Решение по делу № 2-448/2016 от 21.07.2016

Дело №2-448/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2016 года пос. Урмары

Урмарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего - судьи Павлова В.И.,

при секретаре судебного заседания Павловой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кульгешского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике (Росимущество) о прекращении права общей долевой собственности и признании за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л:

Администрация Кульгешского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики обратилась в суд с исковым заявлением по тем мотивам, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 ранее принадлежали земельные доли, расположенные на территории землепользования бывшего СХПК «Кульгешский», но эти граждане умерли и не успели распорядиться своими земельными долями.

Постановлением главы администрации Урмарского района Чувашской Республики от (дата) № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю» собственникам земельных долей СХПК «Кульгешское» выдано свидетельство о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил (данные изъяты) га, в том числе (данные изъяты) га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 297 долевиков. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила (данные изъяты) кв.м.. После ликвидации СХПК «Кульгешское» вследствие банкротства земли коллективно - долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон) администрацией Кульгешского сельского поселения в 2011 году был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в Законе.

Во исполнение вышеуказанного Закона администрация Кульгешского сельского поселения Урмарского района опубликовала в газете «Кульгешский вестник» за номером 7(51) от (дата) и на своем официальном сайте в сети «Интернет» список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, указанный список был также размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. Лицам, считающим, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить в письменной форме возражения в администрацию Кульгешского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня опубликования этого списка. Этим правом никто не воспользовался, общее собрание собственников не состоялось. Постановлением главы администрации Кульгешского сельского поселения от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей.

Невостребованной земельной долей в соответствии с этим законом может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники умерших, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

С учетом указанного, истец просил прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на невостребованные земельные доли и признать право собственности муниципального образования Кульгешское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на указанные земельные доли умерших собственников.

В судебном заседании представитель истца ФИО11, являющийся главой муниципального образования Кульгешское сельское поселение (адрес изъят) Чувашской Республики и действующий на основании Устава, исковые требования поддержал в полном объеме по мотивам, изложенным в заявлении, и просил удовлетворить их.

Ответчик - Территориальное управление Росимущества в Чувашской Республике, третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЧР, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства и посчитав их достаточными для принятия решения, рассмотрев настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 167 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием и распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции РФ, Земельного кодекса РФ, Гражданского кодекса РФ, применяются Федеральный закон № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01 июня 2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

Согласно постановлению главы администрации Урмарского района от (дата) № предоставленные внутрихозяйственными комиссиями колхозов «Путь Ильича», «Шептаховский», «Заря», ТОО «Мусирминское», «Пинер», «Тансаринское», «Яниковское», «Бишевское», «Шигали», «Орнарское», «Кульгешское» списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, взять за основу по выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана:

земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд;

земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельхозугодий;

земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи. Далее он опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5 ст. 12.1 Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно копии объявления Кульгешского сельского поселения собрание участников долевой собственности по утверждению списка собственников земельных долей, которые могут быть невостребованными, было назначено на (дата) в Кульгешском СДК.

Из имеющейся в материалах дела копии газеты «Кульгешский вестник» от (дата) следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей СХПК «Кульгешское», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых указаны умершие собственники земельных долей. Данный список утвержден Постановлением главы администрации Кульгешского сельского поселения от (дата) №.

Постановлением главы Кульгешского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики от (дата) № утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории Кульгешского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики (бывшего СХПК «Кульгешское») по состоянию на (дата) (Приложения 1, 2).

В этом списке, среди прочих, указаны: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО12

Таким образом, до обращения в суд администрацией Кульгешского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поэтому суд приходит к выводу, что истец правомерно обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Истец ссылается на п. 1 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения в обоснование доводов, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО12 не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд и что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано право ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО12 на указанные выше доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка от (дата) № земельный участок площадью (данные изъяты) кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для ведения сельскохозяйственного производства, имеющий местоположение: Чувашская Республика – Чувашия, р-н Урмарский, с/пос. Кульгешское, имеет кадастровый №.

Из списка правообладателей указанного земельного участка следует, что их доли в праве общей долевой собственности указаны как 2,3 га, так и в виде правильной дроби – 1/297.

Исковые требования истца обоснованы еще тем, что собственники земельных долей, указанные в исковом заявлении, умерли: ФИО1 – (дата), ФИО2 – (дата), ФИО3 – (дата), ФИО4 – (дата), ФИО5 – (дата), в подтверждение чего представлены справки о смерти, выданные отделом ЗАГС администрации Урмарского района Чувашской Республики.

Из списка умерших граждан д.Кульгеши, имевших земельные доли площадью (данные изъяты) га по Кульгешскому сельскому поселению Урмарского района Чувашской Республики (Приложение к постановлению администрации Кульгешского сельского поселения от (дата) №) видно, что в нем в числе прочих указаны умершие ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Из сообщения нотариуса Урмарского нотариального округа ФИО13 № от (дата) видно, что:

(данные изъяты)

(данные изъяты)

Как было указано выше, в силу ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ (ред. от 07.06.2013) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана только земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные требования истца в части, касающейся земельной доли ФИО3 нельзя признать обоснованными, поскольку имеется наследник, принявший наследство по закону.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Признание права собственности муниципального образования Кульгешского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики на спорный земельный участок влечет прекращение права собственности у собственников земельных долей.

Исходя из установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковое заявление администрации Кульгешского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики подлежит удовлетворению частично, т.е. в части требований по отношению к земельным долям ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, а в остальной части удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации Кульгешского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики удовлетворить частично.

Прекратить право общей долевой собственности умерших граждан ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО5 каждого на невостребованные земельные доли размером по (данные изъяты) га каждая, в том числе (данные изъяты) га пашни (всего 4 земельные доли), составляющие 1/297 долю каждого в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью (данные изъяты) кв.м. с кадастровым номером (данные изъяты), расположенный по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, р-н Урмарский, с/пос. Кульгешское.

Признать право собственности муниципального образования – Кульгешское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики на невостребованные земельные доли размером по (данные изъяты) га каждая, в том числе (данные изъяты) га пашни, в количестве 4 земельные доли, составляющие каждая 1/297 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью (данные изъяты) кв.м. с кадастровым номером (данные изъяты), расположенный по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, р-н Урмарский, с/(адрес изъят), ранее принадлежавшие умершим гражданам: ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО5.

В остальной части в удовлетворении искового заявления администрации Кульгешского сельского поселения Урмарского района Чувашской Республики отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия через Урмарский районный суд.

Судья Урмарского районного суда В.И. Павлов