии с настоящим Кодексом, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

    Согласно п. 3 ст. 47 Воздушного кодекса РФ на приаэродромной территории выделяются 7 подзон, в которых устанавливаются ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности; в шестой подзоне запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц (пп. 6).

    Положение о приаэродромной территории утверждается Правительством Российской Федерации. Указанным положением в соответствии с земельным законодательством могут быть определены особенности установления приаэродромной территории, связанные с выполнением полетов воздушных судов государственной авиации, экспериментальной авиации (п. 3 ст. 47 Воздушного кодекса РФ).

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 года N 1460 утверждено Положение о приаэродромной территории, которым определен порядок установления приаэродромной территории.

    Так, выделение шестой подзоны осуществляется по границам, установленным на удалении 15 километров от контрольной точки аэродрома.

    Из материалов дела следует, что Якутской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о безопасности полетов на приаэродромной территории аэропорта «Якутск»

    В ходе проверки установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: ____, выявлен факт несанкционированного размещения строительных и бытовых отходов, что способствует массовому скоплению птиц.

    Данный земельный участок расположен на расстоянии ___ км. от аэропорта Якутск.

    Согласно выписке из ЕГРН земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности Лебедеву Н.П., Лебедевой Т.В.

В ходе рассмотрения дела, ____ главным специалистом Управления муниципальных инспекций Окружной администрации г. Якутска составлен акт наблюдения за соблюдением обязательных требований №, по результатам которого установлено следующее.

    Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью ___ кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – под жилой дом. Согласно выписке из ЕГРН от ____ правообладателями земельного участка на праве общей долевой собственности являются Лебедев Н.П., Лебедева Т.В. Согласно сведениям космического снимка геоинформационной системы ИНГЕО установлено, что на земельном участке имеются признаки захламления земельного участка ориентировочной площадью ___ кв.м.

К данному акту наблюдения за соблюдением обязательных требований № от ____ приложены задание на выполнение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, протокол инструментального обследования, фототаблицы. Данные доказательства признаются судом относимыми и допустимыми, составленными в установленном порядке уполномоченным органом местного самоуправления.

    Таким образом, суд находит подтвержденным факт загрязнения земельного участка принадлежащего ответчикам строительными и бытовыми отходами. Предъявленный иск ответчик признает, не оспаривает обстоятельства, на которые в иске ссылается прокурор.

    Согласно п. 2 ст. 78 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

    При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Лебедева Н.П., ____ г.р., урож. ___, (паспорт № выдан ___ ____) и Лебедеву Т.В., ____ г.р., урож. ___, (паспорт № выдан ___ ____) освободить земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: ____, от строительных и бытовых отходов в течение трех месяцев со дня вступления решения суда законную силу согласно координат характерных точек, указанных в Протоколе инструментального обследования Управления муниципальных инспекций Окружной администрации г. Якутска от ____.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:             ___                 М.В. Макаров

___

___