Решение по делу № 12-147/2022 от 15.11.2022

дело № 12-147/2022 (42RS0016-01-2022-002679-57)

РЕШЕНИЕ

г. Новокузнецк                                               13 декабря 2022 года

     Судья Куйбышевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Зорькина А.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление старшего государственного инспектора <адрес> в области охраны окружающей среды, от ДД.ММ.ГГГГ. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора <адрес> в области охраны окружающей среды ФИО2 № № ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить.

В судебном заседании ФИО1 поддержала жалобу, просит суд отменить постановление о привлечении к административной ответственности, поскольку возможности утилизировать золу в мусорные контейнеры не имеет в связи с их отсутствием, о чем имеется соответствующий акт, а также отношения в сфере обращения с отходами производства и потребления распространяются на хозяйствующие субъекты, в процессе деятельности которых образуются отходы, так и на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области обращения с отходами. Никем из перечисленных лиц она не является. При рассмотрении дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГг. постановление ей не объявлялось, почтой было получено постановление от ДД.ММ.ГГГГг.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, изучив административный материал, находит жалобу подлежащей удовлетворению, постановление подлежащим отмене.

В соответствии с п.8 ч.2, ч.3 ст. 30.6 Кодекса РФ об АП при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, дело проверяется в полном объеме.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГг. зам. начальника ОП Куйбышевский протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 и другие материалы дела направлены на рассмотрение в Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> <адрес>.

Определением старшего государственного инспектора <адрес> – Кузбасса в области охраны окружающей среды от ДД.ММ.ГГГГг. рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на ДД.ММ.ГГГГг. ДД.ММ.ГГГГ о чем уведомлена ФИО1 Согласно имеющейся в деле расписке от ДД.ММ.ГГГГг., а также пояснениям ФИО1 в суде, она присутствовала при рассмотрении дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст. 29.11 КоАП РФ Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица (органа), рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, за исключением дел об административных правонарушениях, указанных в частях 3 - 5 статьи 29.6 настоящего Кодекса, при этом резолютивная часть постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Из постановления № о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГг. следует, что резолютивная часть постановления была объявлена ДД.ММ.ГГГГ., полный текст постановления изготовлен ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, в материалах дела об административном правонарушении отсутствует резолютивная часть постановления от ДД.ММ.ГГГГ., протокол рассмотрения дела не велся, сама ФИО1 в судебном заседании оспаривает факт того, что резолютивная часть постановления ей оглашалась, что позволяет сделать вывод о том, что резолютивная часть постановления немедленно по окончании рассмотрения дела не объявлялась.

Существенное нарушение процедуры наложения административного взыскания свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение. При таких обстоятельствах, учитывая, что существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, суд считает, что постановление старшего государственного инспектора <адрес> в области охраны окружающей среды, от ДД.ММ.ГГГГ. № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а дело с учетом неистекшего годичного срока привлечения к административной ответственности - возвращению на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора <адрес> в области охраны окружающей среды, от ДД.ММ.ГГГГ. № № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Материал направить в Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> – Кузбасса на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения.

Судья                                         ФИО3