Дело № 2-730/2017
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
8 сентября 2017 года г. Сокол,
Вологодская область
Судья Сокольского районного суда Вологодской области Лукинская Н.Н.,
при секретаре Маямсиной Т.Н.,
с участием представителя истца Лукова А.Н. по доверенности адвоката Ивановой С.А.,
представителя ответчиков администрации г. Сокола, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Сокольского муниципального района Гусевой Е.А.,
представителя третьего лица ООО «Стройресурс» Рыбакова М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Лукова А.Н. к администрации города Сокола, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Сокольского муниципального района, Муниципальному собранию Сокольского муниципального района о признании сделок недействительными,
установил:
Истец Луков А.Н. обратился в суд с иском к ответчику администрации города Сокола о признании сделок недействительными по мотиву того, что ему передано в аренду: земельный участок площадью <данные изъяты>. из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>; земельный участок площадью <данные изъяты>. из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>; земельный участок площадью <данные изъяты> из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: <адрес>. Он является собственником помещения №, общей площадью <данные изъяты>., расположенном на 1 этаже многоквартирного жилого <адрес>; помещения №, общей площадью <данные изъяты>., расположенном на 1 этаже многоквартирного жилого <адрес>; помещения №, общей площадью <данные изъяты>., расположенном на 1 этаже многоквартирного жилого <адрес>. Данные помещения входят в состав общего имущества многоквартирных домов №, №, № по <адрес> и он,как и другие собственники жилых и нежилых помещений несет расходы на содержание и обслуживание общего имущества многоквартирного дома.Данные помещения являются частью многоквартирных жомов, частично расположены на земельных участках с кадастровыми номерами №, при этом границы земельных участков с указанными кадастровыми номерами не установлены.Предметом договоров аренды являются земельные участки, находящиеся под частью многоквартирных жилых домов № по <адрес>.
В настоящее время земельные участки не сформированы. Ответчик бездействует, земельные участки не формирует.По мнению истца,КУМИ Сокольского муниципального района не имел законных оснований для заключения договоров аренды, так как право распоряжения данными земельными участками перешло к собственникам жилых и нежилых помещений данных домов.С момента возникновения у собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном жилом доме общей долевой собственности на земельный участок под таким домом,договор аренды этого земельного участка,должен быть прекращен в связи с совпадением должника и кредитора в одном лице в силу ст.413 ГК РФ.В связи с чем,данные договоры ничтожны.Договор от ДД.ММ.ГГГГ также не соответствует требованиям законодательства.Учитывая,что он был заключен до введения в действие ЖК РФ,считается прекратившим с ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.413 ГК РФ.Истец просит признать договоры аренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района и Лукова А.Н., недействительными с момента заключения, договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Советом самоуправления Сокольского муниципального района и Лукова А.Н. недействительным с ДД.ММ.ГГГГ.
Определениями Сокольского районного суда соответчиками по делу привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Сокольского муниципального района, Муниципальное собрание Сокольского муниципального района.
Истец Луков А.Н. в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен, ходатайства о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил.
