Решение по делу № 2а-422/2021 от 19.05.2021

дело № 2а- 422/2021

УИД 17RS0006-01-2021-000487-12

                                                       Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июня 2021 года                                                                                            с. Мугур-Аксы

    Монгун-Тайгинский     суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Донгак Г.Д., при секретаре – Кара-оол А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании суда гражданское дело по иску прокурора Монгун-Тайгинского района в интересах неопределенного круга лиц к ХХХ о признании незаконным бездействие, об обязании совершить юридически значимые действия для внесения изменений в ЕГРЮЛ,

у с т а н о в и л:

Прокурор Монгун-Тайгинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ХХХ о признании незаконным бездействие, об обязании совершить юридически значимые действия для внесения изменений в ЕГРЮЛ. В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности, в том числе о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях. Решением Хурала представителей Монгун-Тайгинского района № 263 от 28.04.2018 года создана ХХХ Запись о некоммерческой организации ХХХ в единый государственный реестр юридических лиц внесена 20.06.2018 г., государственный регистрационный номер №. Таким образом, Фонд в период с 21.07.2018 по настоящее время в нарушение ст. 5 Федерального закона № 151-ФЗ допустил использование в своем наименовании словосочетание «Микрокредитная компания без внесения сведений в государственный реестр микрофинансовых организаций Банка России. Решением Хурала представителей № 117 от 05.03.2020 г. из наименования Фонда поддержки слова «микрокредитная компания» исключены, однако сведения об изменении в наименовании некоммерческой организации в регистрирующий орган не направлены. В государственном реестре микрофинансовых организаций, размещенном на официальном сайте Центрального Банка Российской Федерации www.cbr.ru, сведения о ХХХ (№) отсутствуют.

Из уточненного искового заявления прокурора следует, что просят обязать ХХХ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в ФНС России по Республике Тыва документы, необходимые для внесения соответствующих изменений и сведения о нем, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц.

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Ховалыг Э.М. исковые требования поддержала в полном объеме, указав, что указанное нарушение затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц, создает угрозу нарушения предусмотренных ст.ст. 9, 10 Федерального закона «О защите прав потребителей» прав граждан на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе, о товарах (работах, услугах), обеспечивающей возможность их правильного выбора.

Представитель третьего лица – Центрального Банка Российской Федерации в лице Сибирского главного управления Центрального Банка Российской Федерации в судебное заседание не явился, представил в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Представитель третьего лица - администрации муниципального района «Монгун-Тайгинский кожуун Республики Тыва» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств не представили суду.

Представитель ответчика ХХХ. в судебное заседание не явился, от них имеется заявление, в котором просили рассмотреть дело без их участия, с иском согласны, не возражают удовлетворению требований.

            Заслушав прокурора, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Правовые основы осуществления микрофинансовой деятельности, порядок регулирования деятельности и надзора за деятельностью микрофинансовых организаций, размер, порядок и условия предоставления микрозаймов, порядок приобретения статуса и осуществления деятельности микрофинансовых организаций, а также права и обязанности Центрального банка Российской Федерации установлены Федеральным законом от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее Закон).

В силу пп.2.п.1 ст. 2 Закона микрофинансовая организация - юридическое лицо, которое осуществляет микрофинансовую деятельность и сведения о котором внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом. Микрофинансовые организации могут осуществлять свою деятельность в виде микрофинансовой компании или микрокредитной компании.

Внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, отказ во внесении сведений о юридическом лице в указанный реестр и исключение сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций осуществляются Банком России в соответствии с настоящим Федеральным законом (п.1 ст. 4 Закона).

В силу п.п. 1-3 Закона юридическое лицо приобретает права и обязанности микрофинансовой компании или микрокредитной компании, предусмотренные настоящим Федеральным законом, со дня приобретения им статуса микрофинансовой организации.

Юридическое лицо приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций и утрачивает статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра.

Приобрести статус микрофинансовой организации вправе юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, хозяйственного общества или товарищества. Внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций осуществляется после его государственной регистрации в качестве юридического лица.

Согласно п.15 ст.5 Закона ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание " микрофинансовая компания" или " микрокредитная компания" либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной настоящим Федеральным законом. Юридическое лицо, создаваемое для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, вправе использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или " микрокредитная компания" в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица. В случае утраты юридическим лицом, в наименовании которого содержится словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания", статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего наименования словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение тридцати рабочих дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций. Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая организация", а также сочетание букв "мфо".

По данным с официального сайта Центрального Банка Российской Федерации в сети Интернет: www.cbr.ru, ХХХ не включено в государственный реестр микрофинансовых организаций.

Как следует из материалов дела, подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, ответчик 18.06.2018 года зарегистрирован в налоговом органе в качестве юридического лица, полным наименованием является ХХХ

Из копии решения « 117 от 5 марта 2020 года следует, что из наименования Микрокредитной компании фонда поддержки предпринимательства исключены слова «Микрокредитная компания».

26.04.2021 года прокуратурой Монгун-Тайгинского района принято решение о проведении проверки в отношении администрации Монгун-Тайгинского района на предмет исполнения законодательства о защите прав предпринимательской деятельности, в том числе в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг.

Из представленных материалов установлено, что ХХХ нарушены требования Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", установлено что ХХХ не включен в государственный реестр микрофинансовых организаций, в связи с чем, в наименовании Микрокредитная компания Фонд поддержки предпринимательства имеется противоречащее закону словосочетание «Микрокредитная компания».

Указанное нарушение затрагивает права и законные интересы неопределенного круга лиц, создает угрозу нарушения предусмотренных ст.ст. 9, 10 Федерального закона РФ «О защите прав потребителей» прав граждан на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе, о товарах (работах, услугах), обеспечивающей возможность их правильного выбора.

        На основании изложенного, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.333.36 ч.1 п.9 и п.19 НК РФ, прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска в суд, в связи с чем, уплату государственной пошлины суд возлагает на ответчика на основании ч.1 ст. 114 КАС РФ.

         На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

    Исковые требования прокурора Монгун-Тайгинского района, заявленные в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

    Признать незаконным бездействие ХХХ по непредставлению в Федеральную налоговую службу России по Республике Тыва документов, необходимых для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, путем исключения из наименования юридического лица словосочетания «микрокредитная компания».

Обязать ХХХ в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу представить в ФНС России по Республике Тыва документы, необходимые для внесения соответствующих изменений и сведения о нем, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, исключив из своего полного наименования словосочетание «микрокредитная компания».

Взыскать с ХХХ государственную пошлину в доход государства в размере 6000 рублей с зачислением в местный бюджет.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Тыва через Монгун-Тайгинский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья                                                                  Г.Д. Донгак