Решение по делу № 2а-8174/2016 от 16.09.2016

Дело №2а-8174/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2016 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего-судьи Шулуу Л.К.., при секретаре Монгуш Х.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Д. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании бездействия незаконным,

установил:

Д. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании бездействия незаконным.

Просит суд, признать бездействие административного ответчика связанного с не рассмотрением заявления Д. незаконным, возложить на административного ответчика обязанность по принятию решения по ее заявлению.

В судебном заседании представитель административного истца исковое заявление поддержал.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва К. с административным исковым заявлением не согласился.

Выслушав пояснения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 и 2 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.1 ст.12 ФЗ «О порядке обращения граждан Российской Федерации» от 02 мая 2006 года №59-ФЗ (в редакции от 03 ноября 2015 года) письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.8.1 Конституционного закона РТ "О земле" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа "<адрес> Республики Тыва" - столицы Республики Тыва, осуществляет Правительство Республики Тыва и (или) специально уполномоченный Правительством Республики Тыва исполнительный орган государственной власти Республики Тыва по управлению и распоряжению землями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. Распоряжение земельными участками, указанными в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Тыва.

В соответствии с п.1.1 Порядка распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа "<адрес> Республики Тыва" столицы Республики Тыва, утвержденного Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ N 81 (далее - Порядок), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа "<адрес> Республики Тыва", осуществляется исполнительным органом государственной власти Республики Тыва по управлению и распоряжению землями - Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва.

Из заявления Д. в лице представителя на основании доверенности С. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что она обратилась на имя Министра земельных и имущественных отношений Республики Тыва с заявлением о предоставлении земельного участка на котором расположены здания, сооружения по адресу: <адрес>, <адрес>, <данные изъяты>.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ Д. принадлежит на праве собственности <данные изъяты> по <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №.

Данные документы приняты оператором приема и выдачи Х. ГАУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Республики Тыва ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из сводки по заявке <данные изъяты> зарегистрировано заявление Д. от ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, поскольку административным истцом предъявлено заявление которое в установленном порядке зарегистрировано, ввиду отсутствия ответа на заявление истца в установленные законом сроки, суд находит подтвердившимся факт бездействия административного ответчика связанного с не рассмотрением заявления Д.

Как следует из актов приема-передачи документов от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ГАУ «МФЦ РТ» передали Министерству земельных и имущественных отношений РТ поступившие заявления, заявление Д. среди них не значится.

Исходя из положений ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Поскольку на момент рассмотрения дела ответчиком представлен ответ на заявление административного истца от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истцом при подаче заявления ДД.ММ.ГГГГ не представлены документы на земельный участок, в связи с чем, рассмотрение заявления без предоставления документов на земельный участок не представляется возможным.

Учитывая изложенное выше, суд к выводу об отсутствии основания для удовлетворения требований истца о возложении обязанности на ответчика обязанность по принятию решения по ее заявлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд

решил:

Административное исковое заявление Д. к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о признании бездействия незаконным, удовлетворить частично.

Признать бездействие Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва незаконным.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 25 ноября 2016 года.

Судья Л.К. Шулуу