Представитель истца Иванова С.А. исковые требования поддержала и пояснила, что Луков А.Н. является собственником нежилых помещений №, №, №, расположенных на первых этажах многоквартирных домов № по <адрес>.Решение Сокольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым с Лукова А.Н. взыскана арендная плата по оспариваемым договорам аренды,ДД.ММ.ГГГГ отменено, заключено мировое соглашение, согласно которого администрация отказывается от иска по взысканию с Лукова А.Н. арендных платежей, Луков А.Н. за свой счет заказал кадастровые работы по формированию единых земельных участков под данными многоквартирными домами, состоящих из земельных участков с кадастровыми номерами №, являющихся предметом договоров аренды, земельного участка с кадастровым номером №, который сформирован для эксплуатации и обслуживания многоквартирного <адрес> и земли, находящейся в неразграниченной государственной собственности. Подписав мировое соглашение, администрация <адрес> согласилась с тем, что земельные участки, являющиеся предметом договора аренды с Лукова А.Н., находятся под многоквартирными домами № и должны входить в состав единых земельных участков, сформированных под данными домами. Исходя из выводов работ кадастрового инженера, земельные участки, являющиеся предметом договора аренды с Лукова А.Н., находятся под многоквартирными домами № и должны входить в состав единых земельных участков, сформированных под данными домами, в настоящее время земельные участки в нарушение законодательства сформированы под частью многоквартирных домов с недопустимым разрешенным использованием. Земельные участки с № в настоящее время необходимы для эксплуатации и обслуживания многоквартирных домов. Администрация <адрес>,являясь уполномоченным органом власти по утверждению схем расположения земельных участков под многоквартирными домами в <адрес> и обеспечению формирования земельных участков, уклоняется от своих обязанностей,неосновательно обогащается за счет собственников помещений в многоквартирных домах, взыскивая с них арендную плату за пользование земельными участками под помещениями в доме.Луков А.Н.,как собственник помещений в многоквартирном доме,дважды обращался с заявлением о необходимости формирования земельных участок под многоквартирными домами:ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ,ответа не поступило.Истцом был подан иск в суд на обжалование действий администрации <адрес>,но истец отказался от иска в связи заключением мирового соглашения.Действия администрации подпадают под понятие злоупотребление правом.Таким образом, земельные участки под многоквартирными домами № по <адрес> перешли в общую долевую собственность собственников помещений в домах. Тот факт, что в настоящее время участки под многоквартирными домами не сформированы, не лишает права собственников помещений владеть и пользоваться этим земельным участком. Лукова А.Н. может на законных основаниях пользоваться земельными участками, т.к. они находятся под домом и необходимы для их эксплуатации. Таким образом, договоры аренды ничтожны в силу закона. Законных оснований для заключения договора аренды у КУМИ не имелось,т.к.право распоряжения земельными участками, находящимися под многоквартирными домами № по <адрес>, перешло к собственникам помещений данных домов. Считает, что ходатайство о пропуске срока исковой давности не подлежит применению.В случае признания,что срок истцом пропущен,просит его восстановить в силу юридической неграмотности истца,признания ранее договоров аренды действительными.
Представитель ответчиков администрации <адрес>, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Сокольского муниципального района ФИО4в предыдущем судебном заседании представил письменные пояснения по делу, где указано, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу. Установлены специальные порядок и условия перехода такого земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Единые земельные участки под многоквартирными домами № по <адрес> не сформированы, на кадастровый учет не поставлены,земля под домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования.Переход права собственности к Лукова А.Н. на указанные помещения предполагает отнесение на него расходов, связанных с использованием земельных участков, необходимых для эксплуатации нежилых помещений, на основании договоров аренды.Под магазинами, принадлежащими ответчику в 1998, 1999, 2001 годах, сформированы отдельные земельные участки с видом разрешенного использования – под магазин.Указанные обстоятельства исключают возможность владения и пользования этими земельными участками собственников помещений многоквартирных домов для эксплуатации ими многоквартирного дома (не соответствует разрешенное использование). Под многоквартирным домом № по <адрес> сформирован земельный участок с кадастровым номером №, то есть перешел в общую долевую собственность собственников помещений дома. Земельный же участок с кадастровым номером №, площадью 361 кв.м. предоставлен в аренду ответчику под магазин, остался в фактическом владении и пользовании Лукова А.Н. Законодательством не запрещено регистрировать право аренды земельного участка, расположенного под частью здания. Земельные участки с кадастровыми номерами № предоставлены ответчику в аренду для эксплуатации и обслуживания магазинов, которые Лукова А.Н. используются и принадлежат ему на праве собственности.Земельные участки, которые предоставлены под магазин, во владение и пользование собственников многоквартирного дома не перешли, а остались в фактическом владении и пользовании ответчика. Лукова А.Н. обязан нести бремя расходов за использование земельных участков.
