Решение по делу № 2а-4524/2018 от 26.09.2018

Дело №2-4524/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск                             10 декабря 2018 года

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи, Медведева И.Г., при секретаре Зуевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Килина С. В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании незаконным уведомления о приостановлении постановки на государственный кадастровый учет без одновременной государственной регистрации прав земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Килин С.В. обратился в суд к административным ответчикам с вышеуказанным административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Административный истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Имея намерение оформить расположенный под этим гаражом земельный участок в свою собственность, Килин С.В. на основании распоряжения Администрации города Красноярска от 10.05.2018г. № о предварительном согласовании предоставления земельного участка, а также составленного кадастровым инженером межевого плана, обратился к административным ответчикам с заявлением о постановке спорного участка на государственный кадастровый учет без одновременной государственной регистрации прав. Однако уведомлением № от 15.08.2018г. административные ответчики приостановили постановку требуемого земельного участка на государственный кадастровый учет по причине того, что он, согласно Правилам землепользования и застройки города Красноярска, расположен в границах трех территориальных зон. Данное решение о приостановлении постановки на государственный кадастровый учет Килин С.В. полагает незаконным, нарушающим его права, поскольку именно административный истец, как владелец расположенного на спорном участке гаражного бокса, имеет исключительное право на получение этого земельного участка в свою собственность; при этом выделение названного участка под строительство гаража производилось в установленном порядке в 1989 году, то есть задолго до принятия 07.07.2015г. Правил землепользования и застройки города Красноярск, установивших границы территориальных зон.

В зале суда административный истец Килин С.В. доводы своего административного иска поддержал в полном объеме по вышеизложенным основаниям. Дополнительно подтвердил, что он в досудебном порядке не обжаловал уведомление № от 15.08.2018г. в созданную Росреестром апелляционную комиссию, а сразу подал в суд настоящее административное исковое заявление.

Представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю Зоркина И.В. возражала против удовлетворения административного иска, полагая действия государственного регистратора о приостановлении с 15.08.2018г. по 15.11.2018г. постановки на государственный кадастровый учет без одновременной государственной регистрации прав спорного земельного участка законными и обоснованными. Кроме того указала на несоблюдение административным истцом обязательного досудебного порядка урегулирования возникшего между сторонами спора. Помимо этого, 19.11.2018г. государственным регистратором уже принято новое решение об отказе в постановке на государственный кадастровый учет без одновременной государственной регистрации прав спорного земельного участка, следовательно, оспариваемые Килиным С.В. действия государственного органа о приостановлении постановки на кадастровый учет перестали затрагивать его права и законные интересы.Иные участвующие в деле лица на рассмотрение дела не явились, были извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, об отложении не просили, каких-либо возражений не предоставили.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 196 КАС РФ установлено, что суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Согласно ч. 3 ст. 4 КАС РФ, если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка.

Подобный обязательный досудебный порядок, в частности, установлен ч. 1 ст. 26.1 Федерального закона «О кадастровой деятельности», а также ч.9 ст.26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которыми обжалование решения о приостановлении осуществления кадастрового учета в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

В материалах дела отсутствуют доказательства соблюдения административным истцом обязательного досудебного порядка урегулирования административного спора, а именно - обжалования оспариваемого решения (уведомления) Управления Росреестра по Красноярскому краю от 15.08.2018г. № в апелляционную комиссию по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав при Управлении Росреестра по Красноярскому краю.

При таких обстоятельствах, поскольку административным истцом не соблюден обязательный досудебный порядок урегулирования административного спора, настоящее административное исковое заявление Килина С.В. подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. 196 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить без рассмотрения административное исковое заявление Килина С. В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании незаконным уведомления о приостановлении постановки на государственный кадастровый учет без одновременной государственной регистрации прав земельного участка.

Разъяснить административному истцу его право обращения с настоящим административным исковым заявлением в суд после соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования административного спора.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд в течение 15 дней с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Судья: И.Г. Медведев