Решение по делу № 33-8034/2024 от 20.11.2024

г. Сыктывкар Дело № 2-5003/2024 (33-8034/2024)

УИД 11RS0001-01-2024-005762-73

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,

судей Захваткина И.В., Шерстнёвой А.А.,

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 28.11.2024 дело по иску прокурора г. Сыктывкара в интересах Руснак Руслана Владимировича к ОСФР по Республике Коми об обязании обеспечить техническими средствами реабилитации, по апелляционной жалобе ОСФР по Республике Коми на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13.09.2024.

Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснение прокурора Скворцовой Е.А., поддержавшей исковые требования, судебная коллегия    

УСТАНОВИЛА:

прокурор г. Сыктывкара обратился в суд с иском в интересах Руснака Р.В. к ОСФР по Республике Коми о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить Руснака Р.В. техническими средствами реабилитации (далее ТСР), а именно: ...

Решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13.09.2024 ОСФР по Республике Коми обязано в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить Руснака Р.В. ... в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе ответчик просит отменить решение суда, указывая о его незаконности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу статьи 10 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Пунктом 2 Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240, обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности. Если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду или если инвалид приобрел соответствующее средство либо оплатил услугу за собственный счет, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги, которые должны быть предоставлены инвалиду.

Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме, зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, в п. 2 которых предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктом «а» пункта 3 вышеуказанных Правил предусмотрено, что обеспечение инвалидов техническими средствами и изделиями осуществляется, в том числе путем предоставления соответствующего технического средства (изделия).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец является инвалидом ... группы.

Согласно индивидуальной программе реабилитации и абилитации инвалида <Номер обезличен><Дата обезличена>/2023 от <Дата обезличена> истец нуждается в указанных выше технических средствах реабилитации.

На основании заявления истца от <Дата обезличена> он поставлен на учет по обеспечению ТСР в соответствии с его индивидуальной программой реабилитации.

В связи с тем, что истец не был своевременно обеспечен необходимыми ТСР в соответствии с программой реабилитации, прокурор обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности заявленных требований и возложил на ответчика обязанность по обеспечению истца указанными техническими средствами реабилитации и взыскал компенсацию морального вреда.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

Доводы апелляционной жалобы о возможности реализации гарантии обеспечения инвалида ТСР иными способами, в том числе путем выплаты денежной компенсации, использования электронного сертификата, не влияет на правильность выводов суда о возложении на ответчика обязанности по обеспечению истца ТСР в натуре, поскольку право выбора способа обеспечения принадлежит истцу.

Иные доводы жалобы о том, что по заявлению истца в рамках заключения государственных контрактов размещены запросы цен и <Дата обезличена> рассчитана цена контракта, не влекут отмену решения суда.

В соответствии с пунктами 4, 4(1) Порядка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № 240 заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, однократно в территориальный орган СФР России или в исполнительный орган субъекта по месту жительства инвалида (ветерана). При отсутствии действующего государственного контракта на обеспечение инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) в соответствии с заявлением, указанным в пункте 4 настоящих Правил, уполномоченный орган высылает (выдает) инвалиду (ветерану) документы, предусмотренные настоящим пунктом в 7-дневный срок с даты заключения такого государственного контракта, при этом извещение о проведении закупки соответствующего технического средства (изделия) должно быть размещено уполномоченным органом в единой информационной системе в сфере закупок не позднее 30 календарных дней со дня подачи инвалидом (ветераном) заявления, указанного в пункте 4 настоящих Правил. Срок обеспечения инвалида (ветерана) техническим средством (изделием) серийного производства в рамках государственного контракта, заключенного с организацией, в которую выдано направление, не может превышать 30 календарных дней, а для инвалида, нуждающегося в оказании паллиативной медицинской помощи, 7 календарных дней со дня обращения инвалида (ветерана) в организацию, в которую выдано направление, а в отношении технических средств (изделий), изготавливаемых по индивидуальному заказу с привлечением инвалида (ветерана) и предназначенных исключительно для личного использования, - 60 календарных дней.

Поскольку истец состоит на учете по обеспечению указанными ТСР с 2023 года, его право по обеспечению ТСР в установленные сроки является нарушенным.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия    

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 13.09.2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу ОСФР по Республике Коми - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 28.11.2024.

Председательствующий

Судьи