Представитель ответчиков администрации <адрес>, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Сокольского муниципального района ФИО5 в судебном заседании с иском не согласна, поддерживает заявленное ходатайство о пропуске срока исковой давности и ранее представленные суду доводы.
Представитель муниципального собрания Сокольского муниципального района в судебное заседание не явился, судом извещен. Просил рассмотреть дело в свое отсутствие, пояснил, что является ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель третьего лица УК «Водоканалжилсервис» Богданова З.Г. в судебное заседание не явилась, судом надлежаще извещена.
Представитель третьего лица ООО «Стройресурс» Рыбаков М.В.с иском полностью согласен,поскольку Луков А.Н.является собственником нежилого помещения № (<адрес>),систематически оплачивает содержание,ремонт и техобслуживание общего имущества многоквартирного жилого дома.Земельный участок под многоквартирным домом № является общей долевой собственностью собственников жилых и нежилых помещений в данных домах,в том числе и истца Лукова А.Н.
Представитель третьего лица ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>» в судебное заседание не явился, судом надлежаще извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В отзыве сообщил, что в ЕГРН содержатся сведения о помещении с кадастровым номером № назначением «нежилое», наименованием «помещение №», площадью <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности Лукова А.Н., сведения внесены ДД.ММ.ГГГГ, помещение с кадастровым номером № расположено в пределах здания с кадастровым номером №; о здании с кадастровым номером № назначением «многоквартирный дом», площадью <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, сведения внесены ДД.ММ.ГГГГ, сведения о расположении здания на каком-либо земельном участке отсутствуют; о помещении с кадастровым номером № назначением «нежилое», площадью <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрировано право собственности Лукова А.Н., сведения внесены ДД.ММ.ГГГГ, помещение с кадастровым номером № расположено в пределах здания с кадастровым номером № о здании с кадастровым номером <данные изъяты>
Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ между «Арендодателем» Советом самоуправления Сокольского муниципального района и «Арендатором» Луковым А.Н. заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения земельных участков общей площадью <данные изъяты>. для производственных целей под магазин по адресу: <адрес> на неопределенный срок.
Лукова А.Н. имеет в собственности часть встроенного-пристроенного здания помещение № общей площадью <данные изъяты>., расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 35-АА № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между «Арендодателем» Комитетом по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района и «Арендатором» Лукова А.Н. заключен договор № аренды земельного участка площадью <данные изъяты>. из земель населенных пунктов по адресу: <адрес> для эксплуатации и обслуживания магазина сроком на 11 месяцев.
ДД.ММ.ГГГГ между «Арендодателем» Комитетом по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района и «Арендатором» Лукова А.Н. заключен договор № аренды земельного участка площадью 361,2 кв.м. из земель населенных пунктов по адресу: <адрес> для эксплуатации и обслуживания магазина сроком на 11 месяцев.
Лукова А.Н. имеет в собственности помещение №, назначение – магазин, общей площадью <данные изъяты>. этаж 1, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;помещение №-магазин, назначение – нежилое помещение, площадью 322,5 кв.м. этаж 1, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, существующие ограничения права - аренда, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Сокольского районного суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ с Лукова А.Н. в пользу администрации <адрес> взыскана задолженность по договорам аренды земельных участков в размере <данные изъяты> государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб.
Апелляционным определением Вологодского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ данное решение отменено,утверждено мировое соглашение, заключенное между Лукова А.Н. и администрацией <адрес>,по которому администрация <адрес> отказалась от исковых требований к Лукова А.Н. о взыскании задолженности по договорам аренды земельных участков, Лукова А.Н. обязался заказать за свой счет кадастровые работы по формированию единых земельных участков под многоквартирными домами <данные изъяты> <адрес>, осуществить их постановку на кадастровый учет.
Порядок возникновения права на земельные участки под многоквартирными домами урегулирован законодательством.
Так,согласно ст.1 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности,среди прочего,земельный участок,на котором расположен данный дом.
В соответствии со ст.38 ЖК РФ при приобретении в собственность помещения в многоквартирном доме к приобретателю переходит доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.