РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 ноября 2015 г. г. Дербент
Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Алибековой Ч.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рзаева Н. А., проживающего по адресу: <адрес>, к Абонентской службе ООО «Газпром Межрегионгаз г. Пятигорск», расположенной по адресу: <адрес>, о признании недопустимыми действий по приостановлению подачи газа,
У С Т А Н О В И Л:
Рзаев Н.А. обратился в суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз г. Пятигорск», о признании незаконными действий ответчика по приостановлению подачи газа и об обязании немедленно возобновить подачу газа в его дом, по адресу: <адрес>, и взыскании морального вреда в сумме 20000 рублей.
По тем основаниям, что у него имеется дача, расположенная по адресу: <адрес>, для коммунально-бытовых нужд он использует там газ.
В середине августа 2015 года работники ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» без предупреждения приостановили подачу газа. Считает, что данные действия представителей ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» незаконны по следующим основаниям.
Он оплачивает за потребляемый газ по показаниям счётчика и на сегодняшний день задолженности за ним нет. Газовый счётчик находится в исправном состоянии, что подтверждается актом и свидетельством о проверке.
В соответствии с п.46 в Правилах поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года №549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» с изменениями утвержденными постановлением Правительства от 17 февраля 2014 года №112 (далее Правила) до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту два уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Направление первого уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа осуществляется не позднее, чем за 40 календарных дней, а второго, не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В нарушение требований п.46 Правил приостановления подачи газа в ее домовладение произведено без надлежащего уведомления.
Своими незаконными действиями Филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» нанёс его семье моральный вред, который он оценивает в 20.000 (двадцать тысяч) рублей.
Указанные действия по приостановлению подачи газа, направлены на взыскание с него во внесудебном порядке незаконно начисленной задолженности за потребленный газ, и требованием о взыскании с него этой задолженности. До приостановления подачи газа поставщик обязан направить абоненту два уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах.
Он, являясь собственником данного домовладения и проживает в этом доме, расположенном в <адрес>, однако, ему ни уведомлений, ни предупреждений направлено не было.
Незаконными действия ответчика по отключению газа, ему причинен моральный вред.
На его обращения в ООО Кавказрегионгаз в г. Дербенте о списании незаконно начисленной задолженности и возобновления подачи газа в его домовладение, ему отказали, объясняя тем, что задолженность за ним значится по компьютерной базе данных, и работники абонентской службы решить данный вопрос не могут, поскольку решение данного вопроса в их компетенцию не входит.
В судебном заседании истец Рзаев Н.А. иск поддержал, просил его удовлетворить. В подтверждение своих доводов привел обстоятельства изложенные выше. Пояснил, что в связи с резким похолоданием ему пришлось приобрести отопительные приборы.
Просил признать отключение газа незаконным, обязать Филиал ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» немедленно возобновить подачу газа в его домовладение, по адресу: <адрес> и взыскать с истца ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» в его пользу 20.000 (двадцать тысяч) рублей в счёт компенсации морального вреда.
Представитель ответчика по доверенности Гайдаров А.К. в судебном заседании иск не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать. Доказательств того, что истец о предстоящем приостановлении подачи газа в его домовладение был предупрежден за 20 дней, у него не имеется.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя ответчика, суд считает требования Рзаева Н.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, на ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" филиал в Республике Дагестан возложена обязанность обеспечения абонента Рзаева Н.А., проживающего по адресу: <адрес>, природным газом, а абонент Рзаев Н.А. оплачивает за потребленный газ согласно показаниям счетчика
Истцом произведены ежемесячные платежи за потребленный газ согласно показаниям счетчика, последний из которых был произведен за август 2015 г. на сумму 173,31 рублей, что подтверждается представленными в суд квитанциями по оплате за газ.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно п. 2 ст. 543 ГК РФ энергоснабжающая организация должна обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
В силу ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.
Ст. 25 Федерального закона "О газоснабжении в Российской Федерации" от 31.03.1999 г. N 69-ФЗ предусматривает обязанность потребителей оплатить поставки газа и оказанные услуг. При несоблюдении потребителями условий договоров поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены "Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 549 от 21 июля 2008 года.
Пунктом 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата.
В силу ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
Согласно п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее по тексту - Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 549 от 21 июля 2008 года, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента при неоплате или неполной оплате потребленного газа в течение 3 расчетных периодов подряд и при отсутствии у абонента договора о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении, заключенного со специализированной организацией.
В соответствии с пунктом 46 Правил до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
В судебном заседании истец пояснил, что о предстоящем отключении газа он уведомлен не был, и был поставлен перед фактом отсоединения от газовой сети, что было сделано в его отсутствие и без составления соответствующего акта.
Доказательств в опровержение указанных доводов истца представителем ответчика не представлено.
Более того, ответчиком вопреки требованиям ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства, подтверждающие направление Рзаеву Н.А. уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа, которое должно было быть направлено в адрес абонента не позднее, чем за 20 календарных дней до предстоящего приостановления подачи газа.
Таким образом, начисление задолженности не является основанием для приостановления подачи газа в домовладение абонента.
При неполной оплате абонентом за газ ответчик вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг только через месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя (п.80 Правил).
Соответственно действия ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» по прекращению подачи газа в домовладение истца суд считает необоснованными, в связи, с чем необходимо обязать ответчика возобновить подачу газа в жилой дом истца.
В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина которому причинен вред.
На основании ст. 1101 Гражданского кодекса РФ компенсация морального вреде осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего. Согласно ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
С учетом обстоятельств данного конкретного дела, того факта, что в результате виновных действий ответчика, Рзаев Н.А. в осенний период, по 27.11.2015 г., находился без газа, вынужден был для отапливания своего жилого помещения приобрести обогревательные приборы, суд полагает необходимым взыскать в пользу истца с ответчика в компенсацию морального вреда денег в сумме 10000 руб.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, взыскивается с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку исковые требования удовлетворены частично, то подлежит взысканию с ответчика в доход государства государственная пошлина в сумме 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199,211 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Рзаева Н. А. удовлетворить частично.
Признать действия ООО «Газпром Межрегионгаз г. Пятигорск» по отключению газ незаконными.
Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз г. Пятигорск», абонентская служба, которой расположена по адресу: <адрес>, подключить домовладение абонента Рзаева Н. А., расположенное по адресу: <адрес>, к газовой сети.
Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз г. Пятигорск», абонентская служба, которой расположена по адресу: <адрес>, в пользу Рзаева Н. А., проживающего по адресу: <адрес>, в счет компенсации морального вреда денег в сумме 10000 (десять тысяч) рублей.
Взыскать с ООО «Газпром Межрегионгаз г. Пятигорск», абонентская служба которой расположена по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход государства в сумме 400(четыреста) рублей.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение в части подключения домовладения абонента Рзаева Н. А., по адресу: <адрес>, к газовой сети подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 27.11. 2015 г.
Судья М.Р. Сурхаев