Дело № 2-3470/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Марковой Г.Н.
при секретаре Малоземовой О.А.
при участии истца Железова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре 6 мая 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Железова А.С. к ФКУ ... о взыскании компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно, процентов за задержку выплат, компенсации морального вреда,
установил:
Железов А.С. обратился с указанным иском к ФКУ ГБ МСЭ по Республике Коми.
В отзыве ответчик иск не признал со ссылкой на разночтения в справках о совместном проживании несовершеннолетнего ребенка, представленных матерью и отцом. Указал, что право на оплату проезда дочери Железова А.С. было использовано в период отпуска матери ФИО10. в 2018 году. Поскольку истцом не был уточнен маршрут, не была представлена справка об отсутствии прямого самолета ... на дату вылета, оплата компенсации проезда не была произведена.
В судебном заседании истец требования поддержал, ответчик участия в деле не принимает, извещен надлежащим образом.
Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке сторон в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
** ** ** истец обратился к ответчику с заявлением о компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно.
Проездные документы, предоставленные истцом, не приняты к оплате. В ответе от ** ** ** ответчик указал на разногласия в справках о совместном проживании с ребенком, не предоставлении справки об отсутствии прямого самолета ... на дату вылета ** ** **.
Судом установлено, что истец находился на отдыхе в ... совместно с несовершеннолетней дочерью ... К.А., ** ** **.
По доводам истца, ребенок прописан совместно с матерью по адресу ..., фактически проживает с родителями в ... В подтверждении совместного проживания отца с дочерью Железовым А.С. представлено заявление жителей ..., подписи которых заверены должностным лицом ООО УК ....
Также истец представил в материалы дела скриншот, согласно которого на дату вылета ** ** ** отсутствовал прямой рейс по маршруту ....
Как указал истец, данный скриншот был предоставлен ответчику в качестве доказательства отсутствия прямого рейса по маршруту ... ** ** **, однако не был учтен при принятии решения об отказе в выплате компенсации расходов по проезду к месту отдыха и обратно.
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 "О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей" к членам семьи работника учреждения, имеющим право на компенсацию расходов, относятся неработающие муж (жена), несовершеннолетние дети (в том числе усыновленные), фактически проживающие с работником. Оплата стоимости проезда и провоза багажа членам семьи работника учреждения производится при условии их выезда к месту использования отпуска работника (в один населенный пункт по существующему административно-территориальному делению) и возвращения (как вместе с работником, так и отдельно от него).
Как указано в п. 4 Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 право на оплату стоимости проезда и провоза багажа у членов семьи работника учреждения возникает одновременно с возникновением такого права у работника учреждения.
Право истца на оплату проезда к месту отдыха и обратно в 2018 году ответчиком при рассмотрении дела не оспаривалось.
Поскольку истец имеет право на компенсацию стоимости проезда, право на оплату стоимости проезда имеет также несовершеннолетний ребенок, фактически проживающий совместно с Железовым А.С., что подтверждено справкой с места жительства.
Как указал ответчик при рассмотрении дела, истец проводил отпуск в двух местах, в ... он находился 10 дней.
По запросу суда АО Агентство ... сообщило об отсутствии возможности предоставить справочную информацию о кратчайшем пути следования воздушным транспортом по маршруту ... по состоянию на ** ** **.
Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 N 455, в случае, если работник учреждения проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда только к одному из этих мест (по выбору работника), а также стоимость обратного проезда от того же места к месту постоянного жительства по фактическим расходам (при условии проезда по кратчайшему маршруту следования) или на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленными пунктом 5 настоящих Правил категориями проезда, выданной транспортной организацией, но не более фактически произведенных расходов.
В письме Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20.02.2009 N 194-13 разъяснено, что действующее законодательство (Трудовой кодекс Российской Федерации и иные нормативные правовые акты) не содержит положений в части ограничения периода нахождения работника в пункте остановки по пути следования от места использования отпуска к постоянному месту жительства. В связи с этим в каждом конкретном случае вопрос о том, проводил ли работник свой очередной отпуск в нескольких местах или следовал через пункты остановки проездом, решается администрацией организации на основании объяснительной записки работника и предоставленных проездных документов.
По доводам истца, он проводил отпуск совместно с ребенком в .... На дату вылета ** ** ** отсутствовали прямые рейсы по маршруту ..., в связи с чем он следовал к месту отдыха по маршруту ... Отпуск ... не проводил, имела место остановка в пути следования к месту отдыха.
Как указал АО Агентство ... в ответе на запрос суда, на дату составления ответа отсутствуют прямые рейсы по направлению ... ..., справочно указаны расстояния по маршруту ... (1993 км) и ... (1864 км).
Согласно ст. 164 ТК РФ гарантии - средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений. Компенсации - денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя (ст. 165 ТК РФ).
Статьей 313 ТК РФ предусмотрено, что государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Железов А.С. совместно с несовершеннолетним ребенком находился на отдыхе в ..., факт совместного проживания и отсутствия на дату вылета прямого рейса по маршруту ... подтвержден представленными суду доказательствами, довод истца об остановке в пути по маршруту следования к месту отдыха ответчиком не опровергнут.
При таких обстоятельствах требования о взыскании компенсации стоимости проезда истца и несовершеннолетнего ребенка в заявленном размере <данные изъяты> подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.
Как указано в ч. 2 ст. 236 ТК РФ обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Согласно п. 12 Постановления Правительства РФ от 12.06.2008 N 455 для окончательного расчета работник учреждения обязан в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника учреждения и членов его семьи. В случаях, предусмотренных настоящими Правилами, работником учреждения представляется справка о стоимости проезда, выданная транспортной организацией.
Как установлено в судебном заседании, истец обратился к ответчику с заявлением об оплате проезда к месту отдыха и обратно ** ** **, представив подлинные проездные документы.
Поскольку истцу своевременно не была выплачена компенсация стоимости проезда, с ответчика подлежат взысканию проценты за задержку выплат за период с ** ** ** по день рассмотрения дела (согласно заявленным требованиям) в размере <данные изъяты>).
Нарушение трудовых прав истца ответчиком, отказавшем в выплате компенсации, повлекло причинение истцу нравственных страданий. С учетом конкретных обстоятельств дела, продолжительности периода нарушения ответчиком трудовых прав истца суд считает необходимым взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ суд
решил:
Взыскать с ФКУ ГБ МСЭ по Республике Коми в пользу Железова А.С. компенсацию расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере <данные изъяты> руб., проценты за задержку выплат в размере <данные изъяты> руб., компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб.
Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Сыктывкарский городской суд.
Председательствующий Г.Н.Маркова
Мотивированное решение составлено 11 мая 2019 года.
Председательствующий Г.Н.Маркова