Решение по делу № 5-198/2017 от 19.10.2017

Дело №5-198/17

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    19 октября 2017 года г. Ижевск, ул. М. Горького, 80

    Судья Ленинского районного суда гор. Ижевска УР Л.В. Москалева, при секретаре Кутузовой Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Гусейнова Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики <данные изъяты>, официально не работающего, проживающего на территории России без постановки на миграционный учет по адресу: УР, <адрес>, инспектора ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Ижевска Хасановой Л.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут, в отделе по вопросам миграции ОП № 1

МВД России по гор. Ижевску по адресу: г. Ижевск, ул. Азина. 146, при проверке

документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Гусей ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки предоставленных документов иностранным гражданином, установлено, что гражданин Республики <данные изъяты> Гусейнов Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ пересек границу Российской Федерации через КПП «Яраг-Казмаляр»» по миграционной карте №. После пересечения границы направился в Удмуртскую Республику, для осуществления трудовой деятельности. За время пребывания в Удмуртской Республике, гражданин Республики <данные изъяты> Гусейнов Д.И. Ильгар оглы встал на миграционный учет по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гражданин Республики <данные изъяты> Гусей, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: Удмуртская Республика, <адрес> без постановки на миграционный учет, От выезда с территории Российской Федерации уклоняется, мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, не предпринял.

Тем самым, гражданин Республики <данные изъяты> Гусейнов Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил требования части 2 статьи 20 Главы 4 ФЗ Ф № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», части 2 статьи 5, части 1 статьи 10 Главы 1 Ф3 РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», т.е. гражданин Республики <данные изъяты> Гусейнов Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Гусейнову Д.И. были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе, право пользоваться юридической помощью защитника.

Гусейнов Д.И. в судебном заседании пояснил, что на территорию Российской Федерации въехал ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Яраг-Казмаляр», был поставлен на миграционный учет по адресу: УР, <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Во время пребывания в Российской Федерации в УВМ МВД по УР с вопросом о получении патента не обращался. По окончании разрешенного срока пребывания не территории Российской Федерации за пределы РФ не выехал. В настоящее время пребывает без постановки на миграционный учет по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>. В настоящее время официально не трудоустроен, постоянного источника доходов не имеет. Он не выехал из Российской Федерации в связи с незнанием Законов Российской Федерации, свою вину признает, в содеянном раскаивается, знает, что без постановки на миграционный учет находится на территории России незаконно. Холост, детей не имеет, родители граждане Республики Азербайджан, пребывают по миграционному учету в г. Ижевске.

     Инспектор ОВМ ОП № 1 УМВД России по г. Ижевска Хасанова Л.Н. в судебном заседании поддержала ходатайство об административном выдворении из Российской Федерации гражданина Республики <данные изъяты> Гусейнова Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с принудительным и контролируемым перемещением через государственную границу Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении временного содержания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года.

Законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации (статья 2 вышеназванного закона).

В силу ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из п. 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 года, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Выслушав пояснения Гусейнова Д.И., изучив материалы дела, суд полагает, что им допущено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, так как гражданин Республики <данные изъяты> Гусейнов Д.И. нарушил требования части 2 статьи 20 Главы 4 ФЗ РФ № 109-ФЗ от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», части 1 статьи 5, части 1 статьи 10 Главы 1 ФЗ РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и пункта 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», с 25.08.2016 года проживает на территории Российской Федерации без постановки на миграционный учет, уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации. Постоянного и законного источника доходов Гусейнов Д.И. не имеет, реализовать свое право на работу на территории Российской Федерации не может. Мер для легализации пребывания на территории Российской Федерации своевременно не предпринял. Документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации у гражданина Республики <данные изъяты> Гусейнов Д.И. отсутствуют.

По данным базы данных «ИБД-Регион» к административной ответственности по главе 18 КоАП Гусейнов Д.И. ранее не привлекался за нарушение миграционного законодательства. По данным отдела адресно-справочной работы МВД по Удмуртской Республике гражданин Республики <данные изъяты> Гусейнов Д.И. на миграционном учете на территории Удмуртской Республики не состоит.

Оценив собранные по делу доказательства на предмет их допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, имеются основания для признания Гусейнова Д.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что Гусейнов Д.И. на территории Российской Федерации находится с нарушением установленного для иностранных граждан режима пребывания, от выезда из Российской Федерации уклоняется. Данный факт подтверждается имеющимися в деле материалами, собственными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности, которые он дал в судебном заседании. Гусейнов Д.И. в данных им объяснениях фактически подтвердил факт незаконного пребывания на территории Российской Федерации.

При назначении Гусейнову Д.И. административного наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения и его личность. Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд считает признание Гусейновым Д.И. вины в содеянном.

Принимая во внимание, что Гусейнов Д.И. не предпринимает меры по выезду с территории Российской Федерации, учитывая общественную опасность правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Гусейнову Д.И.этой меры ответственности, предусмотренной санкцией части 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а также соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В силу ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации имеются основания для применения к Гусейнову Д.И. содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Руководствуясь ст.ст.3.10, 18.8, 29.9,29.10 КоАП РФ, ч.5 ст.34 ФЗ РФ от 25.07.02 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»,

П О С Т А Н О В И Л:

Гусейнова Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, официально не работающего, проживающего на территории России без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения Гусейнова Д.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по Удмуртской Республике, расположенном по адресу: Удмуртская Республика, Воткинский район, д. Кудрино, ул. Юбилейная, д. 6.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через районный суд.

    Судья: Л.В. Москалева

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет получателя штрафа: р/с № 40101810200000010001 ГРКЦ НБ Удм. Респ., БИК 049401001 ИНН 1833037367, КПП 183301001 ОКАТО 94401000000 КБК 19211690046040000140 УФК по Удмуртской Республике (отдел по вопросам миграции ОП № 1 УМВД России по г. Ижевску)